5月19日，國家環(huán)保部提出2008年世界環(huán)境日主題，提倡將重點(diǎn)宣傳“綠色奧運”“生態(tài)文明建設”“節能減排”，號召全社會(huì )都參與到環(huán)保行動(dòng)中來(lái)。在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時(shí)，如何減輕生產(chǎn)制造對環(huán)境與資源的壓力，是擺在所有工業(yè)行業(yè)面前的課題。

背景

2004年的一組統計數據顯示：國家統計的41個(gè)工業(yè)行業(yè)中，造紙行業(yè)廢水排放總量?jì)H次于化工制造業(yè)，高居第二。造紙及紙制品工業(yè)每年產(chǎn)生廢水31.8億噸、排放COD（主要污染物化學(xué)需氧量）148.8萬(wàn)噸，分別占全國工業(yè)廢水、COD總排放量的16.1%和33.0%。污染如此巨大，但造紙行業(yè)經(jīng)濟貢獻率卻僅為2.2%。探索造紙業(yè)的可持續發(fā)展之路，對整個(gè)工業(yè)行業(yè)都有重要意義。

造成我國造紙業(yè)污染嚴重的原因主要有以下幾個(gè)方面：

一是企業(yè)規模結構不合理，產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低。上世紀90年代我國有大大小小的造紙企業(yè)1萬(wàn)多家，其中90%以上是年產(chǎn)1萬(wàn)噸、甚至幾千噸的小企業(yè)，這是造成中國紙業(yè)污染環(huán)境難以治理的重要根源。

二是原料結構不合理。草漿是造紙污染的“首犯”。在我國，由于以前對紙業(yè)屬性認識不足，加上森林資源匱乏，許多人錯誤地認為，用木材造紙是浪費資源，用草類(lèi)原料才最符合中國國情。直到20世紀70年代，一些造紙界的有識之士指出中國紙業(yè)應該走以木材為主的道路，當時(shí)還曾掀起一場(chǎng)草木之爭，直到上世紀90年代中期，國家才明確了以木材為主的路線(xiàn)。

解決之道：木漿代替草漿

國內著(zhù)名的紙業(yè)專(zhuān)家、南京林業(yè)大學(xué)教授李忠正在談到造紙業(yè)污染的問(wèn)題時(shí)認為，“對于造紙業(yè)，原料結構的狀況對整個(gè)行業(yè)的影響之大是其它行業(yè)難以相信的。原料結構不僅影響產(chǎn)品品種檔次和質(zhì)量，還影響著(zhù)企業(yè)的建設規模、裝備水平以及環(huán)境污染的治理和勞動(dòng)生產(chǎn)率。”

歷史上中國紙業(yè)政策的“草木之爭”，造成目前國內大多數企業(yè)以草漿作為造紙原料。雖然草漿在我國紙業(yè)原料結構中的比例逐年下降，但2003年仍占到49％。這些使用草漿的紙廠(chǎng)主要分布在我國華北、華東、華南等平原地區，由于林木缺乏，使用草漿幾乎成為惟一選擇，而污水對環(huán)境的損害也幾乎成為這種選擇的惟一結果。

此外，由于草類(lèi)纖維原料運輸半徑比木材小，因而草漿廠(chǎng)的規模不可能很大，其技術(shù)裝備水平相對于大規模的木漿生產(chǎn)相差了幾十年。這也正是造成我國“小造紙”遍地、“大造紙”難覓的原因。據了解，我國最大的草漿生產(chǎn)線(xiàn)年產(chǎn)也只有10萬(wàn)噸，而絕大多數草漿生產(chǎn)線(xiàn)的年產(chǎn)規模則只有l萬(wàn)到3萬(wàn)噸，而草漿廠(chǎng)的污染治理水平與其規模有很大關(guān)系。

