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      以變應變走出困境——如何應對原木進(jìn)口量下滑

      2009-01-29 00:00 來(lái)源:中國紙網(wǎng)  責編:覃麗妮


        對于國內市場(chǎng),企業(yè)也不乏關(guān)注理由。盡管當前我國經(jīng)濟出現了一些苗頭,但宏觀(guān)經(jīng)濟平穩快速發(fā)展的態(tài)勢沒(méi)有改變。隨著(zhù)國力的增強,人民生活水平的提高,精裝修房屋越來(lái)越多,國內市場(chǎng)將會(huì )越來(lái)越大。另外,中央再三強調擴大內需,農村近幾年的發(fā)展也提醒企業(yè),一定要注意開(kāi)拓國內各級市場(chǎng)。近兩年來(lái),我國每年城鄉竣工建筑面積超20億平方米,城市建筑面積超過(guò)180億平方米,每年二次裝修量超過(guò)15億平方米……2008年,國家西部新開(kāi)工重點(diǎn)工程10項,投資4361億元,而地震復建工程投資也超過(guò)5000億元。
        從2009年1月1日起,俄羅斯再次提高原木出口稅。由于俄羅斯原木占我國原木進(jìn)口總量近70%,而我國每年消耗的木材折合1/3左右依靠原木進(jìn)口,俄羅斯近年來(lái)連續抬高原木出口關(guān)稅,對我國木材市場(chǎng)產(chǎn)生的不利影響已見(jiàn)端倪。面臨巨大的原木供應缺口,業(yè)內普遍認為,短期內,我國木材加工企業(yè)可以通過(guò)主動(dòng)變革,從資源、投資、質(zhì)量、品牌、市場(chǎng)等方面尋求出路;就長(cháng)期而言,需要國家立足國內,用20年~30年時(shí)間來(lái)徹底解決這個(gè)問(wèn)題,政府在科技進(jìn)步、速生豐產(chǎn)林基地建設、木材進(jìn)口、提高木材綜合利用率、木材節約代用及回收復用等方面制定相應政策,建立長(cháng)效的木材資源安全保障體系。
        1、中國有能力立足國內保持木材供需平衡
        根據第六次全國森林資源清查結果,中國年均林木采伐消耗量為3.65億立方米,人均消耗只有0.28立方米,遠遠低于世界0.58立方米的平均水平。到2010年,按人均木材消耗在現在水平基礎上增加0.1立方米,達到0.38立方米計算,中國森林資源消耗水平將達到每年5.1億立方米。到2015年,按人均木材消耗水平達到世界發(fā)展中國家水平(0.47立方米)計算,中國森林資源消耗水平將達到每年6.5億立方米。專(zhuān)家認為,我國木材現有供給能力雖然與總需求之間存在一定差距,但分析我國整個(gè)森林資源木材供給能力,立足國內解決木材供需平衡問(wèn)題是可能的。
        快速持續增長(cháng)的森林資源總量是提高木材供給能力的基礎。近年來(lái),我國森林蓄積量年凈增達到1.78億立方米,中齡林和近熟林面積增加了3個(gè)百分點(diǎn),蓄積量已經(jīng)達到56.72億立方米,后備資源充足。按現有資源測算,到2010年,將有30億立方米~35億立方米中齡林、近熟林逐步變?yōu)槌墒炝,到時(shí)國內木材供給能力將大大增強,立足國內解決木材供需平衡問(wèn)題將不再是夢(mèng)。
        2、潛力主要來(lái)自于人工林,尤其是速生豐產(chǎn)林
        國家林業(yè)局木材行業(yè)管理辦公室常務(wù)副主任孫建說(shuō),鑒于我國生態(tài)治理任務(wù)的艱巨性,今后相當長(cháng)一段時(shí)期內木材供給的潛力將主要來(lái)自于人工林,尤其是速生豐產(chǎn)林。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林是有效緩解國內木材供需矛盾的主要措施。進(jìn)入21世紀,我國啟動(dòng)了重點(diǎn)地區速生豐產(chǎn)林基地建設工程,基地建成后,可支撐木漿生產(chǎn)能力1386萬(wàn)噸、人造板生產(chǎn)能力2150萬(wàn)立方米,提供大徑材1579萬(wàn)立方米。屆時(shí)速生豐產(chǎn)林基地能提供國內生產(chǎn)用材需求量的40%左右。
