第　34　號

　　《地圖審核管理規定》，已經(jīng)2006年6月8日國土資源部第3次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2006年8月1日起施行�！兜貓D審核管理規定》由國家測繪局負責監督執行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　長(cháng)　 孫文盛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年六月二十三日

　

 

第一章　總 　則

　　第一條　為加強地圖審核管理，保證地圖質(zhì)量，根據《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規，制定本規定。
　　第二條　在中華人民共和國境內公開(kāi)出版地圖、引進(jìn)地圖、展示、登載地圖以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加的地圖圖形的審核，應當遵守本規定。
　　第三條　國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)統一監督管理全國的地圖審核工作。省、自治區、直轄市測繪行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級測繪行政主管部門(mén)）監督管理本行政區域內的地圖審核工作。
　　第四條　下列地圖由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審核：
　�。ㄒ唬┦澜缧院腿珖�性地圖（含歷史地圖）；
　�。ǘ�）臺灣省、香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區的地圖；
　�。ㄈ�）涉及國界線(xiàn)的省區地圖；
　�。ㄋ模┥婕皟蓚�(gè)以上省級行政區域的地圖；
　�。ㄎ澹┤珖�性和省、自治區、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖；
　�。�六）省、自治區、直轄市歷史地圖；
　�。ㄆ撸┮�進(jìn)的境外地圖；
　�。ò耍┦澜缧院腿珖�性示意地圖。
　　第五條　下列地圖國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)可以委托省級測繪行政主管部門(mén)審核：
　�。ㄒ唬┥婕皣�界線(xiàn)的省級行政區域地圖；
　�。ǘ�）省、自治區、直轄市歷史地圖（不涉及國界線(xiàn)）；
　�。ㄈ�）省、自治區、直轄市地方性中小學(xué)教學(xué)地圖；
　�。ㄋ模┦澜缧院腿珖�性示意地圖。
　　第六條　省級測繪行政主管部門(mén)負責審核本行政區域內的地圖。
　　第七條　下列地圖無(wú)明確的審核標準和依據時(shí)，由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)受理商外交部進(jìn)行相應地圖內容審查：
　�。ㄒ唬�歷史地圖；
　�。ǘ�）世界性地圖；
　�。ㄈ�）時(shí)事宣傳地圖；
　�。ㄋ模┢渌�需要商外交部審查的地圖。

 

第二章　申請與受理

　　第八條　下列情況下，單位和個(gè)人（以下統稱(chēng)申請人），應當按照本規定向地圖審核部門(mén)提出地圖審核申請：
　�。ㄒ唬┰诘貓D出版、展示、登載、引進(jìn)、生產(chǎn)、加工前；
　�。ǘ�）使用國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)提供的標準畫(huà)法地圖，并對地圖內容進(jìn)行編輯改動(dòng)的。
　　第九條　申請人提出地圖審核申請時(shí)應當填寫(xiě)地圖審核申請表，提交需要審核的地圖及下列材料：
　�。ㄒ唬┚幹乒�開(kāi)版地圖（不含示意地圖）的，提交經(jīng)國務(wù)院新聞出版行政主管部門(mén)批準的地圖出版范圍或者單項地圖的批準文件以及經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)批準具有相應等級和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證書(shū)；
　�。ǘ�）編制公開(kāi)版世界性和全國性地圖的，提交經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)同意編制地圖的證明文件；
　�。ㄈ�）涉及中小學(xué)國家課程教材配套的教學(xué)地圖，提交經(jīng)國務(wù)院教育行政主管部門(mén)的中小學(xué)國家課程教材編寫(xiě)核準的有關(guān)證明文件；
　�。ㄋ模┥婕笆褂脟�家秘密測繪成果編制的地圖，提交經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)有關(guān)機構進(jìn)行保密技術(shù)處理和使用保密插件的證明文件；
　�。ㄎ澹┥婕皩�(zhuān)業(yè)內容的地圖，提交經(jīng)過(guò)本專(zhuān)業(yè)保密部門(mén)審查的證明文件。
　　申請人送審地圖時(shí)，應當提交試制樣圖（樣品、光盤(pán)等）一式兩份（彩色地圖提交彩色樣圖；黑白地圖提交原稿樣圖），電子版地圖除提交數據等相關(guān)資料外，還應當提交與地圖審核內容相關(guān)的紙質(zhì)樣圖。
　　第十條　國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)對申請人提出的地圖審核申請，應當根據下列情況分別作出處理，并送達申請人：
　�。ㄒ唬�決定受理：申請材料齊全并符合法定要求的；
　�。ǘ�）告知：不屬于本行政機關(guān)審核范圍的，告知向有關(guān)行政機關(guān)申請；申請材料不齊全的或者不符合法定形式的，告知補正；
　�。ㄈ�）決定不受理：不屬于審核范圍的。
　　第十一條　直接使用國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)提供的標準畫(huà)法地圖，未對其地圖內容進(jìn)行編輯改動(dòng)的，可以不送審，但應當在地圖上注明地圖制作單位名稱(chēng)。

 

