一直被看作“鐵板一塊”的新聞出版發(fā)行行業(yè)也在加快改革步伐了。其主要改革方向就是支持骨干企業(yè)做大做強，促使整個(gè)行業(yè)朝集約化道路邁進(jìn)。

國家新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰日前表示，在改革中要著(zhù)力培育戰略投資者，加快出版發(fā)行企業(yè)上市融資的步伐。近期還要再推動(dòng)一些企業(yè)上市。“以資本為紐帶，按市場(chǎng)規律去辦事，這才是改革。”他還指出，要打造一些資產(chǎn)交易的平臺，加快重組兼并和實(shí)行股份制。

談到培育戰略投資者的配套措施時(shí)，柳斌杰說(shuō)，要按照培育出版發(fā)行業(yè)戰略投資者的要求，加大對骨干出版發(fā)行集團公司的政策傾斜。

他重點(diǎn)指出，特別要注意鼓勵和支持大型出版、發(fā)行集團公司的跨行業(yè)融資、跨地區經(jīng)營(yíng)。支持大型集團公司上市融資，壯大出版發(fā)行業(yè)的資本實(shí)力；支持有條件的出版集團公司通過(guò)兼并、股份制等形式在異地設立有出版權的分支機構；支持大型出版集團公司跨地區兼并重組其他的出版單位；支持轉制后的大型報業(yè)、期刊集團兼并、收購、控股其他報刊；支持有實(shí)力的出版發(fā)行集團公司從事多種媒體綜合經(jīng)營(yíng)。

他還表示，要鼓勵大型發(fā)行集團公司利用現有的發(fā)行網(wǎng)絡(luò )、物流配送體系和可供書(shū)數據庫對周邊省區的新華書(shū)店發(fā)行網(wǎng)絡(luò )和民營(yíng)書(shū)店進(jìn)行整合，逐步形成區域性出版物批銷(xiāo)中心和配送中心。銀河證券分析師許耀文認為此政策對現在強勢出版發(fā)行集團如新華傳媒等產(chǎn)生利好。

許耀文還對上海證券報記者表示，對于新聞出版企業(yè)來(lái)講，集約化是將來(lái)的方向，面對新媒體的挑戰，只有很好的進(jìn)行多媒體經(jīng)營(yíng)才能得到超越平均的利潤增長(cháng)。

許耀文指出，這個(gè)講話(huà)指的是出版發(fā)行集團和報業(yè)期刊集團，傳媒領(lǐng)域整體上市還有一個(gè)很大的空白就是廣播電視媒體的采編合一，而這還需要中宣部和廣電總局等部門(mén)的通力合作，出臺相應的規章辦法才能啟動(dòng)。“整體來(lái)看，2008年傳媒業(yè)上市融資仍然是‘摸著(zhù)石頭過(guò)河’。”他說(shuō)。

柳斌杰還表示，在建立新聞出版業(yè)準入制度的同時(shí)，還要完善退出機制。通過(guò)市場(chǎng)的方法淘汰長(cháng)期經(jīng)營(yíng)不善、資不抵債的報社、刊社、出版社，解決“優(yōu)不勝劣不汰”而造成的出版資源難于集中的問(wèn)題。