【編者按：今年6月，在原定中小學(xué)教科書(shū)787mm×1092mm 16開(kāi)規格過(guò)渡期結束時(shí)，全國信息與文獻標準化技術(shù)委員會(huì )出版物格式分技術(shù)委員會(huì )發(fā)布消息稱(chēng)，將于近期發(fā)布的2009年修訂版的GB/T 18358《中小學(xué)教科書(shū)幅面尺寸及版面通用要求》中稱(chēng)：“鑒于目前我國現有印刷設備的實(shí)際狀況，尚未具備以B5規格取代184mm×260mm規格（787mm×1092mm 16開(kāi)）的條件，因此，184mm×260mm規格仍可繼續延長(cháng)使用5年。”�！�

       【我要印】近年來(lái)，我國中小學(xué)教科書(shū)開(kāi)本逐漸向國際標準接軌，向大開(kāi)本、彩色化方向發(fā)展。同時(shí)，出版、印刷界和教育界關(guān)于國際通行的A、B系列開(kāi)本是否適合我國中小學(xué)生、是否會(huì )產(chǎn)生資源浪費、是否會(huì )影響印刷企業(yè)發(fā)展的爭議一直在進(jìn)行。不過(guò)，在推行國際標準的同時(shí)，原有的787mm×1092mm 16開(kāi)規格作為非標準一直被允許過(guò)渡使用，中小學(xué)教科書(shū)完全接軌國際標準的日期也多次延期。

       今年6月，在原定中小學(xué)教科書(shū)787mm×1092mm 16開(kāi)規格過(guò)渡期結束時(shí)，全國信息與文獻標準化技術(shù)委員會(huì )出版物格式分技術(shù)委員會(huì )發(fā)布消息稱(chēng)，將于近期發(fā)布的2009年修訂版的GB/T 18358《中小學(xué)教科書(shū)幅面尺寸及版面通用要求》中稱(chēng)：“鑒于目前我國現有印刷設備的實(shí)際狀況，尚未具備以B5規格取代184mm×260mm規格（787mm×1092mm 16開(kāi)）的條件，因此，184mm×260mm規格仍可繼續延長(cháng)使用5年。”

       由此，我國教科書(shū)接軌國際標準計劃再次“擱淺”。對于原16開(kāi)本教科書(shū)延長(cháng)使用期限，出版社和書(shū)刊印刷企業(yè)各有什么說(shuō)法？《中國新聞出版報》記者就此采訪(fǎng)了幾位出版、印刷界人士。

       相關(guān)部門(mén)：

       16開(kāi)規格數次被延長(cháng)使用

       787mm×1092mm 16開(kāi)和32開(kāi)是多年來(lái)我國中小學(xué)教科書(shū)采用的幅面尺寸。這個(gè)幅面尺寸標準是很早以前日本制定的，日本在多年前就已經(jīng)廢止了該標準，而我國卻一直沿用至今。

       早在1987年，在世界各國紛紛與國際通行的開(kāi)本尺寸A、B系列接軌時(shí)，我國制定的《GB/T 788—1987  圖書(shū)和雜志開(kāi)本及其幅面尺寸》國家標準就明確規定，我國的圖書(shū)、雜志幅面尺寸采用符合國際標準的A、B系列。相關(guān)部門(mén)充分考慮到國內的實(shí)際情況，允許過(guò)渡性保留787mm×1092mm規格到2000年。

       2001年6月，新聞出版總署、教育部、國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施〈中小學(xué)教科書(shū)幅面尺寸及版面通用標準〉和〈中小學(xué)教科書(shū)用紙、印制質(zhì)量標準和檢驗方法〉兩項國家標準的通知》，將中小學(xué)教材基本幅面尺寸規范為A、B系列，“小學(xué)教科書(shū)的幅面尺寸應采用A5和B5，對圖、表等有特殊要求的小學(xué)教科書(shū)可采用A4”，但“由于設備及再版等原因，中小學(xué)教科書(shū)仍可過(guò)渡性使用非標準的787mm×1092mm 16開(kāi)規格，過(guò)渡期為5年。”該通知稱(chēng)，“凡有生產(chǎn)能力印刷標準幅面尺寸教科書(shū)的印刷企業(yè)，應嚴格執行這兩項國家標準；尚無(wú)生產(chǎn)能力印刷標準幅面尺寸教科書(shū)的印刷企業(yè)，要根據自身的技術(shù)水平、經(jīng)濟狀況制定相應的設備改造規劃和5年之內的過(guò)渡措施與計劃，盡快改造設備，以適應這兩項國家標準。”

