記者在汕頭市濠江區采訪(fǎng)時(shí)了解到，這個(gè)因一江阻隔與汕頭北區隔海相望的汕頭南部市區，長(cháng)期以來(lái)經(jīng)濟結構單一，經(jīng)濟總量小，空守著(zhù)連片的土地資源卻一直戴著(zhù)“地薄人窮”的“欠發(fā)達中心城區”的帽子。近年來(lái)，借助省出臺實(shí)施“雙轉移”戰略的東風(fēng)，當地廣大干群解放思想，切實(shí)落實(shí)汕頭有關(guān)推進(jìn)南區建設的各項措施，已從往日一個(gè)沉寂的后發(fā)地區，快速成為備受客商青睞的“投資洼地”，迎來(lái)發(fā)展的春天。

　　為承接發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)轉移，僅用不到3個(gè)月的時(shí)間，占地近7000畝的濠江電子電路產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園就全面完成征地工作，遷移墳墓近1萬(wàn)座，創(chuàng )造了在潮汕地區號稱(chēng)“第一難”的遷墳安置工作的紀錄。為了支持工業(yè)園的及早落戶(hù)，當地村民摒棄農歷七月不起墳的舊風(fēng)俗，全力配合政府的工作，毫無(wú)怨言，實(shí)現了零上訪(fǎng)。對此，當地村民發(fā)自肺腑地說(shuō)：“我們是真真切切感受到了地方領(lǐng)導為改變濠江落后面貌的那種埋頭苦干的勁頭，為發(fā)展經(jīng)濟辦實(shí)事的政府部門(mén)值得我們尊重和信任。”

　　為了不辜負老百姓的囑托和信任，濠江區委、區政府全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移園的建設步伐，不到8個(gè)月的時(shí)間，一個(gè)基礎設施配套完善的工業(yè)園區就呈現在世人眼前，目前已引進(jìn)20家企業(yè)前來(lái)投資落戶(hù)。

　　兩年前從富裕的珠三角地區調到濠江任區長(cháng)的林廣華告訴記者，只要解放思想，勇于開(kāi)拓，不妄自菲薄，把大家的壓力變成改變落后的動(dòng)力，就能產(chǎn)生巨大的變化。目前，濠江區的廣大干群正鼓起百倍干勁，高起點(diǎn)規劃建設濠江新城,加速推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展。實(shí)現快速振興崛起的“濠江現象”，將為汕頭答好“三道題”提供扎實(shí)的答案。

　　濠江電子電路工業(yè)園建設的快速推進(jìn)，是目前汕頭市大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區建設，推進(jìn)招商引資，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化升級的一個(gè)生動(dòng)縮影。據了解，一個(gè)以工業(yè)經(jīng)濟帶為重要載體，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區建設，推動(dòng)生產(chǎn)要素向園區聚集的建設熱潮已在汕頭展開(kāi)。該市深入貫徹落實(shí)“雙轉移”戰略，以工業(yè)經(jīng)濟帶為重要載體，主動(dòng)承接珠三角發(fā)達地區和臺灣產(chǎn)業(yè)轉移，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區建設，加大招商引資力度，切實(shí)落實(shí)招商引資目標責任制，實(shí)施考核獎懲，擴大招商引資規模，該市明確招商引資要與加強園區建設、形成產(chǎn)業(yè)集群、規模經(jīng)營(yíng)結合起來(lái)，與調整產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級結合起來(lái)，與改造傳統產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平結合起來(lái)，與增效擴產(chǎn)、做大企業(yè)規模、形成拳頭產(chǎn)品結合起來(lái)，與加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移結合起來(lái)。重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)項目特別是裝備制造業(yè)、臨港工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)交通、能源、港口等基礎設施項目，引進(jìn)“三高”農業(yè)項目、現代服務(wù)業(yè)項目。加快產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化升級。

　　當地的省示范性產(chǎn)業(yè)轉移園建設利用省轉移扶持資金5億元，放大資金效應，在加快園區基礎設施建設的同時(shí)，按照“邊建設、邊招商、邊進(jìn)園”的要求，多形式吸引珠三角、臺灣等地區和在外潮商來(lái)園區投資，促進(jìn)農村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移并在城鎮穩定就業(yè)。汕頭南山灣汕臺產(chǎn)業(yè)園、潮南臺灣農民創(chuàng )業(yè)園、潮陽(yáng)海門(mén)臨港產(chǎn)業(yè)園建設也取得進(jìn)展。另外，汕頭市還將在該市原有產(chǎn)業(yè)集群較為發(fā)達的區域，加快建設汕頭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群裝備制造、動(dòng)漫玩具、印刷包裝、輸配電裝備、數字化超聲儀器生產(chǎn)等技術(shù)創(chuàng )新平臺，提高自主創(chuàng )新能力。汕頭還將發(fā)揮對臺合作交流的固有優(yōu)勢，將在率先建設粵臺經(jīng)貿合作試驗區上取得新突破。