第三章　內容審查

　　第十二條　國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)對地圖內容的審查包括：
　�。ㄒ唬┍Ｃ軐彶�；
　�。ǘ�）國界線(xiàn)、省、自治區、直轄市行政區域界線(xiàn)（包括中國歷史疆界）和特別行政區界線(xiàn)；
　�。ㄈ�）重要地理要素及名稱(chēng)等內容；
　�。ㄋ模﹪鴦�(wù)院測繪行政主管部門(mén)規定需要審查的其他地圖內容。
　　審查的具體內容和標準，按地圖審核權限分別由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)和省級測繪行政主管部門(mén)另行制定。
　　第十三條　國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)和省級測繪行政主管部門(mén)的地圖內容審查工作職責，應當有明確的地圖內容審查工作機構承擔。
　　第十四條　國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)和省級測繪行政主管部門(mén)受理地圖審核申請后，應當及時(shí)將地圖內容審查通知書(shū)和相關(guān)申請材料一起轉地圖內容審查工作機構進(jìn)行審查。地圖內容審查工作機構，自接到地圖內容審查通知書(shū)和相關(guān)申請材料之日起二十日內完成審查工作。國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)受理的需要省級地圖內容審查工作機構協(xié)助進(jìn)行審查的地圖，由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)下達協(xié)助審查任務(wù)書(shū)，省級地圖內容審查工作機構應當自收到地圖內容協(xié)助審查任務(wù)書(shū)之日起十五日內完成，并出具加蓋地圖內容審查專(zhuān)用章的地圖內容審查意見(jiàn)書(shū)。
　　第十五條　具備下列條件的人員，可以從事地圖內容審查工作：
　�。ㄒ唬┚哂兄屑壱陨系貓D編制專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者從事地圖內容審查工作三年以上；
　�。ǘ�）持有國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的地圖審查上崗證書(shū)。

 

第四章　審批與備案

　　第十六條　地圖審核自受理之日起三十日內完成。電視、報刊及其他媒體上使用的時(shí)事宣傳地圖，原則上實(shí)行即送即審。
　　第十七條　國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)，自接到地圖內容審查意見(jiàn)書(shū)后，在五日內做出批準或者不予批準的意見(jiàn)。作出批準意見(jiàn)的，編發(fā)審圖號，發(fā)出地圖審核批準通知書(shū)。
　　不予批準的，說(shuō)明原因，發(fā)出地圖審核不予批準通知書(shū)，并將申請材料退還申請人。
　　第十八條　國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審圖號為：GS（××××年）×××號[如：GS（2004）001號]
　　省級測繪行政主管部門(mén)審圖號為：�。ㄗ灾螀^、直轄市）簡(jiǎn)稱(chēng)S（××××年）×××號[如：京S（2004）006號]
　　第十九條　地圖審核申請被批準后，申請人應當：
　�。ㄒ唬┌凑諊鴦�(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)出具的地圖內容審查意見(jiàn)書(shū)和試制樣圖上的批注意見(jiàn)對地圖進(jìn)行修改；
　�。ǘ�）在正式出版、展示、登載、以及生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品上載明審圖號；
　�。ㄈ�）在出版發(fā)行、銷(xiāo)售前向地圖審核部門(mén)報送樣圖（樣品、光盤(pán)等，下同）一式兩份備案。
　　送審或者可不送審的地圖樣圖，按照本規定第二十一條要求備案。
　　第二十條　國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)應當在網(wǎng)站上公告獲得批準的地圖名稱(chēng)、審圖號等基本信息。
　　第二十一條　申請材料的原始圖件保管期為五年，備案樣圖保管期為三年。
　　第二十二條　申請人對地圖審核不予批準通知書(shū)有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

 

第五章　罰　　則

　　第二十三條　違反本規定，有關(guān)法律、法規對違法行為已有處罰規定的，依照有關(guān)法律、法規規定執行。
　　第二十四條　違反本規定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，并可以處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
　�。ㄒ唬┪丛诘貓D上載明國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)核發(fā)的審圖號的；
　�。ǘ�）經(jīng)審核批準的地圖，未按規定報送備案樣圖的。
　　第二十五條　違反本規定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，并可以處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：
　�。ㄒ唬┪窗匆幎ㄋ蛯彽貓D的或者擅自使用未經(jīng)審核批準的地圖的；
　�。ǘ�）經(jīng)審核批準的地圖，未按審查意見(jiàn)修改的。
　　第二十六條　違反本規定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省級測繪行政主管部門(mén)給予警告，并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：
　�。ㄒ唬┡�虛作假、偽造申請材料，騙取地圖審核批準的；
　�。ǘ�）偽造或者冒用地圖審核批準文件和地圖審圖號的。
　　第二十七條　地圖審核工作人員違反本規定，有下列情形之一的，由地圖審核機構的上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
　�。ㄒ唬┰诘貓D審核工作中濫用職權、玩忽職守的；
　�。ǘ�）在地圖審核工作中出現重大失誤，造成一定影響的；
　�。ㄈ�）在地圖審核工作中未經(jīng)申請人同意，擅自將送審的地圖提供他人使用的。

 

第六章　附　　則

　　第二十八條　省、自治區、直轄市測繪行政主管部門(mén)可以依據本規定，制定本省、自治區、直轄市行政區域內地圖審核管理規定。
　　第二十九條　本規定自2006年8月1日起施行，原《地圖審核管理辦法》（國家測繪局令第3號）同時(shí)予以廢止。