       不久，這一過(guò)渡期被推遲到2008年秋季。而在距2008年還有數月的2007年4月，新聞出版總署又另行發(fā)出通知，把過(guò)渡期繼續延長(cháng)至2009年6月。今年6月，相關(guān)部門(mén)將過(guò)渡期再延長(cháng)5年。

       據記者了解，過(guò)渡期一延再延的原因，是充分考慮到我國部分地區中小學(xué)教材中采用787mm×1092mm 16開(kāi)的課本所占比重較大，且印刷設備改造和改版工作困難較大的客觀(guān)實(shí)際。

       出版社：16開(kāi)教科書(shū)所占比重較大

       由于這個(gè)被數次延長(cháng)的過(guò)渡期，中小學(xué)生教科書(shū)五花八門(mén)地出現在了學(xué)生的書(shū)包里。課本大的大、小的小，不同科目的書(shū)，開(kāi)本都不一樣。據媒體報道，一些家長(cháng)提出了統一開(kāi)本的建議。對此建議，《中小學(xué)教科書(shū)幅面尺寸及版面通用要求》2001年版和2009年版的國家標準的起草人之一、人民教育電子音像出版社編審、全國信息與文獻標準化委員會(huì )出版物格式分技術(shù)委員會(huì )委員蔡遜表示，開(kāi)本選擇要從中小學(xué)教材的實(shí)際需要出發(fā)，不同的年齡段、不同的學(xué)科，對開(kāi)本有不同的要求。開(kāi)本選擇要考慮到方方面面的因素，不能光看上去整齊，用起來(lái)卻不方便。

       據了解，787mm×1092mm是當前我國文化用紙的主要規格，16開(kāi)和32開(kāi)的出版物用這種規格的紙張印刷。890mm×1240mm是國際流行的紙張規格，A、B系列的出版物要用這種規格的紙張印刷。2009年版的國家標準明確規定：義務(wù)教育教科書(shū)的幅面尺寸應采用A5和B5，高中教科書(shū)的幅面尺寸應采用A5、B5和A4，787mm×1092mm 16開(kāi)是非標準規格。這4種幅面尺寸按照從小到大的順序排列為：A5、B5、16開(kāi)、A4。

       資料顯示，雖然16開(kāi)規格作為非標準規格數次被延長(cháng)使用，但其在目前中小學(xué)教科書(shū)中依然占據很大比例。蔡遜向《中國新聞出版報》記者介紹了當前我國中小學(xué)教科書(shū)的開(kāi)本情況。

       他說(shuō)，A4開(kāi)本是目前中小學(xué)教材的最大開(kāi)本，義務(wù)教育階段的小學(xué)生和初中生都不適合A4開(kāi)本，所以A4開(kāi)本主要適用于高中教科書(shū)。目前，小學(xué)教科書(shū)的開(kāi)本一般為A5開(kāi)本，初中教科書(shū)一般為16開(kāi)本。另外，美術(shù)、音樂(lè )等教科書(shū)多用16開(kāi)本。

       河南省教材中心的一份統計資料也顯示，787mm×1092mm規格的教材占該省教材總品種的63%。統計顯示，河南省共有412種教材。其中，787mm×1092mm 32開(kāi)有6種，787mm×1092mm 16開(kāi)有212種（占到51%強），A5開(kāi)本有116種，A4開(kāi)本有20種。蔡遜還表示：“中央教育科學(xué)研究所曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)做了一個(gè)教科書(shū)幅面尺寸方面的研究課題，認為787mm×1092mm 16開(kāi)很適合某個(gè)年齡段的某些教科書(shū)。”

       另外，將非標準787mm×1092mm 16開(kāi)規格再延長(cháng)5年的過(guò)渡期，還考慮到成本因素。蔡遜說(shuō)：“如果取消16開(kāi)規格，那以什么替代它呢？當然是B5開(kāi)本最佳。但目前符合國際開(kāi)本的印刷設備以A系列為主，B系列設備幾乎沒(méi)有。”據了解，A系列設備只能印A4開(kāi)本和A5開(kāi)本，因為輪轉印刷機的滾筒周長(cháng)是按A系列設計的。