木漿資源缺乏，用匯僅次于石油

目前，全球造紙原料中木材已占到93%以上。而我國木漿比例僅20%，要達到發(fā)達國家的水平，則要把全球木漿凈交易量的全部都提供給中國。

與此同時(shí)，更嚴峻的是，世界木漿供應量今后不會(huì )大幅增加。世界木漿凈出口量超過(guò)100萬(wàn)噸的國家為加拿大、巴西、瑞典、智利、芬蘭、俄羅斯、印度尼西亞。這些國家的出口量占全球凈出口量的90%以上。上述國家中，加拿大、瑞典、芬蘭為發(fā)達國家。它們已建立林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)鏈，并將其納入森林工業(yè)，形成了穩定的循環(huán)經(jīng)濟模式，今后不可能有大幅增長(cháng)木漿產(chǎn)量。其他諸如巴西、智利等發(fā)展中國家，隨著(zhù)其經(jīng)濟水平的日益提高，將逐步改變原先依靠出口資源換取加工品的經(jīng)濟發(fā)展模式，轉而控制包括木材在內各種資源的出口。因此，世界木漿凈出口量在未來(lái)不會(huì )有大幅增長(cháng)，而且，還有可能會(huì )下降。

原料缺口也是制約我國造紙業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。因為國內森林資源無(wú)法滿(mǎn)足需求，我國造紙業(yè)進(jìn)口量逐年增加，特別是木漿和廢紙等纖維原料進(jìn)口大。據統計，以木材為原料，每生產(chǎn)一噸銅版紙需要的木材消耗量為4—5立方米。李新民說(shuō)，以木漿為例，2000—2004年全國木漿進(jìn)口量以平均每年22%的幅度增長(cháng)。2004年全國紙漿進(jìn)口734萬(wàn)噸，廢紙進(jìn)口1230萬(wàn)噸，造紙業(yè)用匯僅次于石油。不僅原材料如此，國民經(jīng)濟大量需求高附加值的高檔紙和紙板，如銅版紙、涂布紙和高強紙板等，大部分由外資企業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)又是進(jìn)口紙品的主要內容，消耗大量外匯。紙業(yè)原料之憂(yōu)逐步顯現，不但對生態(tài)環(huán)境壓力日益突出，而且由于大量依賴(lài)進(jìn)口，必將造成“受制于人”的被動(dòng)局面。

造紙企業(yè)自己創(chuàng )造資源

擺在中國紙業(yè)面前的問(wèn)題非常嚴峻。中國造紙業(yè)要實(shí)現可持續發(fā)展，必須走“林漿紙一體化”道路。

世界上主要造紙國家之所以廣泛采用木材造紙，是因為木材更適合現代造紙工業(yè)對生產(chǎn)規模、技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護的各項要求。選擇木材作為造紙原料，可以擴大企業(yè)規模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，而且在控制污染方面也有成熟的工藝。同時(shí)，用木材作為原料也可以促使產(chǎn)業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟方向發(fā)展。

造紙業(yè)成為世界木材的最大用戶(hù)。據統計，造紙用材為世界工業(yè)用材的27%，每年消耗7億立方米~8億立方米，需要砍伐幾千萬(wàn)公頃林地。許多年前，有人曾擔心紙業(yè)是否會(huì )成為破壞全球生態(tài)系統的罪魁禍首。但是多年來(lái)世界紙業(yè)的發(fā)展證明，紙業(yè)不但沒(méi)有破壞生態(tài)，而且還促進(jìn)了林業(yè)的生態(tài)建設。紙業(yè)把林業(yè)基地建設作為自己生存的重要條件，形成循環(huán)經(jīng)濟，這是當代紙業(yè)的一條成功經(jīng)驗和發(fā)展模式。這一點(diǎn)，已從北歐、北美等紙業(yè)較為集中國家的紙業(yè)發(fā)展中得到了印證。

