海南鳳凰新華發(fā)行有限公司５月９日在�？趻炫瞥闪�。這是繼３月２４日，江西出版集團公司和中國和平出版社改組成立中國和平出版社有限公司之后，我國出版發(fā)行業(yè)又一家跨區域重組企業(yè)。

此前，吉林出版集團與中華工商聯(lián)出版社也已達成合作重組協(xié)議。隨著(zhù)文化體制改革的不斷深入推進(jìn)，出版發(fā)行企業(yè)的跨地區 經(jīng)營(yíng)逐漸成為傳媒發(fā)展新趨勢。
跨區域合作重組不斷涌現

長(cháng)期以來(lái)，由于我國各省區市出版發(fā)行單位均衡設置、同構布局，造成了實(shí)際上的區域封鎖和市場(chǎng)分割，嚴重制約了文化產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)的跨區域發(fā)展。

近年來(lái)，隨著(zhù)出版發(fā)行業(yè)組建集團、轉企改制、股份制改造等一系列改革，一批出版發(fā)行單位在內部資源整合逐步完成、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)漸入正軌后，出于擴張優(yōu)勢資源、增強企業(yè)競爭力的需要，萌生出做大做強的愿望。

２００６年７月，新聞出版總署出臺《關(guān)于深化出版發(fā)行體制改革工作實(shí)施方案》，明確表示鼓勵出版集團公司和發(fā)行集團公司相互持股，進(jìn)行跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)合作重組，鼓勵非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域。

業(yè)內人士認為，出版發(fā)行企業(yè)經(jīng)歷集團化、轉企改制、股份制改造等階段后，急需躍上一個(gè)新的平臺，必將謀求更深層次的打破條塊分割和地域限制的行業(yè)重組。海南鳳凰新華發(fā)行公司和中國和平出版社有限公司的組建正是在實(shí)踐著(zhù)這樣的跨區域資源整合，可以預見(jiàn)未來(lái)這樣的
合作重組行為還將不斷涌現。

新體制發(fā)揮優(yōu)勢成主導

值得注意的是，在出版發(fā)行企業(yè)跨區域發(fā)展過(guò)程中，已完成事轉企、股份制改造的企業(yè)體現出新體制、新機制的優(yōu)勢，主導兼并重組、控股重組后的合資企業(yè)。

２００６年４月以來(lái)，經(jīng)雙方多次協(xié)商達成協(xié)議，由江蘇新華發(fā)行集團公司向海南新華書(shū)店系統輸入集團化、改制經(jīng)驗和成功做法，促使海南方面在一年多里完成了組建發(fā)行集團、轉企改制和股份制改造三大體制機制改革任務(wù)。雙方重組后的合資企業(yè)由江蘇新華發(fā)行集團公司控股，并且將繼續由江蘇方“輸出管理”。

中國和平出版社成為首家實(shí)行股份制改造的中央級出版單位，同樣是由作為地方出版集團的江西出版集團公司為主，參與其重組、改制等全過(guò)程，并以８０％的股權實(shí)現控股。

江蘇新華發(fā)行集團董事長(cháng)張佩清認為，地方出版發(fā)行集團由于率先完成體制機制的改革，已成為市場(chǎng)主體，謀求發(fā)展和對外擴張成為其內生需求，而培養跨區域經(jīng)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)集團也符合國家提出的發(fā)展戰略。因此，地方重組中央、跨省整體并購等重組行為是企業(yè)遵循市場(chǎng)規律，發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”作用的結果，也是從中央到地方，各級政府機關(guān)“有形之手”強烈推動(dòng)的產(chǎn)物。
新的出版業(yè)競爭格局正在形成

從傳媒大亨默多克斥巨資收購道瓊斯集團，到湯姆森集團并購路透集團。僅２００７年上半年，美國就有近４００次并購大戲次第上演，交易額高達７６０億美元。強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補成為國際傳媒界的大勢所趨。

自加入世貿組織以來(lái)，到２００７年１２月３０日，我國已向全球開(kāi)放除總發(fā)行以外的多種圖書(shū)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，一批世界出版發(fā)行業(yè)的巨頭已經(jīng)站在了我們的家門(mén)口。以在我國廣設書(shū)友會(huì )的貝塔斯曼集團為例，僅此一家的銷(xiāo)售收入就超過(guò)了中國出版發(fā)行業(yè)的銷(xiāo)售總和。中國出版發(fā)行企業(yè)不在聯(lián)合重組中崛起，就可能在各自為戰、重復建設、惡性競爭中被邊緣化，甚至淘汰出局。

有關(guān)人士分析，近年來(lái)出版發(fā)行企業(yè)積極謀求上市和跨地區、跨行業(yè)發(fā)展，變對手為聯(lián)手，正是順應國際潮流、響應中央政策，培養發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型企業(yè)集團，實(shí)現由單純產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者向文化領(lǐng)域戰略投資者轉型的開(kāi)端。

可以預見(jiàn)，隨著(zhù)一些出版發(fā)行企業(yè)做大做強的沖動(dòng)萌發(fā)，一系列跨地區、跨行業(yè)的并購重組行為之后，地域壟斷的堅冰將逐步被打破、消融，全新的出版業(yè)競爭格局正在形成。