國產(chǎn)廢紙漿是中國造紙工業(yè)最大原料來(lái)源
2012-11-13 14:05 來(lái)源：中國綠色時(shí)報 責編：江佳
- 摘要：
- 9月11日，江蘇省造紙行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)牛慶民在中國造紙學(xué)會(huì )、芬蘭造紙工程師協(xié)會(huì )等單位聯(lián)合主辦的“China Paper2012國際造紙技術(shù)報告會(huì )”上說(shuō)，2010年全國造紙產(chǎn)量排名前30位的企業(yè)中有2/3多的企業(yè)利用廢紙造紙。如果把中國造紙工業(yè)的原料分為進(jìn)口木漿、國產(chǎn)木漿、進(jìn)口廢紙漿、國產(chǎn)廢紙漿和非木漿五大類(lèi)，那么國產(chǎn)廢紙漿已是中國造紙工業(yè)最大原料來(lái)源。
【CPP114】訊：9月11日，江蘇省造紙行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)牛慶民在中國造紙學(xué)會(huì )、芬蘭造紙工程師協(xié)會(huì )等單位聯(lián)合主辦的“China Paper2012國際造紙技術(shù)報告會(huì )”上說(shuō)，2010年全國造紙產(chǎn)量排名前30位的企業(yè)中有2/3多的企業(yè)利用廢紙造紙。
2011年，我國消耗廢紙漿5660萬(wàn)噸，占我國紙漿消耗總量的62%。其中，進(jìn)口廢紙漿2182萬(wàn)噸，占紙漿總消耗量的24%;國產(chǎn)廢紙漿3478萬(wàn)噸，占紙漿總消耗量的38%。如果把中國造紙工業(yè)的原料分為進(jìn)口木漿、國產(chǎn)木漿、進(jìn)口廢紙漿、國產(chǎn)廢紙漿和非木漿五大類(lèi)，那么國產(chǎn)廢紙漿已是中國造紙工業(yè)最大原料來(lái)源。
回收體系功能逐步完善
國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于節能減排綜合性工作方案的通知》以及近年來(lái)大型、特大型內、外資造紙企業(yè)利用國內廢紙替代進(jìn)口廢紙等舉措都促進(jìn)了回收體系功能的逐步完善。
2000年以來(lái)，我國廢紙回收率大幅提高，加上進(jìn)口廢紙的補充，利用廢紙造紙有效地改變了我國造紙工業(yè)的原料結構。2011年，我國回收廢紙4348萬(wàn)噸。
廢舊物資回收體系的調整和發(fā)展為我國廢紙回收行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。我國從大中城市到地方鄉鎮已形成社區回收網(wǎng)絡(luò )。除落后偏遠交通不發(fā)達地區外，全國大中城市各社區街道到村鎮都有自發(fā)設立的廢紙或廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)。工廠(chǎng)和超市的廢棄包裝，一般都通過(guò)招標銷(xiāo)售到廢紙回收分揀打包站。另外，我國已建成區域性分揀打包集散和物流運輸體系。
近年來(lái)，我國廢紙回收由散片散裝運輸，逐步向物流體系化轉變。牛慶民舉例說(shuō)，江蘇是經(jīng)濟文化大省，每年產(chǎn)生700萬(wàn)噸廢紙。之前，江蘇省廢紙回收率只有50%-55%。江蘇理文、玖龍等大型造紙企業(yè)，都是以進(jìn)口廢紙為原料。主要原因是國內廢紙質(zhì)量差，不能滿(mǎn)足生產(chǎn)要求。而國內廢紙質(zhì)量差的主要原因是回收環(huán)節存在問(wèn)題。
目前，我國尚未建立起完善的廢紙回收體系，多數回收企業(yè)回收方式原始落后，沒(méi)有規范的回收、分揀、打包程序和有效的管理機制，造成收購的廢紙質(zhì)量差、含雜量高，且成本高、效率低。
