分析人士認為，央行再次降息,以及國務(wù)院出臺企業(yè)增值稅改革政策,對造紙行業(yè)個(gè)別企業(yè)會(huì )有一定利好；值得注意的是，釀成本輪造紙全行業(yè)性“供過(guò)于求”惡果的原因，在于造紙業(yè)幾年前超大規模擴張、盲目上馬新項目。此次出臺鼓勵企業(yè)購入新設備進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級的政策，是否會(huì )刺激企業(yè)繼續擴張產(chǎn)能，重新陷入“裝備競賽”的怪圈呢？
　　晨鳴、博匯等多位企業(yè)方人士均明確表示，在當前的經(jīng)濟形勢下，未來(lái)短期內不會(huì )輕易增加新的投資計劃，仍將按照已有方案進(jìn)行投資建設。
　　尋春珍表示贊同企業(yè)這一做法。“即使有政策刺激，企業(yè)也不會(huì )因此重新加速產(chǎn)能擴張，因為現在企業(yè)自身難保，所以該政策的實(shí)施只能對已有在建項目規劃的企業(yè)產(chǎn)生一定的效果。”
　　但是也有企業(yè)表示，明年仍然會(huì )按既定步驟進(jìn)行投資。“集團投資項目還包括一些房地產(chǎn)和基建項目。”華泰股份相關(guān)人士表示。
　　應該說(shuō)，本輪造紙業(yè)遭受的困境，與前幾年自身盲目擴大產(chǎn)能有關(guān)。作為資金密集性行業(yè)，中國造紙業(yè)在2002年以后進(jìn)行了全行業(yè)的技術(shù)更新，以幾大上市公司為代表的龍頭企業(yè)利用資金優(yōu)勢，紛紛上馬高機速、寬紙幅、大產(chǎn)量的設備。2006年年產(chǎn)超百萬(wàn)噸的紙企達到7家，導致產(chǎn)能突然擴張，但需求沒(méi)有相應地擴張。
　　此前中國造紙協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)趙偉曾指出，今年全年預計紙品產(chǎn)能為8000億噸左右，而全年需求不足8000億噸，因此全年產(chǎn)能過(guò)剩已成定局。在供過(guò)于求的整體形勢下，買(mǎi)方市場(chǎng)下的產(chǎn)品價(jià)格必然出現下跌，為此企業(yè)普遍采取了限產(chǎn)保價(jià)的做法。