在國內，目前看到過(guò)燃油稅稅票的人并不多，李勤夫算是其中一個(gè)。但或許這位上海茉織華股份有限公司董事長(cháng)已經(jīng)害怕聽(tīng)到“燃油稅”三個(gè)字了。 
        在經(jīng)歷了無(wú)數次的燃油稅出臺波瀾后，普通民眾對此類(lèi)新聞雖然幾近麻木，但稍微有風(fēng)吹草動(dòng)，仍然會(huì )把那潭“湖水”攪亂。9月15日上午，國家發(fā)展和改革委員會(huì )會(huì )同國家稅務(wù)總局、財政部、交通部、農業(yè)部、建設部、商務(wù)部、海關(guān)總署、中國民航總局等16大部委，論證燃油稅改革事宜。但據了解，由于各方利益難以協(xié)調，此次幾近保密狀態(tài)下召開(kāi)的會(huì )議仍未就開(kāi)征燃油稅達成共識。 
        10年來(lái)，一個(gè)包括利益各方及公眾都好的政策，緣何一直難以出臺。“燃油稅的10來(lái)年出臺過(guò)程很典型說(shuō)明了政府部門(mén)間利益的博弈和政府協(xié)調能力的不足。為此，中國付出的時(shí)間成本太高了。”一直關(guān)注中國燃油稅的亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級經(jīng)濟學(xué)家彭龍運認為。 
        今年“兩會(huì )”期間，財政部部長(cháng)金人慶向外界透露了一個(gè)細節：燃油稅票已經(jīng)印好，國家征收燃油稅的決心是堅定不移的。但到目前為止，燃油稅依然是半遮半掩，遲遲沒(méi)有露出真容。由于燃油稅遲遲不能出臺，上海茉織華股份有限公司在2000年就決定的北京金融票據印刷項目直到今天仍然遙遙無(wú)期。作為特種印刷行業(yè)的B股上市企業(yè)，茉織華一直是中國人民銀行、中國郵政和國家稅務(wù)總局等國家特殊部門(mén)的定點(diǎn)印刷企業(yè)。
        1990年代末，作為國家費改稅的一項重大措施，燃油稅被炒得火熱，種種跡象都給人的感覺(jué)是燃油稅馬上就要推行。2000年，由國家稅務(wù)總局和財政部牽頭的燃油稅改革方案完成，燃油稅改革前期籌備工作也于當年10月開(kāi)始。 
        在此背景下，茉織華看到了自己新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)——印刷燃油稅發(fā)票。 
        茉織華公司提供的數據顯示，當時(shí)根據全國汽車(chē)保有量和燃油消耗量的初步預測，燃油稅發(fā)票的年需求量約為20億份左右，總產(chǎn)值將達到6億元人民幣以上，而機動(dòng)車(chē)的逐年增加將帶動(dòng)這一市場(chǎng)以每年20%的速率遞增。 
        經(jīng)過(guò)努力，茉織華成為了國家稅務(wù)總局指定的4家定點(diǎn)印刷燃油稅專(zhuān)用發(fā)票企業(yè)之一，按照區域劃分，茉織華將定點(diǎn)供應北京、天津等北方9個(gè)省市，預計公司燃油稅專(zhuān)用發(fā)票的生產(chǎn)量將達到全國年需求量的1/4左右。 
        為此，2000年8月9日召開(kāi)的茉織華公司第一屆董事會(huì )第五次會(huì )議，審議通過(guò)決議：投資人民幣2億元在北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區內投資建設金融票據印刷項目。
        該項目被形容得很誘人，茉織華稱(chēng)，項目建成達產(chǎn)后，可年產(chǎn)燃油稅發(fā)票7.2億份，預計僅燃油稅發(fā)票一項的年產(chǎn)值就可以達到1.5億元。項目建設期12個(gè)月，投資回收期4.17年。2001年2月，茉織華正式開(kāi)始項目建設。按照預計，北京金融票據印刷項目應該在2002年2月建成投產(chǎn)，到公司2003年度報告期末，用于訂購生產(chǎn)設備、基建工程等的資金達到將近2340萬(wàn)元，但整個(gè)項目仍止步不前。前期的投資現在成了茉織華一筆真正的尷尬投資。