我國是塑料消費大國，由于我國塑料工業(yè)產(chǎn)能不足，加之塑料原料價(jià)格持續走高，刺激了廢塑料進(jìn)口快速增長(cháng)。據海關(guān)統計，今年上半年廣東口岸進(jìn)口廢塑料177萬(wàn)噸，價(jià)值6.3億美元，比去年同期（下同）分別增長(cháng)22.7%和6.1%。

    廢塑料的大量進(jìn)口可有效緩解資源供給矛盾，符合我國建設節約型社會(huì )的要求，但也帶來(lái)了相關(guān)問(wèn)題亟待解決：

    一、“洋垃圾”借機涌入。發(fā)達國家對垃圾尤其是廢舊塑料處理的要求很?chē)栏�，不能重新使用的廢塑料都必須焚燒處理，而且要收取高昂的垃圾處理費。境外企業(yè)借我國對廢塑料需求旺盛之機，將不能回收利用的廢塑料垃圾以次充好出口到中國。今年6月5日，拱北關(guān)區有1票因為不符合我國環(huán)保要求被責令直接退運的廢塑料14.3噸。另外也需提防“洋拉圾”轉道進(jìn)口。2004年5月起我國暫停自日本進(jìn)口廢塑料后，自毗鄰日本的澳門(mén)地區進(jìn)口呈大幅增長(cháng)態(tài)勢。

    二、廢舊塑料流向為再生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒙上了陰影�！把罄�圾”的進(jìn)口嚴重污染了國內的環(huán)境，同時(shí)也給國內廢舊塑料再生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒙上了陰影。廢塑料再生流向國內餐飲行業(yè)對公眾健康構成威脅。以進(jìn)口廢塑料為原料制造的包裝袋、飯盒由于價(jià)格低廉，大量流向國內餐飲行業(yè)，將直接威脅消費者的身體健康。

    針對上述問(wèn)題，建議政府相關(guān)部門(mén)和有關(guān)企業(yè)積極采取應對措施：一是加大監管力度。進(jìn)一步加大對進(jìn)口廢塑料的監管力度，堅決打擊進(jìn)口廢塑料中夾藏生活垃圾的行為。同時(shí)，加強對進(jìn)口廢塑料企業(yè)的嚴格管理；二是進(jìn)一步加強對廢塑料進(jìn)口的發(fā)證和市場(chǎng)管理，密切關(guān)注廢塑料進(jìn)口情況，防止企業(yè)倒賣(mài)、非法轉讓國家環(huán)�？偩趾税l(fā)的《進(jìn)口廢物批準證書(shū)》，或將進(jìn)口的廢塑料直接倒賣(mài)給不具有再生規模和環(huán)保治理能力的企業(yè)獲取利潤等非法行為帶來(lái)的社會(huì )和環(huán)保問(wèn)題；三是加強對廢塑料再生行業(yè)的治理和整頓。嚴格行業(yè)準入制度，提高準入門(mén)檻，將行業(yè)數量和整體規模限制在合理的范圍之內。對進(jìn)口廢塑料定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，取消不符合驗收標準企業(yè)的定點(diǎn)資格；四是不斷完善廢舊物資再生行業(yè)的法律法規，不斷完善國內廢塑料回收體系。建立大型廢塑料再生企業(yè)，著(zhù)力提升廢塑料回收再生工藝技術(shù)水平，進(jìn)一步提高國內廢塑料的回收率，促進(jìn)廢塑料的綜合利用和無(wú)害化處置，既可減少對環(huán)境的污染，又可減少每年大量的外匯支出。 (peter)