印刷和包裝工業(yè)是集光、機、電、化學(xué)技術(shù)于一體，傳統技術(shù)與高新技術(shù)相結合，直觀(guān)反映現代工業(yè)發(fā)展水平和社會(huì )文明程度的產(chǎn)業(yè)。印刷和包裝工業(yè)配套于國民經(jīng)濟的多個(gè)行業(yè)，在首都現代化國際大都市的建設中起著(zhù)重要作用。為了進(jìn)一步擴張北京印刷和包裝工業(yè)的經(jīng)濟總量和水平，滿(mǎn)足人們物質(zhì)和精神文化需要，更好地發(fā)揮首都“四個(gè)服務(wù)”的功能，特制定《北京印刷和包裝工業(yè)“十一五”發(fā)展規劃》。

　　本規劃適用范圍和領(lǐng)域為北京印刷、包裝、造紙及紙制品制造業(yè)。

　　本規劃實(shí)施期限為2005年——2010年。

一、北京印刷和包裝工業(yè)“十五”發(fā)展回顧

（一）發(fā)展回顧

1．產(chǎn)業(yè)總量平穩增長(cháng)

“十五”期間我市提出把印刷和包裝業(yè)作為都市型工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一，從環(huán)境上為印刷和包裝工業(yè)加快發(fā)展創(chuàng )造了條件。在行業(yè)各主管部門(mén)通力協(xié)作下，產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，市場(chǎng)空間逐步拓展，產(chǎn)業(yè)的競爭力得以提升，優(yōu)勢資源和企業(yè)開(kāi)始集聚，使“十五”期間北京市印刷和包裝工業(yè)保持了平穩快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。2004年北京共有規模以上印刷和包裝企業(yè)411家，工業(yè)總產(chǎn)值113億元，利稅總額8.4億元，從業(yè)人員55310人�！笆�五”期間北京印刷和包裝工業(yè)規模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、利稅總額以年均10%以上的速度增長(cháng)，產(chǎn)品出口交貨值有了大幅度提高。

表格 1“十五”期間北京印刷和包裝工業(yè)規模以上企業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況[1]

單位：個(gè)、億元、萬(wàn)人

2.企業(yè)集中度逐步提高

　　“十五”期間，提出了建立環(huán)形印刷產(chǎn)業(yè)帶和北京印刷產(chǎn)業(yè)園區的規劃設想。北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、大興區、通州區和順義區等為外環(huán)，并以朝陽(yáng)區、宣武區和海淀區等為內環(huán)組成了印刷產(chǎn)業(yè)帶。

　　2004年處于產(chǎn)業(yè)帶內環(huán)的朝陽(yáng)區、宣武區、海淀區，其規模以上企業(yè)的整體工業(yè)總產(chǎn)值、出口交貨值和企業(yè)數分別占全市的42%、45%、37%。

3.競爭力處于全國領(lǐng)先地位

　　“十五”期間，北京印刷和包裝企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略引導，努力打造產(chǎn)業(yè)鏈、培育產(chǎn)業(yè)群、建設產(chǎn)業(yè)帶、形成產(chǎn)業(yè)聚集區，堅持開(kāi)發(fā)自主創(chuàng )新能力，使我市印刷和記錄媒體復制業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集度和競爭力有了大幅度提升。根據《中國城市競爭力報告NO.3》對全國47個(gè)城市產(chǎn)業(yè)集群競爭力進(jìn)行的分析，在全國47個(gè)城市印刷復制業(yè)競爭力排名中，北京位居第二，處于全國領(lǐng)先地位。

表格 2 北京印刷和記錄媒體復制業(yè)競爭力排名情況[2]

