國務(wù)院總理溫家寶5日在十一屆全國人大一次會(huì )議上作政府工作報告時(shí)指出，今年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關(guān)鍵一年，務(wù)必增強緊迫感，加大攻堅力度，力求取得更大成效。

溫家寶說(shuō)，一是落實(shí)電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力計劃。建立淘汰落后產(chǎn)能退出機制，完善和落實(shí)關(guān)閉企業(yè)的配套政策措施。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)節能和重點(diǎn)工程建設。加快十大重點(diǎn)節能工程實(shí)施進(jìn)度。提高城鎮污水處理能力，力爭用兩年時(shí)間在36個(gè)大城市率先實(shí)現污水的全部收集和處理。適當提高排污費、污水處理費和垃圾處理費標準。完善和嚴格執行建筑標準，大力推進(jìn)墻體材料革新和建筑節能。穩步推進(jìn)城鎮供熱體制和市政公用事業(yè)改革。三是開(kāi)發(fā)和推廣節約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)施節能減排重大技術(shù)和示范工程。大力發(fā)展節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔、可再生能源。四是做好“三河三湖”、南水北調水源及沿線(xiàn)、三峽庫區和松花江等重點(diǎn)流域污染防治工作，實(shí)施渤海環(huán)境保護總體規劃。提高重點(diǎn)流域水污染物的國家排放標準。五是加強農村飲用水水源地保護，推進(jìn)農村生活污染治理，控制農業(yè)面源污染。六是鼓勵和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)再生資源回收利用。全面推行清潔生產(chǎn)。七是加強土地、水、草原、森林、礦產(chǎn)等資源的保護和節約集約利用，嚴厲查處亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法違規行為。搞好海洋資源保護和合理利用，發(fā)展海洋經(jīng)濟。加強氣象、地震、測繪基礎研究和能力建設。八是實(shí)施應對氣候變化國家方案，加強應對氣候變化能力建設。九是完善能源資源節約和環(huán)境保護獎懲機制。十是增強全社會(huì )生態(tài)文明觀(guān)念，動(dòng)員全體人民更加積極投身于資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設。