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      中國出版集團公司納入央企 央企紅利征收有爭議

      2013-02-25 13:58 來(lái)源:華夏時(shí)報 責編:陳莎莎

      摘要:
      “財政部門(mén)正在會(huì )同國資委等部門(mén)研究制定提高中央企業(yè)國有資本收益提取比例,同時(shí)優(yōu)化支出結構!苯咏斦康囊晃徊辉妇呙南⑷耸拷諏τ浾叻Q(chēng)。

        
        但在另一些人士看來(lái),國有資本收益收取比例,需要根據國有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際綜合考慮,現階段不宜過(guò)高。
        
        國資委人士稱(chēng),既要考慮政府以所有者身份依法取得國有資本收益,也要考慮企業(yè)可持續發(fā)展的需要,要處理好企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)積累和國民經(jīng)濟持續發(fā)展需要的關(guān)系,避免計劃經(jīng)濟時(shí)期“寅吃卯糧”、“殺雞取卵”等問(wèn)題的再次出現。
        
        此外,在央企“紅利”的征繳上,還有一些問(wèn)題需要思考。一位國資專(zhuān)家對記者說(shuō),比如,擴大央企紅利的來(lái)源,突破目前以?xún)衾麧櫈橹鞯膯我唤Y構,將產(chǎn)權轉讓收入和清算收入真正納入其中,又比如在國有股權已經(jīng)多元化的情況下,研究產(chǎn)權關(guān)系復雜的企業(yè)如何征繳的問(wèn)題等都需要研究。
        
        盡管改革難度很大,但隨著(zhù)改革深入,國有資本收益收取的比例提高一事已刻不容緩。
        
        國務(wù)院日前批轉的《意見(jiàn)》提出,要適當提高中央企業(yè)國有資本收益上繳比例,“十二五”期間在現有比例上再提高5個(gè)百分點(diǎn)左右。
        
        “上調的目標已經(jīng)確定,關(guān)鍵看是一次性調整到位,還是分次調整?按照慣例來(lái)看,會(huì )一次性提高5個(gè)點(diǎn),2011年的那次調整就是這樣。”上述接近財政部的消息人士對本報記者說(shuō)。
        
        該《意見(jiàn)》還提出,新增部分的一定比例將用于社會(huì )保障等民生支出。
        
        祝波善認為這更有新意,“過(guò)去國有資本經(jīng)營(yíng)預算很大一部分在國資系統內封閉分配,或用做國企改革,或者給虧損央企注資,現在明確增量部分用于社保等民生支出,無(wú)疑會(huì )使國有資本收益為社會(huì )公共分配做更多貢獻,這也回歸了國有資本收益的本意。”他說(shuō)。
        
        
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