       蔡遜說(shuō)：“雖然目前市場(chǎng)上有少量B5開(kāi)本的一般圖書(shū)和教材，但這些大多是用787mm×1092mm原紙印刷后裁切出來(lái)的。如果用787mm×1092mm原紙印刷B5規格的圖書(shū)，就要裁切多出的一塊紙，會(huì )增加成本，造成浪費。在我國的義務(wù)教育階段，教科書(shū)已經(jīng)逐步實(shí)行由政府埋單，用787mm×1092mm原紙印刷B系列教科書(shū)造成的浪費，會(huì )給國家財政帶來(lái)巨大的損失，這是絕對不可取的。”

       印刷廠(chǎng)：設備更新有待時(shí)日

       A、B系列是國際標準，其科學(xué)性和合理性是經(jīng)過(guò)科學(xué)測算的，推廣使用國際標準勢在必行。但真正讓教科書(shū)的標準與國際接軌，仍然有待時(shí)日，因為還要考慮到印刷設備的更新問(wèn)題。

       如果取消787mm×1092mm 16開(kāi)本，就得用B5開(kāi)本代替。這樣印刷廠(chǎng)必須大量購買(mǎi)B系列設備，同時(shí)印刷廠(chǎng)原有的787mm×1092mm規格設備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“787規格設備”）將被廢置。而購買(mǎi)一臺新設備動(dòng)輒幾十萬(wàn)元甚至數百萬(wàn)元，這無(wú)疑會(huì )增加印企的負擔。另外，原有的設備如果沒(méi)有超過(guò)使用年限，淘汰之后也會(huì )造成浪費。

       記者就此采訪(fǎng)了中國印刷及設備器材工業(yè)協(xié)會(huì )書(shū)刊印刷專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任、中國印刷集團公司副總經(jīng)理高福成。他說(shuō)：“從出版社方面來(lái)講，根據我們的客戶(hù)信息，教材中用787規格設備印刷得比較多，有些詞典也用這個(gè)規格，還有些發(fā)行量較大的圖書(shū)也用此規格。因為出版社會(huì )考慮到成本因素，如果787規格的書(shū)改用890規格，開(kāi)本變大，會(huì )增加成本。”不過(guò)高福成也表示，印刷企業(yè)在開(kāi)本尺寸方面要跟著(zhù)出版社走，現在大開(kāi)本的圖書(shū)越來(lái)越多，教材也有，彩色期刊基本上都是大開(kāi)本，教材接軌國際標準是大勢所趨。

       高福成分析，現在的書(shū)刊印刷企業(yè)是新老設備都有，既有老規格的787規格設備，最近幾年也有A系列的880、890、850等規格設備。目前787規格設備在印刷企業(yè)中約占1/3，A系列設備約占2/3。他以北京新華印刷廠(chǎng)為例，該廠(chǎng)目前各種規格的設備都有，有10臺高速輪轉印刷機印刷出版物。其中，4臺是787規格設備，這4臺中有2臺使用年限長(cháng)的該淘汰了，有2臺才用了四五年；其他6臺是850、880等大規格的設備。

       他說(shuō)：“如果現在搞一刀切，787規格設備不能用了，出版社好辦，但印刷企業(yè)畢竟還有一部分787規格設備，有的可能還比較新，如果這部分設備被淘汰了，就很可惜。”因此，高福成贊成逐漸向國際開(kāi)本過(guò)渡，這樣出版社設計書(shū)時(shí)考慮向國際標準接軌，設備制造廠(chǎng)家就要跟著(zhù)市場(chǎng)走，印刷企業(yè)就會(huì )考慮現有設備使用。等到787規格沒(méi)有市場(chǎng)了，印刷廠(chǎng)的787規格設備就可以淘汰了。

       記者也采訪(fǎng)了四川省印刷行業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)吳代倫。他也認為，教材標準應該統一，應該向國際標準接軌，但過(guò)渡期的確應該延長(cháng)幾年。他說(shuō)：“印刷機一般都使用10多年，現在我們省的多數設備才用了七八年。國有書(shū)刊印刷企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)相當困難，購買(mǎi)新機器要花一兩百萬(wàn)元，所以應該延長(cháng)787規格過(guò)渡期。另外，在經(jīng)濟發(fā)達的大城市，人們可能希望用大開(kāi)本教科書(shū)，但在經(jīng)濟相對不發(fā)達的地方，還是傳統的16開(kāi)本經(jīng)濟實(shí)用。”



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