【編者按：2009年3月25日，國務(wù)院總理溫家寶召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定從2009年4月1日起，提高部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產(chǎn)品的出口退稅率�！�

       【我要印】2009年3月25日，國務(wù)院總理溫家寶召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定從2009年4月1日起，提高部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產(chǎn)品的出口退稅率。這無(wú)疑是在十大產(chǎn)業(yè)振興規劃出臺之后，對各個(gè)行業(yè)的又一提振，作為與之緊密聯(lián)系的塑料行業(yè)到底該如何認識這次的出口退稅率調整呢？是完全依賴(lài)調整求生存呢？還是像之前的十大產(chǎn)業(yè)振興規劃一樣，借助此次出口退稅率的提高從中窺探到塑料業(yè)發(fā)展的契機呢？

       自從2008年金融危機以來(lái)，這已經(jīng)是第三次對部分產(chǎn)品退稅率進(jìn)行調整了。2008年末，國家財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》，從11月1日起，部分塑料制品出口退稅率上調，此次出口退稅率調整共涉及3486項商品，包括塑料玩具、塑料編織袋等幾十種塑料產(chǎn)品的出口退稅率得以上調，此為第一次上調。2009年1月1日，為緩解企業(yè)困難，財政部、國家稅務(wù)總局，調高包括工業(yè)機器人、摩托車(chē)在內的553種技術(shù)含量和附加值高的機電產(chǎn)品的出口退稅率，其中161種產(chǎn)品已全額退稅，此為第二次上調。2009年4月1日，提高部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產(chǎn)品的出口退稅率，目前詳細涉及的產(chǎn)品和稅則號尚未公布，不過(guò)業(yè)內對于塑料業(yè)的退稅率調整抱有很高期望，此為第三次。

       面對這頻繁的上調出口退稅率，部分人士表現的相當樂(lè )觀(guān)與充滿(mǎn)信心，甚至是面對電子信息等6行業(yè)出口退稅率再次上調，一些專(zhuān)家開(kāi)始呼吁零關(guān)稅。但是也有部分人士表示，對于當前形式不能盲目樂(lè )觀(guān)。從出口退稅率的涉及方面不難看出，產(chǎn)品主要包括了紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品以及高技術(shù)含量、高附加值商品。而對于高耗能產(chǎn)業(yè)，前兩次的調整中奉行了一貫的較為嚴格的措施進(jìn)行控制和限制。因此之前的退稅率調整中，塑料業(yè)受益情況可謂屈指可數。

       而作為輕工業(yè)重中之重的塑料制品，其行業(yè)產(chǎn)值在所有輕工行業(yè)中排名第三位。2008年塑料制品行業(yè)更是累計完成產(chǎn)量達到3713.79萬(wàn)噸，實(shí)現總產(chǎn)值9638.36億元人民幣，其產(chǎn)值占輕工行業(yè)的10.26%。自2008年8月美國金融危機爆發(fā)及蔓延以來(lái)，塑料制品行業(yè)遭受沉重打擊，一度跌入連續7個(gè)月需求持續縮減的深淵。塑料行業(yè)也出現了產(chǎn)能過(guò)剩等局面，需求持續減弱、庫存難以消化、訂單大幅下滑、企業(yè)開(kāi)工水平降低、出口放緩、資本運作遭遇瓶頸等一系列問(wèn)題也在隨著(zhù)金融危機日漸蔓延至實(shí)體經(jīng)濟，并在全球范圍的不斷演化而深入。

       在這種情況下，諸如“有必要通過(guò)提高出口退稅來(lái)加大塑料制品企業(yè)的競爭力”的呼聲早已有之。但是，仔細解讀政府的這幾次出口退稅率的調整，政府的長(cháng)期目標是有針對性地引導行業(yè)向節能、降耗的方向發(fā)展，而并非單純的追求經(jīng)濟增長(cháng)，因此，塑料行業(yè)不可以將提高出口退稅率作為擺脫現在困境的出路，而應該注重品牌質(zhì)量的創(chuàng )新發(fā)展，依賴(lài)科技的不斷進(jìn)步，產(chǎn)品質(zhì)量的高端化以及高附加值，向著(zhù)節約環(huán)保、降低能耗、可持續性循環(huán)發(fā)展的方向邁進(jìn)才是企業(yè)的長(cháng)久生存之道！

       拋卻完全以來(lái)退稅率的想法，此次出口退稅率的上調，還是惠及了部分的塑料制品的，例如：將六氟鋁酸鈉等化工制品、香水等香化洗滌、聚氯乙烯等塑料、部分橡膠及其制品等商品的出口退稅率提高到13%；將甲醇、部分塑料及其制品車(chē)輛后視鏡等玻璃制品等商品的出口退稅率提高到11%；將碳酸鈉等化工制品、部分搪瓷制品、仿真首飾等商品的出口退稅率提高到9%；將商品次氯酸鈣及其他鈣的次氯酸鹽、硫酸鋅的出口退稅率提高到5%。寧波市外經(jīng)貿局經(jīng)過(guò)核算，也表示，寧波市有紡織服裝、機電商品、塑料制品、紙制品、鋼材等9大類(lèi)商品的出口退稅率得到不同程度上調，4084家外貿企業(yè)將會(huì )受益。

       縱觀(guān)全局，出口退稅率的上調是為了國內的企業(yè)的生存發(fā)展，為了幫助出口企業(yè)抵御經(jīng)濟危機，短期內可以緩解石化行業(yè)壓力。但是具體問(wèn)題要具體分析，對于目前處于在產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)盛狀況下的塑料行業(yè)來(lái)說(shuō)，是不能單單僅靠政策扶持，調高出口退稅率來(lái)生存的，塑料企業(yè)應從市場(chǎng)上尋找發(fā)展機會(huì )，更新生產(chǎn)設備，加快創(chuàng )新發(fā)展，提高能源使用效率，提升產(chǎn)品的附加值，走綠色環(huán)保節能的新路子。



       【點(diǎn)擊查看更多精彩內容】

       相關(guān)閱讀：
       30多種印機出口退稅率提高至15%或17%
       造紙行業(yè)無(wú)緣出口退稅率上調
       出口退稅對國內印刷業(yè)的影響