        專(zhuān)家建議,國家應該加強森林資源培育,增加速豐林地投資力度,擴大種植面積,科學(xué)進(jìn)行營(yíng)林生產(chǎn),提高單位面積產(chǎn)出量。
        擴大速豐林種植面積,要堅持適地適樹(shù),以最小的營(yíng)林生產(chǎn)成本,得到最多的木材產(chǎn)量。
        科學(xué)進(jìn)行營(yíng)林生產(chǎn),提高單位面積產(chǎn)出量,在目前的情況下就需要增加營(yíng)林投入。研究結果表明,在林地木材生產(chǎn)潛力達到最大值之前,營(yíng)林投入越大,森林可采伐量越大。
         一般來(lái)說(shuō),加大營(yíng)林生產(chǎn)投入有兩種可能:一種是企業(yè)加大資金投入,提高木材產(chǎn)量。另一種是通過(guò)實(shí)施林權制度改革,打破森林資源僅限于國營(yíng)的制度格局,吸納社會(huì )資金投資營(yíng)林生產(chǎn),促進(jìn)森林資源和生產(chǎn)資金的有效配置,解放林地生產(chǎn)力,提高木材產(chǎn)量,增加木材供給。
        3、有計劃發(fā)展大徑材,發(fā)展木材循環(huán)利用和節約代用
        業(yè)內普遍認為,除了繼續發(fā)展速生豐產(chǎn)林、人工林外,國家還應有計劃地發(fā)展優(yōu)質(zhì)大徑級材和珍貴硬闊葉材資源,擴大竹材、農作物秸稈、三剩物和城市木材廢棄物利用,并通過(guò)改進(jìn)加工技術(shù),增強木材替代能力,大力發(fā)展天然林大徑材的替代產(chǎn)品。
        目前國內木材供應的特點(diǎn)是小徑材多,大徑材少;針葉材多,闊葉材少,珍貴材少。隨著(zhù)各國對本國資源保護的日益加強,特別是優(yōu)質(zhì)大徑材和珍貴硬闊葉材資源,中國進(jìn)口此類(lèi)資源會(huì )越來(lái)越困難。優(yōu)質(zhì)大徑材生長(cháng)周期長(cháng),在短時(shí)期內難以培育,而且有些樹(shù)種難以人工培育。國家應制定相應的長(cháng)期穩定的政策來(lái)培育和發(fā)展優(yōu)質(zhì)大徑材和珍貴硬闊葉材資源,鼓勵跨國公司、國內大企業(yè)、甚至民間參與投資營(yíng)造。
        擴大竹材、農作物秸稈、三剩物和城市木材廢棄物利用,可以有效緩解我國木材供給壓力。我國的竹材資源豐富,竹材產(chǎn)量居世界第一位。根據預測,2010年竹產(chǎn)量有望超過(guò)3100萬(wàn)噸,屆時(shí)利用竹材可替代節省木材2500萬(wàn)立方米。我國各種農業(yè)剩余物每年約5億噸以上,如果能利用其中1%生產(chǎn)人造板,即可每年生產(chǎn)各種人造板400萬(wàn)立方米,每年大體可替代木材1100萬(wàn)立方米。如果我國廢紙回收率提高到40%,則可回收相當于1200萬(wàn)立方米造紙原木。因此,在制定國家未來(lái)原材料政策時(shí),應大力提倡擴大竹材、農作物秸稈、三剩物和城市木材廢棄物利用,加大木材加工及綜合利用的科技投入,降低木材加工殘次品和剩余物的比例,倡導和鼓勵木材制品的回收復用和廢舊木材的循環(huán)利用。
        通過(guò)改進(jìn)干燥、防腐等加工技術(shù),提高林產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強木材替代能力,有效解決木材資源供應難題,在這方面我國發(fā)展空間很大。例如,我國每年經(jīng)過(guò)防腐處理的木材僅僅60多萬(wàn)立方米,不足我國每年木材消費量的1%,而國外發(fā)達國家防腐處理木材的比例很高,如新西蘭占43%,英國占20%,美國占15.6%。木材防腐對延長(cháng)木材使用壽命、節約木材起著(zhù)非常重要的作用。
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