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      德國將再次出臺措施促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展 涉及印刷機械

      2009-01-10 00:00 來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責編:覃麗妮

              新年伊始,德國政府就在醞釀出臺刺激經(jīng)濟增長(cháng)的第二個(gè)方案和規劃。目前,全力以赴對付金融危機已是德國政府執政的聯(lián)盟黨和社民黨的基本共識。在去年推出500億歐元的第一個(gè)刺激經(jīng)濟的規劃后,又決定在今年年初拿出第二個(gè)投資規劃,數額高達400億至500億歐元,以拉動(dòng)經(jīng)濟盡快走出低谷。
        德國經(jīng)濟2006年的增速為3%,2007年為2.5%。2008年前三季度經(jīng)濟較上年同期增長(cháng)了1.8%。但鑒于第四季度經(jīng)濟運行不景氣,全年的經(jīng)濟增長(cháng)預計為1.7%。從目前形勢看,德國經(jīng)濟前景不容樂(lè )觀(guān),預計今年經(jīng)濟將陷入零增長(cháng)甚至是負增長(cháng)。
              德國去年經(jīng)濟增長(cháng)主要得益于第一季度的增長(cháng)。由于氣候變暖,德國建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)提前開(kāi)工,從而帶動(dòng)了鋼鐵、水泥、化工和交通等行業(yè)的需求增長(cháng),因而在2007年第四季度較高增長(cháng)的水平上,經(jīng)濟產(chǎn)出總量再度增加1.4%。但從第二季度開(kāi)始,經(jīng)濟出現下滑。第二季度和第三季度經(jīng)濟產(chǎn)出總量分別比上一季度萎縮了0.4%和0.5%。第三季度比上年同期增長(cháng)了1.3%。由于受到國際金融危機的沖擊,德國國內對去年第四季度和今年第一季度的經(jīng)濟前景并不看好。經(jīng)濟學(xué)家普遍擔心,德國很有可能出現連續四個(gè)季度經(jīng)濟不斷下滑的局面。
        雖然經(jīng)濟連續出現兩個(gè)季度的負增長(cháng),但從就業(yè)形勢看,德國經(jīng)濟的寒冬似乎還沒(méi)有來(lái)臨,至少在去年10月底之前,實(shí)體經(jīng)濟還沒(méi)有受到國際金融危機太大的影響。據德國官方統計,2008年10月份的失業(yè)率是7.2%,失業(yè)人口為299.7萬(wàn),創(chuàng )下1992年以來(lái)的最低紀錄。2005年初,失業(yè)人口曾高達500萬(wàn)以上。但這種良好的就業(yè)形勢有可能將隨著(zhù)國際經(jīng)濟形勢的轉變和工業(yè)訂單的減少而出現變化。
        德國經(jīng)濟對外依存度很高,約四分之一的工作崗位依賴(lài)出口。去年1—9月,德國出口增長(cháng)了6.2%,出口額達到7610億歐元。但從10月份開(kāi)始,德國出口的兩大目的地歐盟和美國的經(jīng)濟形勢急劇下滑,德國出口也隨之出現減速。德國有關(guān)專(zhuān)家認為,2008年全年德國的出口增長(cháng)率預計只有4.2%,2009年則將減少到0.4%。德國聯(lián)邦經(jīng)濟部報告顯示,去年9月份的工業(yè)訂單自1990年以來(lái)首次出現下降,與8月份相比減少了0.8%。德國聯(lián)邦商會(huì )認為,今年德國的工業(yè)增長(cháng)率將只有半個(gè)百分點(diǎn)。
        占德國就業(yè)崗位七分之一的汽車(chē)工業(yè),是實(shí)體經(jīng)濟中最先遭遇國際金融危機沖擊的產(chǎn)業(yè)。不僅北美和歐洲市場(chǎng)損失嚴重,就是在德國國內,轎車(chē)的銷(xiāo)售額去年也跌入低點(diǎn)。受此影響,德國鋼鐵工業(yè)的訂貨在去年第四季度預計驟減三分之一。機械和裝備制造業(yè)歷來(lái)被認為是僅次于汽車(chē)工業(yè)的德國第二大支柱產(chǎn)業(yè)。雖說(shuō)日子比汽車(chē)工業(yè)好過(guò)得多,但今年的生產(chǎn)極有可能也將陷入停滯。預計去年德國機械和裝備制造業(yè)的營(yíng)業(yè)額將增長(cháng)5%,銷(xiāo)售收入將達近2000億歐元,開(kāi)工率全年平均為91%,F有的訂單可以保證員工在生產(chǎn)線(xiàn)上再忙活半年。然而由于訂單下降明顯,風(fēng)險已經(jīng)臨近。目前,德國生產(chǎn)紡織、建筑和印刷機械設備的企業(yè)已經(jīng)在實(shí)行緊縮計劃,有的甚至宣布大幅減產(chǎn)。與此形成鮮明對照的是那些生產(chǎn)環(huán)保和節能設備的企業(yè),仍滿(mǎn)負荷運營(yíng),從而彌補了部分公司減產(chǎn)或訂單下降造成的整個(gè)行業(yè)的損失。去年11月19日,全球最大的化工企業(yè)————德國巴斯夫公司發(fā)布了由于需求下降而大幅度減產(chǎn)的決定。該公司稱(chēng),除了臨時(shí)關(guān)閉80條生產(chǎn)線(xiàn)之外,還將減少其余100家工廠(chǎng)的生產(chǎn)。這標志著(zhù)德國化工產(chǎn)業(yè)也面臨很大的困難。
        對于國際金融危機對經(jīng)濟的影響究竟有多大,德國官方和各大研究機構的看法則不盡相同,大致分為相對樂(lè )觀(guān)派和相對悲觀(guān)派。相對樂(lè )觀(guān)派認為,此次國際金融危機有可能呈V字型,即今年年中觸底之后不久就會(huì )反彈。另一派觀(guān)點(diǎn)認為,經(jīng)濟進(jìn)入谷底之后可能呈L型,即要在谷底呆上一段時(shí)間,因此走出谷底的時(shí)間大概是在今年年底或2010年初。其根據是,國際金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的影響,到目前為止尚未完全顯現出來(lái)。
        德國金融機構雖然也卷入了美國的次貸危機,但影響面不大,只有6家商業(yè)銀行向聯(lián)邦政府提出了信貸擔保和國家注資的申請。最新的一家是巴登—符滕堡州的州銀行,該銀行經(jīng)營(yíng)虧損20億歐元。從總體上看,德國金融機構是穩定的。由于德國聯(lián)邦政府在金融救市計劃中向銀行提供了4000億歐元的信貸擔保,解決了銀行間的惜貸問(wèn)題,因此德國目前還不存在企業(yè)向銀行借貸難的問(wèn)題。
        作為歐盟的第一大經(jīng)濟體,德國此時(shí)醞釀并將推出刺激經(jīng)濟增長(cháng)的第二個(gè)方案不是偶然的。盡管這個(gè)方案的細節尚未公開(kāi),但從德國執政聯(lián)盟內部透露出的信息看,有可能包括這樣幾方面的內容:一是加大基礎設施的建設,通過(guò)投資刺激經(jīng)濟增長(cháng)。二是減輕企業(yè)和個(gè)人稅負,比如降低醫療和失業(yè)保險稅率。三是將個(gè)人存款的免征稅額提高到8000歐元,以此來(lái)帶動(dòng)和擴大居民消費。需要提及的是,連同去年10月德國聯(lián)邦政府推出的第一個(gè)經(jīng)濟振興方案,兩個(gè)方案的投資額已經(jīng)達到1000億歐元。
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