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      法制建設助推新聞出版業(yè)蓬勃發(fā)展

      2008-10-08 00:00 來(lái)源:《法制日報》 責編:覃麗妮

              隨處可見(jiàn)的報刊亭中擺滿(mǎn)了種類(lèi)繁多、圖文并茂的報紙、期刊;寬敞明亮的圖書(shū)大廈里排列著(zhù)印刷精美、內容豐富的書(shū)籍……在今天,無(wú)論你是想獲取信息還是渴求知識抑或是消遣娛樂(lè ),都會(huì )有適合需要的報紙書(shū)刊供你選擇。海量的出版產(chǎn)品極大地滿(mǎn)足了人們多層次的精神文化需求,而這些景象在30年前是看不到的。
        “改革開(kāi)放30年是我國新聞出版業(yè)發(fā)展最快、變化最顯著(zhù)的時(shí)期,我國新聞出版事業(yè)取得了輝煌的成就。”新聞出版總署有關(guān)負責人如是說(shuō)。
        從“買(mǎi)書(shū)難”到“選書(shū)難”
        改革開(kāi)放以來(lái),我國新聞出版業(yè)發(fā)展迅速,無(wú)論是出版物的品種還是數量都較之30年前有了大幅度的攀升。
        據統計,我國圖書(shū)品種已由1977年的12886種增長(cháng)到2007年274376種,在2007年圖書(shū)出版中,新版137564種,重版136812種,總冊數66億冊,總印張達517億印張;期刊品種和印數由1977年600余種、5.6億冊上升到2007年的9363種、29億冊;報紙品種和印數則由1977年200種、123.7億份上升到2007年2081種、438億多份。
        音像制品和電子出版物從無(wú)到有發(fā)展迅速。1978年,我國僅有中國唱片社一家音像出版單位,年出版唱片398個(gè)品種,發(fā)行量為3030萬(wàn)張,產(chǎn)值不足3000萬(wàn)元。到2006年,我國出版音像制品達3.37萬(wàn)種,發(fā)行量為4.61億張(盤(pán)),產(chǎn)值為35.17億元。國內電子出版業(yè)起步于1993年,1994年只出版12種電子出版物,到2006年出版電子出版物7207種,發(fā)行量達1.6億張。
        中國數字報產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)。2006年,我國數字出版產(chǎn)業(yè)整體規模已經(jīng)達到了200億元。國內39家媒體集團中,有33家推出數字報紙;移動(dòng)閱讀增速明顯,前景誘人。
        讀者從“買(mǎi)書(shū)難”到“選書(shū)難”的歷史性轉變,見(jiàn)證了我國新聞出版業(yè)的繁榮發(fā)展,豐富多彩的出版產(chǎn)品在中華文化的積累、傳承以及經(jīng)濟和社會(huì )信息交流等方面起到了積極作用。
        法律制度日甄完善
        新聞出版業(yè)的快速發(fā)展與法律制度的逐步完善是分不開(kāi)的。
        改革開(kāi)放30年來(lái),我國新聞出版法律制度建設取得了很大成就,陸續制定實(shí)施了著(zhù)作權法、出版管理條例、印刷業(yè)管理條例、音像制品管理條例、計算機軟件保護條例、著(zhù)作權法實(shí)施條例等法律、法規,法制建設得到穩步加強。同時(shí),新聞出版總署頒布實(shí)施了一系列配套規章,初步形成了有中國特色的社會(huì )主義新聞出版法律體系框架。
        回顧我國新聞出版法律制度建設的歷程,新聞出版總署法規司副司長(cháng)于慈珂說(shuō),“新聞出版法律制度的不斷完善,是與依法治國,建設社會(huì )主義法治國家的進(jìn)程相一致,與我國新聞出版業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程相一致的。”
        據他介紹,除著(zhù)作權法、出版管理條例等法律、法規外,在新聞出版領(lǐng)域還有20個(gè)左右的部門(mén)規章。
        此外,在不斷修訂已有規章和頒布出臺新規章的同時(shí),新聞出版總署還認真開(kāi)展了已有規章和規范性文件的清理工作,分批廢止了208件規章和規范性文件。
        “法律制度的健全和完善,有利于新聞出版單位依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);有利于公民依法行使法律賦予的權利;也有利于促進(jìn)新聞出版管理機關(guān)依法行政。”于慈珂評價(jià)說(shuō)。
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