由國家環(huán)境保護部和國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的造紙行業(yè)水污染物排放標準《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》已于8月1日起正式實(shí)施。業(yè)內人士均表示，新標準對造紙大省山東非常有利。

專(zhuān)家：龍頭企業(yè)業(yè)績(jì)將持續向好

中信證券造紙行業(yè)分析師許駿表示，新環(huán)保標準將進(jìn)一步強化長(cháng)上升周期。造紙作為典型的周期性基礎原材料行業(yè)，廠(chǎng)商的自由競爭往往導致產(chǎn)能無(wú)序集中釋放，造成上升周期持續時(shí)間較短，不具備長(cháng)期成長(cháng)性。但在“節能環(huán)保”政策和《造紙產(chǎn)業(yè)政策》的持續作用下，中小廠(chǎng)商被迫退出競爭，本輪行業(yè)上升周期會(huì )大大延長(cháng)，長(cháng)期成長(cháng)可以預期。初步判斷，此次上升周期可以持續至2011年，其中2007年中期至2008年底主要是提價(jià)拉動(dòng)盈利增長(cháng)；2009年后則由集中于大型企業(yè)結構性的產(chǎn)能釋放帶動(dòng)盈利增長(cháng)。

許駿特別提到新標準將有利于山東大型造紙企業(yè)的發(fā)展。他說(shuō)，山東4家紙業(yè)上市公司都已按當地排放標準嚴格排放，且都預留了進(jìn)一步降低COD指標20%以上的處理能力，其中晨鳴紙業(yè)山東本部采取自處理之后由城市污水處理廠(chǎng)統一處理的模式。據了解，山東各地現行標準遠比國家標準嚴格（山東COD標準為300mg/L，全國COD標準為450mg/L，其中淄博等地為150mg/L）。

根據許駿分析，山東4家上市紙業(yè)公司上半年業(yè)績(jì)都將出現大幅度增長(cháng)，其中博匯紙業(yè)中報預計0.35元，同比增長(cháng)190%以上；晨鳴紙業(yè)0.44元，同比增長(cháng)130%；華泰股份0.60元，同比增長(cháng)22%；太陽(yáng)紙業(yè)0.46元，同比增長(cháng)50%。

企業(yè)：信心十足

晨鳴紙業(yè)環(huán)保部孫先生對記者表示，公司的水污染處理設備已經(jīng)比較齊全，現在只需要增加“深度處理”，總的費用大約在幾千萬(wàn)元，投資應該說(shuō)比較小。該公司證券部人士亦表示，從公司內部來(lái)講，新標準對公司的影響微乎其微，同時(shí)由于中小企業(yè)成本上漲或停產(chǎn)倒閉，企業(yè)的市場(chǎng)占用率可能進(jìn)一步提升。

博匯紙業(yè)董秘辦周姓工作人員認為，新標準將有效限制行業(yè)新入者。在推升中小企業(yè)成本時(shí)，在產(chǎn)的大企業(yè)卻能因此獲利。該人士表示，目前博匯紙業(yè)已按100mg/L－130mg/L標準排放。

太陽(yáng)紙業(yè)證券辦王姓工作人員說(shuō)，公司一直非常重視環(huán)保問(wèn)題，如果太陽(yáng)紙業(yè)目前的在建系統工程完成，到2011年7月1日，其COD排放將為20mg/L－30mg/L。

政府：高標準提升競爭力

從2000年開(kāi)始，山東省環(huán)保局本著(zhù)“分階段，逐步加嚴”的環(huán)境治理思路，將污染物排放的地方標準分為3個(gè)階段，用7年時(shí)間逐步實(shí)現。

山東省環(huán)保局副局長(cháng)張波5日接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，“造紙企業(yè)分階段實(shí)施的高標準提升了行業(yè)的競爭力，實(shí)現了經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變。在嚴于國家污染物排放地方標準的情況下，山東省造紙工業(yè)的總體規模和利稅均高居全國同行業(yè)榜首。”與2000年相比，2007年山東省紙和板紙產(chǎn)量提高到1280萬(wàn)噸，增加了1.9倍；利稅達到86億元，增加了2.5倍。

人口密度比較高、環(huán)境容量比較小、經(jīng)濟總量比較大、部分行業(yè)工藝水平相對落后是山東環(huán)境的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了山東必須執行全國最嚴格的污染物排放控制制度。

迄今為止，山東省已經(jīng)發(fā)布實(shí)施了12項嚴于國家的污染物排放地方標準。

據了解，山東麥草制漿企業(yè)數量已經(jīng)由原來(lái)的243家減少到23家，COD排放量則下降到14.7萬(wàn)噸，削減了52.0%。一些富有競爭力的大企業(yè)集團如華泰、晨鳴等用市場(chǎng)經(jīng)濟的手段兼并了日照和德州等地的競爭對手，逐漸做大做強，行業(yè)集中度和生產(chǎn)效率顯著(zhù)提高。

造紙行業(yè)的成功經(jīng)驗為山東治理高污染行業(yè)提供了一條新路，目前這一經(jīng)驗已經(jīng)推廣到其他15個(gè)行業(yè)中。