記者18日從中國人民銀行獲悉，中國人民銀行、財政部、人力資源和社會(huì )保障部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔保貸款 積極推動(dòng)創(chuàng )業(yè)促就業(yè)的通知》，進(jìn)一步完善小額擔保貸款政策，創(chuàng )新小額擔保貸款管理模式和服務(wù)方式。 
        根據《通知》，完善小額擔保貸款政策包括以下具體內容：
        一是從2008年1月1日起，小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構對個(gè)人新發(fā)放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。其中，微利項目增加的利息由中央財政全額負擔�！锻ㄖ�》發(fā)布之日以前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，繼續按照原貸款合同約定的貸款利率執行。 
        二是擴大小額擔保貸款政策的借款人范圍。在現行政策已經(jīng)明確的小額擔保貸款借款人范圍的基礎上，符合規定條件的城鎮登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員，均可按規定程序向經(jīng)辦金融機構申請小額擔保貸款。
        三是提高小額擔保貸款額度。經(jīng)辦金融機構對個(gè)人新發(fā)放的小額擔保貸款的最高額度從2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元。對勞動(dòng)密集型小企業(yè)新發(fā)放的小額擔保貸款的最高額度從100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元。對符合條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可適當擴大貸款規模。
       《通知》提出，改進(jìn)財政貼息資金管理，拓寬財政貼息資金使用渠道，建立和完善小額貸款擔�；�金的風(fēng)險補償機制和小額擔保貸款的有效獎補機制。中央財政每年安排一定比例的貼息資金，對地方財政部門(mén)的小額貸款擔�；�金實(shí)施獎補，鼓勵擔保機構降低反擔保門(mén)檻或取消反擔保。同時(shí)，對小額擔保貸款工作業(yè)績(jì)突出的經(jīng)辦金融機構、擔保機構、信用社區等單位實(shí)施經(jīng)費補助。
       《通知》強調，為充分發(fā)揮勞動(dòng)密集型小企業(yè)對擴大就業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步加大對勞動(dòng)密集型小企業(yè)的支持力度。在擴大對勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔保貸款額度的同時(shí)，對現有在職職工人數在100人以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，只要企業(yè)當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)在職職工總數的15%以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，即可向經(jīng)辦金融機構申請小額擔保貸款，并鼓勵各級地方財政部門(mén)利用小額貸款擔�；�金為符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供擔保服務(wù)。
        據介紹，小額擔保貸款政策從2002年開(kāi)始實(shí)施，截至2008年5月末，全國金融機構已累計發(fā)放小額擔保貸款175億元，貸款余額78.9億元，中央和地方財政部門(mén)累計安排貼息資金19.37億元，直接或間接帶動(dòng)了一大批下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員成功實(shí)現了自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)，對于擴大就業(yè)和促進(jìn)社會(huì )和諧穩定發(fā)揮了重要作用。