新聞出版總署副署長(cháng)于永湛在28日舉行的2006北京國際出版論壇上說(shuō)，數字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)給出版業(yè)特別是傳統出版業(yè)帶來(lái)巨大挑戰和很多不確定性。

    于永湛指出，這種挑戰主要體現在四個(gè)方面：

　　——新技術(shù)極大地降低了出版發(fā)行的進(jìn)入門(mén)檻，新的傳播方式導致傳統出版發(fā)行角色邊緣化。在傳統的信息傳播格局中，離開(kāi)出版社的策劃、組織，圖書(shū)的生產(chǎn)工作就無(wú)法順利進(jìn)行，而數字出版技術(shù)出現之后，一個(gè)只要具備基本計算機知識和上網(wǎng)條件的人在理論上就可以成為出版者，出版社不再是出版流程中不可缺少的環(huán)節，書(shū)店也不再是圖書(shū)流通中的必然環(huán)節。這就使傳統出版發(fā)行業(yè)面臨著(zhù)越來(lái)越多的競爭。

　　——數字出版的發(fā)展必將對傳統的紙質(zhì)圖書(shū)市場(chǎng)構成威脅。在一些特殊的市場(chǎng)領(lǐng)域，比如信息服務(wù)和工具書(shū)領(lǐng)域，數字出版由于其特有的檢索方便、易于更新和價(jià)格低廉等特點(diǎn)，將對傳統出版物構成巨大威脅。隨著(zhù)無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )的檢索優(yōu)勢將得到更大程度發(fā)揮。

　　——新技術(shù)給出版業(yè)“內容為王”的金科玉律賦予了新的含義，即誰(shuí)對內容資源擁有更強的集約整合能力，誰(shuí)就擁有更大的市場(chǎng)控制力。傳統出版如果沒(méi)有相應的對策，在未來(lái)的網(wǎng)絡(luò )出版格局中勢必將處于不利的地位。

　　——互聯(lián)網(wǎng)上的免費內容對基于賣(mài)內容的出版發(fā)行業(yè)形成了一定沖擊。日益增多的互聯(lián)網(wǎng)免費內容吸引越來(lái)越多的眼球，超級搜索引擎及其對圖書(shū)館和出版業(yè)雄心勃勃的數字化計劃，對傳統出版業(yè)的知識產(chǎn)權制度構成了一定挑戰，也通過(guò)廣告銷(xiāo)售等商業(yè)模式改變傳統出版業(yè)基于內容銷(xiāo)售的商業(yè)模式。