中國輕工業(yè)信息中心副主任郭永新說(shuō)，2011年國家取消了回收廢紙資源增值稅退稅優(yōu)惠政策。企業(yè)反映，國家廢紙回收產(chǎn)業(yè)政策變化后，加上廢紙收購環(huán)節比較多，導致國產(chǎn)廢紙價(jià)格與進(jìn)口廢紙價(jià)格持平甚至還高。
質(zhì)量低成廢紙回收頑疾
我國廢紙回收網(wǎng)點(diǎn)規模小，回收環(huán)節多，廢紙從居民到最終用戶(hù)要經(jīng)過(guò)多次轉賣(mài)，增加了回收成本;監管不到位，沒(méi)有廢紙回收網(wǎng)點(diǎn)的規劃布局，進(jìn)入門(mén)檻低，一些企業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)，競爭激烈，以次充好等現象屢禁不止。
國家廢紙回收分類(lèi)標準難以執行，也是阻礙行業(yè)健康發(fā)展的主要原因。2006年國家頒布了《廢紙再利用技術(shù)要求》(GB20811-2006)。標準只將廢紙粗略地分成11類(lèi)，達不到工廠(chǎng)的驗收要求。如廢箱紙板只有1類(lèi)，而工廠(chǎng)收購時(shí)至少分為3類(lèi)。世界上許多國家和地區對廢紙收購都有統一標準，如美國有51種，歐洲有5組57種，購銷(xiāo)按標準執行。大型紙廠(chǎng)對廢紙質(zhì)量要求較嚴，對質(zhì)量差、分類(lèi)不嚴和摻水摻雜的廢紙不收。但小廠(chǎng)仍以低價(jià)收購。這造成國家和企業(yè)制定的廢紙回收分類(lèi)標準難以執行，回收廢紙質(zhì)量難以提升。
我國廢紙回收行業(yè)存在行業(yè)監管不到位，市場(chǎng)秩序較亂;國家廢紙回收分類(lèi)標準難以執行;居民分類(lèi)意識不強;國家扶持力度不夠，缺乏優(yōu)惠政策，增值稅抵扣依據設置不合理等問(wèn)題。
牛慶民認為，我國應該提高全民環(huán)保意識。一是盡快在中小學(xué)開(kāi)展廢品分類(lèi)知識普及，并開(kāi)展廢品回收公益活動(dòng);二是聯(lián)合教育部門(mén)在中小學(xué)推廣使用再生紙制成的課本和練習簿;三是盡快立法規定政府部門(mén)辦公用紙中廢紙的添加比例;四是盡快建立較為詳細的廢紙分類(lèi)標準和完善的回收系統，確保廢紙分類(lèi)品種的質(zhì)量。
為規范管理，江蘇省成立了紙聯(lián)再生資源有限公司，對全省廢紙回收工作通過(guò)大型專(zhuān)業(yè)化廢紙回收公司的規范化管理與指導，進(jìn)一步提高全省廢紙回收質(zhì)量、回收率和利用率。
廢紙對造紙業(yè)越來(lái)越重要。目前，廢紙占世界造紙原料的比例為50%。未來(lái)幾年，廢紙原料所占比例將達到70%以上。
2011年，我國消耗廢紙漿5660萬(wàn)噸，占我國紙漿消耗總量的62%。其中，進(jìn)口廢紙漿2182萬(wàn)噸，占紙漿總消耗量的24%;國產(chǎn)廢紙漿3478萬(wàn)噸，占紙漿總消耗量的38%。如果把中國造紙工業(yè)的原料分為進(jìn)口木漿、國產(chǎn)木漿、進(jìn)口廢紙漿、國產(chǎn)廢紙漿和非木漿五大類(lèi)，那么國產(chǎn)廢紙漿已是中國造紙工業(yè)最大原料來(lái)源。
回收體系功能逐步完善
國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于節能減排綜合性工作方案的通知》以及近年來(lái)大型、特大型內、外資造紙企業(yè)利用國內廢紙替代進(jìn)口廢紙等舉措都促進(jìn)了回收體系功能的逐步完善。
2000年以來(lái)，我國廢紙回收率大幅提高，加上進(jìn)口廢紙的補充，利用廢紙造紙有效地改變了我國造紙工業(yè)的原料結構。2011年，我國回收廢紙4348萬(wàn)噸。
