兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、新聞出版總署副署長(cháng)李東東聯(lián)名于永湛、石峰等新聞出版界41位委員提出了“設立國家新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金”的提案，建議每年由中央財政安排10億元資金用于支持新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。記者就此采訪(fǎng)了提案發(fā)起人李東東。
　　李東東認為，新聞出版業(yè)是中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，改革開(kāi)放30年來(lái)雖然取得了長(cháng)足的發(fā)展，但整體發(fā)展水平還不高，新聞出版業(yè)發(fā)展與日趨完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不相適應，與對外開(kāi)放不斷擴大的新要求不相適應，與現代科學(xué)技術(shù)和傳播手段迅猛發(fā)展和廣泛應用的新形勢不相適應，與我國的國際地位不相適應，還不能很好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求。
　　李東東對記者表示，我國新聞出版業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要國家在政策上、資金上給予一定程度的扶持。她說(shuō)，我國新聞出版單位普遍存在規模小、實(shí)力弱的突出問(wèn)題，能擔當戰略投資者角色的很少，能同發(fā)達國家同業(yè)展開(kāi)競爭的大型跨國企業(yè)集團幾乎沒(méi)有。因此，選擇一批規模大、成長(cháng)性好的大型國有或國有控股文化企業(yè)進(jìn)行扶持，對其投資開(kāi)發(fā)戰略性、先導性項目，進(jìn)行跨地區、跨行業(yè)、跨媒體甚至跨國資源整合，十分必要也十分緊迫。
　　對此，李東東進(jìn)一步說(shuō)明了原因：其一，計劃經(jīng)濟時(shí)代所形成的產(chǎn)業(yè)同構化現象嚴重，布局分散，市場(chǎng)分割，資源無(wú)法合理流動(dòng)并得到有效開(kāi)發(fā)利用，難以形成規模經(jīng)濟效益和集約化經(jīng)營(yíng)效益，因而亟待提高出版產(chǎn)業(yè)集約化程度。其二，數字化、網(wǎng)絡(luò )化出版已成為信息化時(shí)代出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，積極推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)數字化轉型，引導和推動(dòng)文化內容資源借助數字網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和平臺進(jìn)行整合后在多種傳播手段中加以復合應用，推動(dòng)開(kāi)發(fā)手機報、手機刊、手機游戲等新型傳播媒體，以打破發(fā)達國家的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，搶占技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)，顯得更為緊迫。
　　針對當前國際金融危機仍在蔓延尚未見(jiàn)底的嚴峻形勢，李東東說(shuō)，歷史經(jīng)驗表明，每次經(jīng)濟波動(dòng)都是產(chǎn)業(yè)的一次重新洗牌，一次大的危機就預示著(zhù)產(chǎn)業(yè)格局一次大的洗牌。美國、日本、韓國正是抓住了經(jīng)濟危機之后的機遇，取得了文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。2008年9月以來(lái)由美國次貸危機演變而來(lái)的國際金融危機，也可能為我國新聞出版產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展提供歷史性的機遇。
        她表示，應對金融危機，按照中央提出的“擴內需，保增長(cháng)”的要求，引導我國新聞出版產(chǎn)業(yè)結構合理布局，急需國家設立專(zhuān)項資金發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用，扶持新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　就此她與41位委員聯(lián)名建議：設立國家新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，每年由中央財政安排10億元資金，主要用于以下四個(gè)方面的工作：一是重點(diǎn)支持體制改革到位的國有新聞出版企業(yè)跨地區、跨行業(yè)、跨媒體兼并重組，對其重大項目的開(kāi)發(fā)予以資金補助。二是對政府鼓勵的文化企業(yè)范圍內的新聞出版單位予以貼息、補助、獎勵。三是重點(diǎn)支持數字出版、數字印刷、數字報業(yè)、出版物流基地等國家級新聞出版產(chǎn)業(yè)基地的建設。四是支持新聞出版企業(yè)運用高新技術(shù)創(chuàng )新新聞出版生產(chǎn)方式，培育新聞出版新業(yè)態(tài)；重點(diǎn)支持傳統出版單位的數字化改造，網(wǎng)絡(luò )出版、電子紙等移動(dòng)閱讀終端的研發(fā)與推廣應用，手機報、電子報、電子書(shū)的發(fā)展，數字印刷、按需印刷技術(shù)的推廣，電子商務(wù)、現代出版物物流技術(shù)在出版物發(fā)行中的推廣應用等。