【編者按：根據2009年全國報刊管理工作會(huì )議精神和全省報刊管理工作所面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)，河南省新聞出版局近日連續召開(kāi)會(huì )議，全面部署和推進(jìn)全省報刊管理工作�！�
【中華印刷包裝網(wǎng)】該局與河南省委宣傳部聯(lián)合召開(kāi)全省報刊管理工作會(huì )議，部署傳達了全國報刊管理會(huì )議精神，提出加強管理、嚴打“四假”的工作要求；中央駐豫記者站管理工作會(huì )議貫徹新聞出版總署新修訂的《報刊記者站管理辦法》，建立健全各項規章制度，加強對記者站的管理；報紙期刊社記者證管理人員會(huì )議以會(huì )代訓，對各級報刊社記者證管理人員就記者證申請、流程、網(wǎng)上申報、加密終端的使用方法等內容進(jìn)行培訓。

        河南省新聞出版局副局長(cháng)何新年表示，今年的工作總體思路是：在著(zhù)力創(chuàng )新管理方法和手段的基礎上，全面加強管理，務(wù)求把工作做細，不留死角，工作的重點(diǎn)仍然是嚴打“四假”。

    管到位為報刊業(yè)發(fā)展創(chuàng )造有利環(huán)境

        河南省局明確提出，報刊管理工作“管到位”，就是要以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性報刊出版單位轉企改制、深化公益性報刊出版單位改革、培育報刊公共服務(wù)主體為主線(xiàn)，同時(shí)積極推進(jìn)報刊結構的優(yōu)化整合，加快建立報刊綜合評價(jià)體系，探索報刊退出機制，創(chuàng )造有利于報刊業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

        重視日常監管，及時(shí)查處違規事件。嚴格按規范做好報紙、期刊、內部資料和記者站的年度核驗和各類(lèi)統計報表報送工作。每年在省內主流媒體公布中央駐豫記者站的審核公告，對不及時(shí)報送審核材料、不按時(shí)參加年度核驗及有違規記錄的報刊、內部資料、記者站按有關(guān)規定給予緩驗、撤銷(xiāo)登記的處理，并通報全省。

        治理報刊攤派，修訂工作方案。該局要求省直報刊社從六方面進(jìn)行自查，強調重點(diǎn)查處利用職權強行扣發(fā)教師和基層干部工資訂閱報刊的行為，特別明確要處罰那些以“達標升級、目標考核、一票否決、辦證辦照”等手段攤派發(fā)行報紙的行為；強調連續性?xún)炔抠Y料不得公開(kāi)發(fā)行，不得超范圍發(fā)送，不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

        精益求精，提高報刊編校質(zhì)量檢測標準。針對河南省報刊編校質(zhì)量總體水平較高的情況，河南省局報刊處組織專(zhuān)家對標準進(jìn)行修訂，提高了報刊編校質(zhì)量檢測標準，目前已下發(fā)執行。

        強化監督，創(chuàng )新報刊審讀方式。河南省局報刊處組建了一支政治責任感強、業(yè)務(wù)熟練的審讀員隊伍，堅持“有突出特色就予以肯定，有實(shí)質(zhì)問(wèn)題就予以批評”的原則開(kāi)展報刊審讀。對問(wèn)題嚴重的三級報刊進(jìn)行“會(huì )診式”審讀，對從“十佳”、“二十佳”報刊退步到二級的報刊，進(jìn)行“激勵式”審讀。派專(zhuān)人督促落實(shí)反饋意見(jiàn)和整改措施，避免審讀流于形式。同時(shí)，研究制定報刊退出機制，著(zhù)手實(shí)施省內報刊退出工作。

        加強培訓，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。去年該局舉辦自然科學(xué)和社會(huì )科學(xué)類(lèi)期刊主編培訓班各一期，累計舉辦了42期新聞采編人員資格培訓，近萬(wàn)名新聞從業(yè)人員取得了新聞從業(yè)資格證。今年還將對各新聞出版單位的中層干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行分類(lèi)培訓。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮報業(yè)協(xié)會(huì )、期刊協(xié)會(huì )的積極作用，今年將組織開(kāi)展面向全省報刊單位的報紙印刷質(zhì)量評比、報刊編輯學(xué)術(shù)交流、優(yōu)秀期刊評選、期刊編校質(zhì)量大獎賽和期刊優(yōu)秀論文征集評獎等活動(dòng)。

    打“四假”　有效動(dòng)員全社會(huì )積極參與

        雖然河南省在打“四假”工作中已取得了一定的階段性成果，但仍不時(shí)有案情曝出。為此，河南省局今年仍然把嚴打“四假”列為全省報刊監管工作的重點(diǎn)。近日，河南省局傳達貫徹了新聞出版總署《關(guān)于進(jìn)一步做好新聞采訪(fǎng)活動(dòng)保障工作的通知》精神，有效地增強了新聞出版單位打“四假”的自覺(jué)性和主動(dòng)意識。河南省局要求報刊處與全省各地“掃黃打非”部門(mén)和出版物市場(chǎng)稽查大隊密切聯(lián)系，聯(lián)手出擊，對“四假”案例發(fā)現一起，查處一起，并及時(shí)曝光。

        嚴格審核，在換發(fā)新版記者證環(huán)節要“篩掉假貨”。新版記者證的換發(fā)工作已經(jīng)開(kāi)始，河南省局一方面對新版記者證的換發(fā)工作進(jìn)行大力宣傳，要求各報刊社設立新聞?dòng)浾咦C管理辦公室，明確要求選調專(zhuān)人、專(zhuān)房、專(zhuān)柜管理記者證；另一方面要求做好舊版記者證的銷(xiāo)毀工作。嚴格審核持證記者的資格，在新版記者證換發(fā)這一環(huán)節要“篩掉”一批“假貨”。此外，近期還計劃組織開(kāi)展“新聞打假百日行動(dòng)”，形成輿論聲勢，重點(diǎn)對假報刊、假記者站、假記者、假新聞進(jìn)行集中治理，加大對違法、違規報刊的查處力度，規范新聞單位的采訪(fǎng)行為，同時(shí)加強對直郵印刷品廣告和虛假違法廣告的治理。

        創(chuàng )新監管，有效動(dòng)員全社會(huì )參與。“河南報刊網(wǎng)”是河南省局創(chuàng )新報刊監管體制、更新報刊管理方式的舉措之一。該網(wǎng)站除發(fā)布全省報刊管理方面的通知、公告、動(dòng)態(tài)，提供各類(lèi)報刊基本信息查詢(xún)，為全省報刊管理提供便捷的行政業(yè)務(wù)服務(wù)平臺外，還特別開(kāi)辟了《網(wǎng)上舉報》和《黑名單》欄目，專(zhuān)門(mén)受理單位和個(gè)人對報刊單位及記者個(gè)人違規違紀、有償新聞、新聞敲詐、假記者、假記者站、假報刊等問(wèn)題的舉報。同時(shí)，對群眾舉報并查實(shí)的給予通報批評、行政處罰的新聞單位、采編人員以及假記者、假報刊、假記者站進(jìn)行曝光，從而遏制違法行為，有效地動(dòng)員全社會(huì )參與打“四假”工作。

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