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      美制造業(yè)救助計劃漸明

      2009-07-22 14:56 來(lái)源:人民網(wǎng)-《國際金融報》 責編:樂(lè )軒

      摘要:
        制造業(yè)一直是美國經(jīng)濟的支柱,不僅是一個(gè)創(chuàng )造財富、促進(jìn)創(chuàng )新的重要生產(chǎn)部門(mén),也是提供就業(yè)機會(huì )的主要部門(mén)。它為那些只有高中文憑的美國人提供了數百萬(wàn)個(gè)優(yōu)薪工作。一旦制造業(yè)被削弱,美國將更依賴(lài)于進(jìn)口商品、電腦、機器等,而日益增加的貿易赤字不僅會(huì )削弱美元地位,也無(wú)力負擔起持續進(jìn)口的能力。一些經(jīng)濟學(xué)家說(shuō),如果制造業(yè)不恢復,美國的中產(chǎn)階層也將走向沒(méi)落。

        【我要印】訊:奧巴馬總統也了解制造業(yè)對美國意味著(zhù)什么,他說(shuō):“現在,為美國制造業(yè)而戰就是在為美國的未來(lái)而奮斗。”
       


      美制造業(yè)救助計劃漸明【我要印配圖】

        如果奧巴馬政府有振興美國制造業(yè)的策略,伊利諾伊州加里市的印刷線(xiàn)路板工廠(chǎng)老板道格拉斯·巴特利特很想了解具體內容。因不堪外企競爭的打擊,巴特利特最近剛剛關(guān)閉了他的工廠(chǎng),工廠(chǎng)僅剩的87名工人也全被辭退。就在上周,他把工廠(chǎng)的機器也全拍賣(mài)了,只剩下光禿禿的廠(chǎng)地。他垂頭喪氣地說(shuō):“如果衰退結束后,土地價(jià)格能上漲,我就打算賣(mài)了這塊地皮。”
       

        制造業(yè)搖搖欲墜
       

        制造業(yè)一直是美國經(jīng)濟的支柱,不僅是一個(gè)創(chuàng )造財富、促進(jìn)創(chuàng )新的重要生產(chǎn)部門(mén),也是提供就業(yè)機會(huì )的主要部門(mén)。它為那些只有高中文憑的美國人提供了數百萬(wàn)個(gè)優(yōu)薪工作。一旦制造業(yè)被削弱,美國將更依賴(lài)于進(jìn)口商品、電腦、機器等,而日益增加的貿易赤字不僅會(huì )削弱美元地位,也無(wú)力負擔起持續進(jìn)口的能力。一些經(jīng)濟學(xué)家說(shuō),如果制造業(yè)不恢復,美國的中產(chǎn)階層也將走向沒(méi)落。
       

        制造業(yè)在美國整體經(jīng)濟中所占的比重為13.9%。據世界銀行報告,過(guò)去10年來(lái),這一比重下降了4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過(guò)19個(gè)月的經(jīng)濟衰退期后,下降程度就更明顯了。美國工業(yè)生產(chǎn)也下降了17.3%,是20世紀30年代以來(lái)的最大降幅。
       

        美國制造業(yè)自2007年陷入衰退以來(lái),已失去200個(gè)職位。如此慘不忍睹的狀況,讓那些一直打算把企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)轉移到海外的大公司都備感震驚。通用電氣首席執行官杰弗里·伊梅爾特在上個(gè)月的一次演講中說(shuō):“政府一定要嚴肅對待制造業(yè)和出口部門(mén)所面臨的問(wèn)題,這是國家必須要解決的事。”奧巴馬也了解制造業(yè)對美國意味著(zhù)什么。他說(shuō):“現在,為美國制造業(yè)而戰就是在為美國的未來(lái)而奮斗。”
       

        救助政策有選擇性
       

        目前來(lái)說(shuō),奧巴馬政府還沒(méi)有出臺任何關(guān)于遏制制造業(yè)下滑的正式計劃。事實(shí)上,政府是有選擇地采取了措施,例如,挽救通用汽車(chē)和克萊斯勒,通過(guò)發(fā)展風(fēng)力渦輪機和太陽(yáng)能電池板來(lái)推動(dòng)綠色能源。能源部高級顧問(wèn)馬修·羅格斯說(shuō):“我們只希望在可再生能源基地上發(fā)展制造業(yè)”。他說(shuō),在布什政府時(shí)期,這一目標部分是在高額擔保貸款下實(shí)現的。
       

        尋明公司董事長(cháng)、物理學(xué)家鄧尋明說(shuō):“沒(méi)有政府的擔保貸款,我們根本無(wú)法生存,消除擔保費對我們來(lái)說(shuō)很有幫助。”他聲稱(chēng),自己是奧巴馬政府寬松貸款擔保政策下的受益者。他的工廠(chǎng)正處在制造太陽(yáng)能電池板的初級階段,計劃將工廠(chǎng)擴大4倍,想從能源部申請1.2億美元的擔保貸款。
       

        除了對能源企業(yè)的支持,政府對制造業(yè)的政策也逐漸明朗。白宮首席經(jīng)濟顧問(wèn)薩默斯說(shuō),政府會(huì )采取多項措施支持制造業(yè)。從政府不遺余力挽救汽車(chē)行業(yè)的事例看,他們也極有可能挽救任何“大到不能倒”的制造業(yè)大公司。不僅如此,政府還將幫助這些制造業(yè)大公司的供應商轉向其他行業(yè)。
       

        在經(jīng)濟刺激計劃中,奧巴馬提出的“只買(mǎi)美國貨”條款其實(shí)也是在支持美國制造業(yè)。美商務(wù)部也計劃增加1億美元來(lái)幫助美國制造業(yè)提高生產(chǎn)率。此外,美國政府支持制造業(yè)的另一項策略是稅收。國會(huì )正在研究一種永久性退稅政策,鼓勵制造商加大對更多研發(fā)創(chuàng )新的投入。

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