商業(yè)票據印刷方面的首批行業(yè)標準——《商業(yè)票據印制》4項標準7月14日起正式實(shí)施。記者從標準的歸口單位全國印刷標準化技術(shù)委員會(huì )獲悉，這4項標準是新聞出版行業(yè)標準，由新聞出版總署下發(fā)《關(guān)于批準發(fā)布〈商業(yè)票據印制〉等5項行業(yè)標準的通知》（新出辦〔2008〕84號）予以頒布。目前，全國印刷標準化技術(shù)委員會(huì )正在聯(lián)系標準的出版事宜，并與另一組織制定方中國印刷技術(shù)協(xié)會(huì )票據印刷分會(huì )籌劃標準的解讀與宣貫事宜。
        填補行業(yè)標準空白
　　作為票據印刷方面填補空白的行業(yè)標準，這4項標準屬于總分結構的多部分產(chǎn)品標準，第一部分為通用要求，其他三部分為分類(lèi)要求。4個(gè)部分的具體名稱(chēng)為：CY/T 49.1-2008《商業(yè)票據印制 第1部分：通用技術(shù)要求》、CY/T 49.2-2008《商業(yè)票據印制 第2部分：折疊式票據》、CY/T 49.3-2008《商業(yè)票據印制 第3部分：卷式票據》、CY/T 49.4-2008《商業(yè)票據印制 第4部分：本式票據》。
　　票據印刷首批行業(yè)標準的4項標準出臺有著(zhù)怎樣的背景？為什么要制定這些標準？標準的提出人之一、中國印刷技術(shù)協(xié)會(huì )商業(yè)票據印刷分會(huì )秘書(shū)長(cháng)盧賓在接受《中國新聞出版報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，此前，商業(yè)票據印刷方面既沒(méi)有國家標準，也沒(méi)有行業(yè)標準�，F代商業(yè)票據印刷業(yè)自上世紀90年代初開(kāi)始發(fā)展，目前已有相關(guān)企業(yè)近千家。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，商業(yè)票據印刷已成為印刷行業(yè)中的一個(gè)重要組成部分。雖然“多數企業(yè)有自己的企業(yè)標準，但其技術(shù)水平、質(zhì)量要求參差不齊，而客戶(hù)通常按照自己主觀(guān)要求提出各自參數”。由于沒(méi)有統一標準，票據的質(zhì)量管理落后，規范性、可比性較差，跟不上國家信息化步伐。
　　“商業(yè)票據印刷技術(shù)進(jìn)步迅速，產(chǎn)品更新較快，客戶(hù)需求不斷更新，因此，票據印刷業(yè)迫切需要確立相應的技術(shù)標準。”商業(yè)票據印刷分會(huì )副理事長(cháng)、標準起草工作小組組長(cháng)馮燕潮在接受《中國新聞出版報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
        利于行業(yè)規范發(fā)展
　　據了解，按照標準的制定程序，標準的制定周期一般為2年左右。為什么這4項標準經(jīng)過(guò)5年時(shí)間才出臺？盧賓表示，因為分會(huì )第一次制定行業(yè)標準，不太了解標準立項的程序，直至2005年向新聞出版總署申報立項時(shí)，才知道票據印刷標準應由全國印刷標準化技術(shù)委員會(huì )提出并歸口，隨后分會(huì )與標委會(huì )簽署協(xié)議，4項商業(yè)票據行業(yè)標準方才納入正式的制定程序。
　　“票據印刷企業(yè)從業(yè)人員非常高興，他們說(shuō)行業(yè)標準總算出來(lái)了”。盧賓說(shuō)，此前票據印企在和客戶(hù)洽談業(yè)務(wù)時(shí)，常常擔心萬(wàn)一出現糾紛沒(méi)有標準可以衡量，而現在有了行業(yè)標準就有了依據。另外，標準也為行業(yè)檢查和評比提供了依據。
　　馮燕潮認為，在票據生產(chǎn)方面，這些標準為相關(guān)企業(yè)提供了一個(gè)互相交流的平臺，使得不同地域、不同部門(mén)之間有一個(gè)相通的交流介質(zhì)，同時(shí)也有利于票據生產(chǎn)企業(yè)的設備改進(jìn)和工藝技術(shù)發(fā)展。另外，在票證設計方面，標準能起規范化的作用。印刷企業(yè)不應該定位于加工型的企業(yè)，應該定位于開(kāi)發(fā)型和服務(wù)型的企業(yè)，而標準對于企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方向有一個(gè)規范引導作用。同時(shí)，標準在企業(yè)和客戶(hù)的交流中，能給雙方一個(gè)更清晰更明確的標準化產(chǎn)品的設計建議，可以讓雙方都少走一些彎路。
         企業(yè)標準化意識增強
　　“業(yè)內人員積極參與標準的制定，大家在起草標準的過(guò)程中學(xué)到了不少標準化的知識，其實(shí)標準的起草過(guò)程也是企業(yè)標準化意識提升的過(guò)程。”盧賓說(shuō)，標準起草初期，商業(yè)票據分會(huì )理事會(huì )成員對是否制定票據印制行業(yè)標準看法并不一致，“有的老總擔心標準的制定會(huì )束縛企業(yè)的發(fā)展”。不過(guò)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的討論和實(shí)踐，大家還是認為制定行業(yè)標準對行業(yè)發(fā)展有好處。大家認識到行業(yè)標準既是企業(yè)與客戶(hù)溝通的基礎，也是解決分歧和爭議的依據。于是分會(huì )就組建了起草小組，收集了國內和日本的20多家票據印刷企業(yè)的企業(yè)標準作參考，經(jīng)過(guò)5次全國性的修訂會(huì )才形成送審稿。起草項目也從卷式票據和連續格式票據兩個(gè)標準草案逐漸形成最終的4項標準草稿。
　　盧賓介紹，票據印刷企業(yè)參與標準制定的熱情非常高，有的企業(yè)未收到開(kāi)會(huì )的通知還不高興。由于標準起草工作持續進(jìn)行了幾年，這幾年每年都有很多企業(yè)詢(xún)問(wèn)這項工作的進(jìn)程，票據印刷分會(huì )每年也向會(huì )員單位報告進(jìn)展情況，并將此項工作一直列為重點(diǎn)工作。
　　馮燕潮表示，票據標準的制定過(guò)程，既是不同地區從業(yè)者對工藝技術(shù)交流融通的過(guò)程，也是從業(yè)者標準化水平不斷學(xué)習和提高的過(guò)程。在標準草稿形成之初，還有“按合同要求”、“按合同約定”這樣不規范的提法，經(jīng)過(guò)標委會(huì )領(lǐng)導及相關(guān)專(zhuān)家的指導，起草小組對標準草稿做了大幅度的刪改。