（2）家族式企業(yè)生產(chǎn)管理方式將阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  東光縣大部分塑包企業(yè)還是家族式管理，缺乏現代企業(yè)管理制度和理念，老板們對于未來(lái)企業(yè)的發(fā)展缺乏長(cháng)遠的戰略眼光，存在小富即安思想，對于企業(yè)兼并重組或引入外部投資合作方的理念較弱，嚴重阻礙企業(yè)發(fā)展壯大。另外，其現有廠(chǎng)區基本是以生產(chǎn)加居住的方式分布于鄉村內，排污、安全生產(chǎn)、合格合規等管理較為困難。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷擴大，市場(chǎng)需求的不斷提升，東光縣該類(lèi)落后的生產(chǎn)組織管理方式將嚴重阻礙地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阻礙未來(lái)產(chǎn)業(yè)規�；�、集群化、分工化的轉型升級路徑。

  （3）人才面臨瓶頸制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限

  從產(chǎn)業(yè)用工方面分析，由于生產(chǎn)工序簡(jiǎn)單、操作復雜程度低的特點(diǎn)，導致生產(chǎn)工人普遍受教育程度較低。當前，塑料包裝企業(yè)人才培養主要通過(guò)有經(jīng)驗的老師傅帶徒弟的形式進(jìn)行，并沒(méi)有成規模的塑料包裝工人培訓機構。在技術(shù)工人方面，企業(yè)主要與發(fā)達城市大中院校合作引入，校企合作主要與天津、北京等發(fā)達地區院校進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)。但由于縣域經(jīng)濟發(fā)展落后于發(fā)達地區，對高級技術(shù)工人、研發(fā)人才的吸引程度有限，面臨招進(jìn)來(lái)留不住的問(wèn)題。

  （4）環(huán)保要求對企業(yè)生產(chǎn)影響較大，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  由于塑料包裝印刷環(huán)節的廢氣污染排放限制，華北地區環(huán)境環(huán)保要求，京津冀協(xié)同發(fā)展對環(huán)境治理的著(zhù)重推進(jìn)。整個(gè)東光縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)會(huì )受到特殊環(huán)境的影響，造成企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)的問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題在當前對企業(yè)正常生產(chǎn)、產(chǎn)品正常供應、與下游客戶(hù)保持良好供應鏈關(guān)系等方面造成了一定程度的影響。未來(lái)環(huán)境問(wèn)題若不能良好解決將導致企業(yè)遷出、產(chǎn)業(yè)規�？s小的發(fā)展趨勢，可能對整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成較大影響。

  三、東光縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件

  （1）政策環(huán)境條件寬松

  為了促進(jìn)塑料包裝行業(yè)更好的發(fā)展，實(shí)現我國由 " 包裝大國 " 向 " 包裝強國 " 的轉變，國務(wù)院及相關(guān)部門(mén)制定了塑料包裝產(chǎn)業(yè)頂層設計規劃，如：《中國包裝工業(yè)發(fā)展規劃（2016-2020）》、《關(guān)于加快我國包裝產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的指導意見(jiàn)》、《塑料加工業(yè) " 十三五 " 發(fā)展規劃指導意見(jiàn)》等。

  （2）塑料包裝市場(chǎng)未來(lái)前景廣闊

  中國是世界包裝制造和消費大國，根據數據顯示塑料包裝在包裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的比例已超過(guò) 30%，成為包裝產(chǎn)業(yè)中的生力軍，在食品、飲料、日用品及工農業(yè)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。從塑料包裝下游應用行業(yè)來(lái)看，高速發(fā)展的食品、醫藥、化妝品、農業(yè)、工業(yè)，對于塑料包裝需求巨大。

  （3）擁有獨特的交通區位優(yōu)勢

  東光縣地處 " 大北京經(jīng)濟圈 "、" 沿海城市帶 " 和 "環(huán)渤海經(jīng)濟圈 "，距首都北京 250 公里，距天津市 160 公里，距山東省會(huì )濟南 160 公里，距河北省會(huì )石家莊 200 公里，為兩省三市六縣交界地。與黃驊港、滄州海關(guān)相距 90 公里，距北方最大的港口天津港200 公里。" 京津冀協(xié)同發(fā)展 " 戰略有利于東光縣應對接京津冀產(chǎn)業(yè)轉移，尤其積極承接雄縣包裝產(chǎn)業(yè)轉移。

  四、東光縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與措施

  （1）加快園區建設，培育塑料包裝特色產(chǎn)業(yè)集群

  加快建設于橋塑料包裝產(chǎn)業(yè)園區，發(fā)揮園區輻射吸附作用和集約化生產(chǎn)管理效益，推進(jìn)企業(yè)退村入園發(fā)展，加大園區招商引資力度，吸引有規模、有潛力的企業(yè)入園發(fā)展，打造集研發(fā)設計、設備生產(chǎn)、原料供應、制版、吹膜、制袋、銷(xiāo)售等塑料包裝全產(chǎn)業(yè)鏈集群�；�于目前東光縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)分散分布，積極引進(jìn)社會(huì )資本，完善園區基礎設施、標準廠(chǎng)房、廢氣處理設施等建設，集中解決小微企業(yè)資金少、建廠(chǎng)難、治污難問(wèn)題。

  （2）搭建技術(shù)公共服務(wù)平臺，促進(jìn)科技成果轉化

  依托河北省包裝機械產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心，開(kāi)展塑料包裝物理性能、衛生性能、阻隔性等檢驗。通過(guò)政府、商會(huì )組織機構，積極推動(dòng)與河北省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗院合作，加快籌建塑料包裝企業(yè)研發(fā)技術(shù)公共服務(wù)平臺，在關(guān)鍵共性技術(shù)方面，商會(huì )、企業(yè)、高�？蒲性核�等多方合力研發(fā)攻關(guān)，幫助全縣塑料包裝及上下游企業(yè)解決技術(shù)瓶頸難題，提高技術(shù)研發(fā)能力，加強技術(shù)成果轉化，高校提供最新的技術(shù)成果，促進(jìn)高校優(yōu)勢科研領(lǐng)域和先進(jìn)技術(shù)在東光縣轉化落地，推動(dòng)形成更多具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。

  （3）加強品牌建設，擴大東光縣塑包品牌知名度和影響力

  建立東光縣塑料包裝展銷(xiāo)網(wǎng)站，集中展示東光縣塑料包裝企業(yè)和產(chǎn)品信息，線(xiàn)上推廣 " 東光塑包 " 品牌。每年定期舉辦 " 中國滄州 · 東光塑料包裝國際博覽會(huì ) "，將該展會(huì )打造成為塑料包裝產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)品展銷(xiāo)、信息傳播和技術(shù)交流的平臺，通過(guò)展會(huì )的影響力不斷打響 " 東光塑包 " 品牌的國內外知名度。加大企業(yè)品牌建設扶持力度，助力企業(yè)自主品牌意識，打造國家 / 河北省知名品牌。