廢舊物資回收體系的調整和發(fā)展為我國廢紙回收行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。我國從大中城市到地方鄉鎮已形成社區回收網(wǎng)絡(luò )。除落后偏遠交通不發(fā)達地區外，全國大中城市各社區街道到村鎮都有自發(fā)設立的廢紙或廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)。工廠(chǎng)和超市的廢棄包裝，一般都通過(guò)招標銷(xiāo)售到廢紙回收分揀打包站。另外，我國已建成區域性分揀打包集散和物流運輸體系。
近年來(lái)，我國廢紙回收由散片散裝運輸，逐步向物流體系化轉變。牛慶民舉例說(shuō)，江蘇是經(jīng)濟文化大省，每年產(chǎn)生700萬(wàn)噸廢紙。之前，江蘇省廢紙回收率只有50%-55%。江蘇理文、玖龍等大型造紙企業(yè)，都是以進(jìn)口廢紙為原料。主要原因是國內廢紙質(zhì)量差，不能滿(mǎn)足生產(chǎn)要求。而國內廢紙質(zhì)量差的主要原因是回收環(huán)節存在問(wèn)題。
目前，我國尚未建立起完善的廢紙回收體系，多數回收企業(yè)回收方式原始落后，沒(méi)有規范的回收、分揀、打包程序和有效的管理機制，造成收購的廢紙質(zhì)量差、含雜量高，且成本高、效率低。
中國輕工業(yè)信息中心副主任郭永新說(shuō)，2011年國家取消了回收廢紙資源增值稅退稅優(yōu)惠政策。企業(yè)反映，國家廢紙回收產(chǎn)業(yè)政策變化后，加上廢紙收購環(huán)節比較多，導致國產(chǎn)廢紙價(jià)格與進(jìn)口廢紙價(jià)格持平甚至還高。
質(zhì)量低成廢紙回收頑疾
我國廢紙回收網(wǎng)點(diǎn)規模小，回收環(huán)節多，廢紙從居民到最終用戶(hù)要經(jīng)過(guò)多次轉賣(mài)，增加了回收成本;監管不到位，沒(méi)有廢紙回收網(wǎng)點(diǎn)的規劃布局，進(jìn)入門(mén)檻低，一些企業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)，競爭激烈，以次充好等現象屢禁不止。
國家廢紙回收分類(lèi)標準難以執行，也是阻礙行業(yè)健康發(fā)展的主要原因。2006年國家頒布了《廢紙再利用技術(shù)要求》(GB20811-2006)。標準只將廢紙粗略地分成11類(lèi)，達不到工廠(chǎng)的驗收要求。如廢箱紙板只有1類(lèi)，而工廠(chǎng)收購時(shí)至少分為3類(lèi)。世界上許多國家和地區對廢紙收購都有統一標準，如美國有51種，歐洲有5組57種，購銷(xiāo)按標準執行。大型紙廠(chǎng)對廢紙質(zhì)量要求較嚴，對質(zhì)量差、分類(lèi)不嚴和摻水摻雜的廢紙不收。但小廠(chǎng)仍以低價(jià)收購。這造成國家和企業(yè)制定的廢紙回收分類(lèi)標準難以執行，回收廢紙質(zhì)量難以提升。
我國廢紙回收行業(yè)存在行業(yè)監管不到位，市場(chǎng)秩序較亂;國家廢紙回收分類(lèi)標準難以執行;居民分類(lèi)意識不強;國家扶持力度不夠，缺乏優(yōu)惠政策，增值稅抵扣依據設置不合理等問(wèn)題。
牛慶民認為，我國應該提高全民環(huán)保意識。一是盡快在中小學(xué)開(kāi)展廢品分類(lèi)知識普及，并開(kāi)展廢品回收公益活動(dòng);二是聯(lián)合教育部門(mén)在中小學(xué)推廣使用再生紙制成的課本和練習簿;三是盡快立法規定政府部門(mén)辦公用紙中廢紙的添加比例;四是盡快建立較為詳細的廢紙分類(lèi)標準和完善的回收系統，確保廢紙分類(lèi)品種的質(zhì)量。
為規范管理，江蘇省成立了紙聯(lián)再生資源有限公司，對全省廢紙回收工作通過(guò)大型專(zhuān)業(yè)化廢紙回收公司的規范化管理與指導，進(jìn)一步提高全省廢紙回收質(zhì)量、回收率和利用率。
廢紙對造紙業(yè)越來(lái)越重要。目前，廢紙占世界造紙原料的比例為50%。未來(lái)幾年，廢紙原料所占比例將達到70%以上。
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