加強限制過(guò)度包裝可減少環(huán)境污染
2013-03-13 09:22 來(lái)源：燕趙都市報 責編：陳莎莎
- 摘要：
- 近年來(lái)，一些城市出現“垃圾圍城”的嚴重情況，導致環(huán)境污染加劇。全國政協(xié)委員萬(wàn)捷提出加強限制過(guò)度包裝立法，可減少環(huán)境污染程度，通過(guò)限制商品過(guò)度包裝已經(jīng)成為垃圾源頭減量、實(shí)現綠色經(jīng)濟和可持續消費的重要一環(huán)。
【CPP114】訊：近年來(lái)，一些城市出現“垃圾圍城”的嚴重情況，導致環(huán)境污染加劇。全國政協(xié)委員萬(wàn)捷提出加強限制過(guò)度包裝立法，可減少環(huán)境污染程度，通過(guò)限制商品過(guò)度包裝已經(jīng)成為垃圾源頭減量、實(shí)現綠色經(jīng)濟和可持續消費的重要一環(huán)。
萬(wàn)捷委員介紹，目前我國包裝廢棄物體積占固體廢棄物一半，每年廢棄價(jià)值高達4000億元。我國每年包裝產(chǎn)量達3000多萬(wàn)噸，總體回收率卻不到產(chǎn)量的30%。此外，城市生活垃圾里面有三分之一是包裝物垃圾，其中一半以上都屬于過(guò)度包裝。以北京市為例，每年各種包裝物垃圾約有83萬(wàn)噸，其中60萬(wàn)噸為過(guò)度包裝物。
據中國青年報社會(huì )調查中心調查顯示，97.5%的受訪(fǎng)者認為當前我國商品過(guò)度包裝現象嚴重，其中76.0%的人認為非常嚴重。84.0%的人贊成立法限制商品包裝“豪華風(fēng)”，79.6%的人認為商品價(jià)格遠超其價(jià)值，損害消費者權益。“由國務(wù)院、商務(wù)部出臺相關(guān)的包裝物管理規定和具體、可操作、權責清晰的執行辦法，在北京、上海、廣州等條件成熟的城市進(jìn)行試點(diǎn)，逐步推廣到全國和各個(gè)行業(yè)，在實(shí)現包裝基本功能的條件下，盡可能地少消耗自然資源，少使用有毒材料，并在其生命周期中盡可能少地轉化為廢物或產(chǎn)生污染，最重在全中國范圍實(shí)現可持續包裝。”萬(wàn)捷委員認為要求國家限制立法，限制企業(yè)過(guò)度包裝，對企業(yè)是有好處的，可以降低企業(yè)成本，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
萬(wàn)捷委員建議，應該由國務(wù)院牽頭盡快研究、制定和推出《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》中提到的《強制回收的產(chǎn)品和包裝物的名錄及管理辦法》等配套措施。此外，商務(wù)部也要加快對包裝材料種類(lèi)和附屬物進(jìn)行嚴格規定、嚴格規定包裝成本所占售價(jià)比例、對豪華包裝的商品征收重稅、在商品上標示包裝成本。
萬(wàn)捷委員建議工商、質(zhì)檢等執法部門(mén)也應加強對過(guò)度包裝商家的監管，賦予環(huán)保部門(mén)在宣傳和部分監管職能上以參與權力，對易造成過(guò)度包裝的商品定期調查和執法，并以簡(jiǎn)單易懂的方式向全社會(huì )公布違規企業(yè)名單。“實(shí)際上真正好的包裝，不是說(shuō)用了一大堆包裝。過(guò)度包裝的代價(jià)都會(huì )轉嫁到老百姓身上，限制過(guò)度包裝是社會(huì )進(jìn)步的表現。”萬(wàn)捷委員說(shuō)。
萬(wàn)捷委員介紹，目前我國包裝廢棄物體積占固體廢棄物一半，每年廢棄價(jià)值高達4000億元。我國每年包裝產(chǎn)量達3000多萬(wàn)噸，總體回收率卻不到產(chǎn)量的30%。此外，城市生活垃圾里面有三分之一是包裝物垃圾，其中一半以上都屬于過(guò)度包裝。以北京市為例，每年各種包裝物垃圾約有83萬(wàn)噸，其中60萬(wàn)噸為過(guò)度包裝物。
據中國青年報社會(huì )調查中心調查顯示，97.5%的受訪(fǎng)者認為當前我國商品過(guò)度包裝現象嚴重，其中76.0%的人認為非常嚴重。84.0%的人贊成立法限制商品包裝“豪華風(fēng)”，79.6%的人認為商品價(jià)格遠超其價(jià)值，損害消費者權益。“由國務(wù)院、商務(wù)部出臺相關(guān)的包裝物管理規定和具體、可操作、權責清晰的執行辦法，在北京、上海、廣州等條件成熟的城市進(jìn)行試點(diǎn)，逐步推廣到全國和各個(gè)行業(yè)，在實(shí)現包裝基本功能的條件下，盡可能地少消耗自然資源，少使用有毒材料，并在其生命周期中盡可能少地轉化為廢物或產(chǎn)生污染，最重在全中國范圍實(shí)現可持續包裝。”萬(wàn)捷委員認為要求國家限制立法，限制企業(yè)過(guò)度包裝，對企業(yè)是有好處的，可以降低企業(yè)成本，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
萬(wàn)捷委員建議，應該由國務(wù)院牽頭盡快研究、制定和推出《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》中提到的《強制回收的產(chǎn)品和包裝物的名錄及管理辦法》等配套措施。此外，商務(wù)部也要加快對包裝材料種類(lèi)和附屬物進(jìn)行嚴格規定、嚴格規定包裝成本所占售價(jià)比例、對豪華包裝的商品征收重稅、在商品上標示包裝成本。
萬(wàn)捷委員建議工商、質(zhì)檢等執法部門(mén)也應加強對過(guò)度包裝商家的監管，賦予環(huán)保部門(mén)在宣傳和部分監管職能上以參與權力，對易造成過(guò)度包裝的商品定期調查和執法，并以簡(jiǎn)單易懂的方式向全社會(huì )公布違規企業(yè)名單。“實(shí)際上真正好的包裝，不是說(shuō)用了一大堆包裝。過(guò)度包裝的代價(jià)都會(huì )轉嫁到老百姓身上，限制過(guò)度包裝是社會(huì )進(jìn)步的表現。”萬(wàn)捷委員說(shuō)。
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