二、加大監管執法力度

  （六）加強行業(yè)管理。督促商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、交付等環(huán)節經(jīng)營(yíng)者落實(shí)限制過(guò)度包裝政策。加大快遞各環(huán)節限制過(guò)度包裝執法檢查力度，持續開(kāi)展重金屬和特定物質(zhì)超標包裝袋、過(guò)度包裝隨意包裝兩個(gè)專(zhuān)項治理。督促寄遞企業(yè)履行對協(xié)議用戶(hù)自備包裝物書(shū)面告知義務(wù)，推動(dòng)將包裝減量化、標準化、循環(huán)化等要求納入收件服務(wù)協(xié)議。督促電商企業(yè)優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物，冷鏈使用可循環(huán)環(huán)保中轉箱。落實(shí)國家限制過(guò)度包裝政策，加大宣傳培訓力度，引導企業(yè)降低包裝體積重量，節約包裝成本，對不落實(shí)國家限制過(guò)度包裝政策的企業(yè)，逐步建立提示、警示、約談等行政指導機制。（自治區工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局，內蒙古郵政管理局按職責分工負責）引導農畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體落實(shí)限制商品過(guò)度包裝要求，加強相關(guān)標準的宣傳力度。（自治區農牧廳負責）

  （七）強化執法監督。強化基層執法人員限制商品過(guò)度包裝強制性國家標準培訓，提升執法能力。加強過(guò)度包裝抽查檢驗，重點(diǎn)對月餅等禮品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)執行標準情況進(jìn)行抽查，加大執法查處力度。針對重要節令、重點(diǎn)行業(yè)和重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點(diǎn)商品，依法嚴格查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)度包裝商品的違法行為，深挖細查鏈條性、隱蔽性案件。對酒店、飯店等提供高端化定制化禮品中的過(guò)度包裝行為，以及假借文創(chuàng )名義的商品過(guò)度包裝行為，依法從嚴查處。壓實(shí)電商平臺企業(yè)主體責任，督促其加強平臺內經(jīng)營(yíng)者主體資質(zhì)和商品信息審核并積極配合監管執法。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管，建立健全對電商渠道銷(xiāo)售過(guò)度包裝商品的常態(tài)化監管執法機制，依法查處線(xiàn)上銷(xiāo)售過(guò)度包裝商品的違法行為。暢通消費者投訴渠道，充分挖掘線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)線(xiàn)索，對消費者反映強烈的突出問(wèn)題，依法從嚴查處。加強對企業(yè)公開(kāi)執行包裝有關(guān)標準情況的執法檢查。適時(shí)向社會(huì )曝光反面案例。（自治區市場(chǎng)監管局等部門(mén)單位，各盟行政公署、市人民政府按職責分工負責）指導各盟市強化限制商品過(guò)度包裝強制性標準的貫徹落實(shí)工作，研究制定獎懲措施，督促問(wèn)題整改，通報表?yè)P先進(jìn)。（自治區市場(chǎng)監管局負責）定期調度、總結各盟市、各相關(guān)部門(mén)單位商品過(guò)度包裝治理工作進(jìn)展，根據國家統一部署組織開(kāi)展社會(huì )滿(mǎn)意度調查。（自治區發(fā)展改革委負責）將快遞過(guò)度包裝執法檢查納入常態(tài)化檢查內容，按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則，實(shí)現寄遞企業(yè)年度自查抽查全覆蓋，嚴肅查處涉及快遞包裝的各類(lèi)違法違規行為。（內蒙古郵政管理局，各盟行政公署、市人民政府按職責分工負責）

  三、完善支撐保障體系

  （八）加強相關(guān)法律法規的宣傳貫徹工作。按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制要求，加大《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國價(jià)格法》《快遞暫行條例》等法律法規的宣傳貫徹力度，提升市場(chǎng)主體限制過(guò)度包裝法律意識、社會(huì )公眾維權意識。（自治區發(fā)展改革委、司法廳、市場(chǎng)監管局，內蒙古郵政管理局等各有關(guān)部門(mén)單位按職責分工負責）

  （九）嚴格執行相關(guān)標準。根據國家食用農產(chǎn)品快遞、電子商務(wù)、食品和化妝品等限制過(guò)度包裝強制性標準、限制商品過(guò)度包裝通則標準制定（修訂）情況，加強各相關(guān)標準的貫徹實(shí)施。（自治區市場(chǎng)監管局、工業(yè)和信息化廳、農牧廳、商務(wù)廳，內蒙古郵政管理局按職責分工負責）

  （十）強化政策支持。安排年度預算用于保障商品過(guò)度包裝、快遞過(guò)度包裝執法檢查工作順利有序開(kāi)展。（各盟行政公署、市人民政府按職責分工負責）指導各盟市加強廢棄包裝物資源化、循環(huán)化利用項目?jì)�備，根據中央預算內資金投向，積極爭取支持。（自治區發(fā)展改革委負責）落實(shí)政府綠色采購政策，各采購人嚴格按照《商品包裝政府采購需求標準（試行）》《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》實(shí)施政府采購，發(fā)揮政府采購引導作用。（自治區財政廳等部門(mén)單位按職責分工負責）積極組織申報國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目，支持快遞包裝綠色設計、低能耗智能物流配送等方面技術(shù)研發(fā)。（自治區科技廳負責）

  （十一）加強行業(yè)自律。督促指導相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )充分發(fā)揮扎根行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、凝聚合力的獨特優(yōu)勢，加強對行業(yè)內生產(chǎn)、銷(xiāo)售等企業(yè)限制商品過(guò)度包裝法律法規和標準的宣傳貫徹、培訓工作，引導企業(yè)逐步形成商品簡(jiǎn)約包裝行業(yè)自律規范。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )要深入開(kāi)展行業(yè)內限制商品過(guò)度包裝調查研究，密切掌握相關(guān)情況，及時(shí)準確向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提供數據信息，向社會(huì )發(fā)布杜絕商品過(guò)度包裝報告，公布行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)限制商品過(guò)度包裝法律法規和標準及推廣簡(jiǎn)約包裝情況。（自治區各有關(guān)部門(mén)單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )按職責分工負責）

  四、強化組織實(shí)施

  （十二）加強組織協(xié)調。加強部門(mén)間工作協(xié)同，建立工作會(huì )商機制，按照職責分工推進(jìn)工作落實(shí)�？偨Y商品過(guò)度包裝治理工作進(jìn)展，針對存在問(wèn)題有的放矢研究部署下一步重點(diǎn)工作，重大問(wèn)題及時(shí)向自治區人民政府報告。（自治區發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管局牽頭，自治區各有關(guān)部門(mén)單位按職責分工負責）

  （十三）落實(shí)屬地責任。各盟行政公署、市人民政府對本地區商品過(guò)度包裝治理工作負總責，要根據自治區總體工作部署和要求，加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，進(jìn)一步細化落實(shí)商品過(guò)度包裝治理措施。（各盟行政公署、市人民政府負責）

  （十四）強化宣傳教育。指導主管部門(mén)和新聞媒體大力宣傳解讀限制商品過(guò)度包裝的標準和政策，倡導綠色、節約的生活方式。積極報道典型做法、先進(jìn)單位和個(gè)人，對違法違規問(wèn)題按程序適時(shí)予以曝光，營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好氛圍。各級行政機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭自覺(jué)抵制過(guò)度包裝商品。（自治區黨委宣傳部等部門(mén)單位，各盟行政公署、市人民政府按職責分工負責）

2023年2月10日

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