4.龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用

　　“十五”期間，北京印刷和包裝工業(yè)一方面加大招商引資力度，吸引國內外知名企業(yè)來(lái)京建廠(chǎng)；另一方面企業(yè)加大改造調整力度，形成了一批設備、技術(shù)實(shí)力在全國領(lǐng)先的企業(yè)。如包裝領(lǐng)域的利樂(lè )包裝（北京）有限公司，北京光大紙制品有限公司，北京德寶商三包裝印刷有限公司；印刷領(lǐng)域的北京輕聯(lián)富誠彩色印刷有限公司，北京雅昌彩色印刷有限公司，北京華聯(lián)印刷有限公司；印刷和包裝機械領(lǐng)域的北人集團等，其設備和人才儲備狀況、產(chǎn)品研發(fā)狀況等都處于國內較高水平。這些龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，不僅成就了產(chǎn)業(yè)總量擴充，更重要的是為城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才多元化培養等方面帶來(lái)活力。

　　在2004年中國印刷企業(yè)百強名單中（以2003年我國各省市印刷企業(yè)銷(xiāo)售收入為準，排出中國印刷企業(yè)100強，入榜門(mén)檻為1.38億元），其中北京上榜企業(yè)共三家分別是：北京印刷集團有限責任公司、中國印刷總公司、北京中融安全印務(wù)有限公司。

（二）發(fā)展優(yōu)勢與存在問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

　　印刷和包裝工業(yè)的發(fā)展是以一定的文化素質(zhì)和生活水平為依托的，是文化、教育、新聞報業(yè)、書(shū)刊、精品包裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)的行業(yè)。北京是全國的政治、文化、國際交流中心，不僅具有金融、科技、信息、人才優(yōu)勢，而且又有城市人文環(huán)境優(yōu)勢，有利于吸引國內外各類(lèi)投資者，具有大力發(fā)展印刷和包裝工業(yè)得天獨厚的競爭優(yōu)勢和有利條件。

（1）區位優(yōu)勢

　　北京印刷和包裝工業(yè)曾在全國同行業(yè)中占有重要地位，是全國重要的產(chǎn)業(yè)基地。市場(chǎng)需求大，輻射力強且有增長(cháng)空間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)半徑和緊貼市場(chǎng)的要求是北京發(fā)展印刷和包裝產(chǎn)業(yè)的區位優(yōu)勢。

　　北京作為政治中心、文化中心和新聞出版中心，全國40%的出版社，20%的期刊社和10%的報社集中在北京，擁有得天獨厚的出版物市場(chǎng)。預計書(shū)刊、期刊以及彩報的總印張在未來(lái)五年還將以年平均7%的速度增長(cháng)。隨著(zhù)北京彩印質(zhì)量的不斷提高，大量的出版物將會(huì )轉移到北京當地印刷。

（2）經(jīng)濟優(yōu)勢

　　隨著(zhù)我國三大經(jīng)濟圈的形成和快速發(fā)展，在環(huán)渤海經(jīng)濟圈內的北京將率先成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。電子、汽車(chē)、醫藥、食品等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，將拉動(dòng)作為服務(wù)型、依附型經(jīng)濟的印刷和包裝工業(yè)的總量擴張，預計拉動(dòng)系數為1：14.5。從北京建設“國家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的功能定位看，印刷和包裝業(yè)現實(shí)市場(chǎng)需求旺盛、潛在市場(chǎng)需求巨大且具有持續性。

（3）科教優(yōu)勢

　　印刷和包裝正面臨從“數字、模擬時(shí)代”向“數碼時(shí)代”的轉變。在這次變革中，北京擁有巨大的科技和人才優(yōu)勢。中國印刷技術(shù)和設備的科學(xué)研究機構大都集中在北京，近年又新生了大批科技服務(wù)公司，在CTP、ERP、數字印刷和全過(guò)程色彩管理等高新印刷技術(shù)上都能提供上乘的服務(wù)。方正集團在傳媒及信息技術(shù)、電子書(shū)出版等領(lǐng)域都開(kāi)發(fā)出一系列先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，并正在研究開(kāi)發(fā)印刷數字化、網(wǎng)絡(luò )化的具有世界前瞻性課題。北京印刷學(xué)院是全國知名的培養印刷、包裝、出版及相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)院校，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才、智力支持。