在一些森林覆蓋率達到30%至70%的國家，每年用于制漿造紙的木材量占原木總產(chǎn)量的30%至60%。如美國1974年制漿造紙用材達到1.8億立方米，占采伐量的36%，瑞典占63.8%，芬蘭占55.5%，日本是個(gè)木材進(jìn)口國，1977年制漿用材為3400萬(wàn)立方米，占木材總消耗量的31.4%。由此可見(jiàn)，提高木材在紙業(yè)原料結構中的比例，實(shí)行林紙一體化模式，是解決紙業(yè)環(huán)境困局的出路。所謂林紙一體化，其實(shí)質(zhì)就是投資一體化和經(jīng)營(yíng)一體化，也就是說(shuō)，林地紙廠(chǎng)既同屬一個(gè)投資主體也同屬一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體。

林紙一體化促進(jìn)紙業(yè)可持續發(fā)展

中國林業(yè)科學(xué)研究院徐大平教授也認為，走林紙一體化發(fā)展道路，是我國發(fā)展現代造紙工業(yè)和林業(yè)的必行之路，具有重要的戰略意義。

一是有利于實(shí)現造紙工業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現造紙工業(yè)木材原料供應由自然狀態(tài)向集約化、高科技化和基地化方向轉變，將從根本上解決長(cháng)期困擾我國造紙工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題；

二是有利于形成以造紙工業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，造紙企業(yè)建設原料基地，實(shí)現林、漿、紙產(chǎn)業(yè)鏈的有機結合，將會(huì )充分調動(dòng)造紙企業(yè)、林場(chǎng)和農民造林的積極性，形成制漿造紙、植樹(shù)育林的良性循環(huán)；

三是有利于調整農業(yè)種植結構，增加農民收入和就業(yè)機會(huì )；

四是有利于改善生態(tài)環(huán)境，采取高科技手段，大規模營(yíng)造速生豐產(chǎn)紙漿材林，并實(shí)行輪伐輪作，有利于保護植被；

五是有利于節約用水、保護環(huán)境，發(fā)展木漿造紙，采用先進(jìn)的制漿造紙技術(shù)、污染治理技術(shù)和節水措施，將大大減少水資源消耗和污染物排放。

徐大平教授綜合目前全球用于營(yíng)建速生豐產(chǎn)林的主要是桉樹(shù)、楊樹(shù)、松樹(shù)和相思樹(shù)后，認為在全世界發(fā)展速度最快的桉樹(shù)速生豐產(chǎn)林同樣也適合中國大面積種植。桉樹(shù)具有很強的適應性，能夠在貧瘠土壤和干旱氣候條件下生長(cháng)。桉樹(shù)樹(shù)種之間容易雜交培育出超過(guò)親本的雜交種，并容易培育成優(yōu)良無(wú)性系進(jìn)行無(wú)性繁殖。桉樹(shù)生長(cháng)快，輪伐期短，在集約經(jīng)營(yíng)條件下能成倍地提高產(chǎn)量等多項優(yōu)勢。

現代造紙業(yè)走綠色之路

事實(shí)上，污染主要來(lái)自中小企業(yè)，因為大型企業(yè)的環(huán)保水平在全國41個(gè)工業(yè)行業(yè)中已處于中上水平，一些世界級規模造紙企業(yè)廢水及COD排放指標更是遠遠優(yōu)于國家乃至世界水平。據中國林紙企業(yè)家俱樂(lè )部統計，以廢水中COD指標來(lái)看，產(chǎn)量占中國紙業(yè)40%以上的大型造紙企業(yè)，其COD排放量不到全行業(yè)排放量的10%。例如，山東晨鳴紙業(yè)2004年產(chǎn)量260萬(wàn)噸，COD排放量為1.5萬(wàn)噸，僅為行業(yè)平均水平的17%；而中國最大的漿紙業(yè)集團金光集團APP，即使算上其在海南的漿廠(chǎng)，總計500多萬(wàn)噸年產(chǎn)量，COD總排放量?jì)H為5200多噸，是行業(yè)平均水平的3%。