我國既是造紙大國，又是紙張消費大國，但廢紙回收利用水平卻與此不相稱(chēng)，回收率僅為30％，遠低于47.7％的世界平均水平.

    日前在上海舉行的2006年發(fā)展綠色紙業(yè)研討會(huì )上，業(yè)界專(zhuān)家一致認為，我國廢紙回收率低，70％的廢紙被浪費，與此同時(shí)，企業(yè)每年還要進(jìn)口大量廢紙用作生產(chǎn)原料。面對這種行業(yè)狀況，我國必須加快推進(jìn)廢紙回收利用的步伐，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設節約型社會(huì )的措施落到實(shí)處。 

    國內目前以廢紙為原料的造紙企業(yè)大部分只能生產(chǎn)較低檔的瓦楞原紙、箱紙板等。2000年，北京為申辦奧運會(huì )，建成全國第一家環(huán)保型辦公文化用再生紙的生產(chǎn)企業(yè)，但年產(chǎn)量?jì)H為1萬(wàn)噸，規模小，主要產(chǎn)品有名片用紙、靜電復印紙、書(shū)寫(xiě)紙和印刷用紙等。近年來(lái)，國內造紙廠(chǎng)的規模不斷擴大，但用廢紙生產(chǎn)高檔辦公文化用紙的企業(yè)卻不多。 

    不少發(fā)達國家都十分注重用廢紙生產(chǎn)高檔生活用紙和辦公用紙，如位于美國的世界最大的衛生紙廠(chǎng)就是利用100％的再生紙生產(chǎn)生活用紙，日產(chǎn)再生紙漿1400噸，年產(chǎn)各類(lèi)生活用紙100萬(wàn)標箱。這中間的差距顯而易見(jiàn)。 

    技術(shù)上的差距也不可忽視。歐美和日本等發(fā)達國家已經(jīng)掌握了比較成熟的脫墨等先進(jìn)技術(shù)，而國內在廢紙利用的問(wèn)題上面臨著(zhù)共性難點(diǎn)：脫墨塵埃和粘附物的去除，白度的提高，環(huán)保的處理等。這些技術(shù)難題都亟待解決。 

    一方面是國內大量的廢紙被丟棄，沒(méi)有被回收利用，另一方面卻是企業(yè)從國外進(jìn)口廢紙，作為生產(chǎn)原料，這個(gè)矛盾令人不解。在此次研討會(huì )上，業(yè)內專(zhuān)家及一些企業(yè)負責人坦言，矛盾的根源在于思想認識上和體制上的問(wèn)題。 

    首先是廢紙收購行業(yè)不規范。國內尚未建立起廢紙回收的市場(chǎng)體系，回收方式原始落后，主要靠“拾荒大軍”和“馬路回收廢紙游擊隊”，成本高，效率低。經(jīng)營(yíng)商販小而分散，沒(méi)有回收分類(lèi)分選及加工打包能力和系統管理，造成廢紙質(zhì)量差、含雜高，有的小商販為賺取利潤，惡性競爭，在廢紙中惡意加水，摻加石塊、水泥和食品殘渣、垃圾等，甚至有加鐵物等嚴重情況，令不少企業(yè)對國產(chǎn)廢紙望而卻步。 

    我國沒(méi)有建立統一的廢紙回收分類(lèi)質(zhì)量標準和檢查測試方法。據了解，不少發(fā)達國家對廢紙均有統一規定的標準，如美國有51種，日本有25種，歐洲有5組57種，按品種分類(lèi)分選達標，購銷(xiāo)按標準執行。我國的廢紙分類(lèi)和廢紙的質(zhì)量標準大約僅分11類(lèi)，而且目前還在上報待審，尚未正式批復。各種廢紙混雜在一起，到了企業(yè)也只能作為低檔原料處理。 

    在性?xún)r(jià)比上，國內同類(lèi)廢紙與進(jìn)口廢紙相比，價(jià)格明顯偏高，質(zhì)量較差，影響企業(yè)使用。 

    人們對廢紙回收和生產(chǎn)再生紙的認識有待提高。從技術(shù)層面看，我國造紙原料草類(lèi)纖維仍占30％，而國外發(fā)達國家基本不使用草類(lèi)纖維作原料，由此國產(chǎn)廢紙在強度等方面與進(jìn)口廢紙存在差距。這也是一些規模比較大、產(chǎn)品品種等級比較高的企業(yè)不愿或盡量少用國產(chǎn)廢紙的原因。

    所以紙業(yè)回收步伐亟待加快 ，已成為我國造紙工業(yè)面臨的首要技術(shù)問(wèn)題，同時(shí)這項技術(shù)也會(huì )對環(huán)境保護產(chǎn)生深遠影響。