　　建設抓得更快些，步伐邁得更實(shí)些……這些熱火朝天的建設場(chǎng)景，正從一個(gè)側面生動(dòng)地向我們描繪著(zhù)汕頭經(jīng)濟特區奮起直追的生動(dòng)圖景。

　　重點(diǎn)項目建設全面推進(jìn)

　　汕頭市的港口、交通等重點(diǎn)基礎設施和重點(diǎn)項目建設也取得了扎實(shí)進(jìn)展。南澳大橋自2009年1月20日開(kāi)工以來(lái)，目前完成總投資計劃的40%，力爭2011年底實(shí)現通車(chē)。今年南澳引韓工程也將動(dòng)工建設，爭取明年六七月份完成，解決南澳群眾飲水問(wèn)題。為加強粵東區域交通一體化步伐，目前汕頭至揭陽(yáng)等高速公路汕頭段，以及廈深鐵路汕頭段建設加速推進(jìn)，聯(lián)結汕頭的又一周邊快速通道揭陽(yáng)至惠來(lái)高速公路規劃建設也將于今年底前動(dòng)工，廈深鐵路汕頭段及疏解線(xiàn)建設，阜鷹汕鐵路、廣澳港疏港鐵路、汕頭蘇埃隧道等前期工作正加速推進(jìn)，這些交通基礎設施的最終建設落成，將形成以汕頭港為出�？诘拇筮\力快捷港口集疏運體系，汕頭的港口輻射帶動(dòng)將得到極大的提升和飛躍。

　　海洋資源特別是港口資源是汕頭實(shí)現大變化、大發(fā)展的核心戰略資源。目前該市正大力推進(jìn)港口建設，加快打造東南沿海億噸深水大港。推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整，做強做大港口經(jīng)濟。而目前的汕頭廣澳深水港區一期工程正加緊建設，為打造東南沿�，F代化億噸深水大港，汕頭成立了廣澳港建港指揮部，加大開(kāi)發(fā)建設力度；繼該港區兩個(gè)5萬(wàn)噸級碼頭基本建成后，3、4號泊位也正加緊施工，另外，該港的兩個(gè)10萬(wàn)噸級集裝箱碼頭和5萬(wàn)噸級化工碼頭的前期工作已經(jīng)展開(kāi)。

　　推動(dòng)改革創(chuàng )新走向深入

　　尋找優(yōu)勢，發(fā)揮優(yōu)勢，做點(diǎn)“特事”，擦亮特區牌子，已成為汕頭干群答好“三道題”最為執著(zhù)的考量之所在。記者了解到，目前汕頭市已出臺《汕頭市實(shí)現“五年大變化”實(shí)施意見(jiàn)》，對加快汕頭發(fā)展、實(shí)現五年大變化、打造區域中心城市作出了全面的部署。

　　為此，該市加快實(shí)施“三個(gè)主動(dòng)融入”發(fā)展戰略―――主動(dòng)融入珠三角改革發(fā)展、主動(dòng)融入粵港澳緊密合作、主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟區,通過(guò)構筑區域交通航運、新型工業(yè)、綜合服務(wù)和科教文化中心，打造臨港工業(yè)、裝備制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和效益農業(yè)基地，努力把汕頭建設成為區域中心城市、現代化港口城市和生態(tài)型海濱城市。

　　目前，汕頭正充分利用對臺合作交流的優(yōu)勢，進(jìn)一步研究率先建設粵臺經(jīng)貿合作試驗區的實(shí)施意見(jiàn)，制訂出臺推進(jìn)汕臺經(jīng)貿合作和產(chǎn)業(yè)對接的優(yōu)惠措施，切實(shí)抓好對臺招商工作，把汕頭建設成為我省對臺交往的“橋頭堡”，通過(guò)加快汕臺產(chǎn)業(yè)園、臺灣農民創(chuàng )業(yè)園、臺灣農產(chǎn)品交易中心、兩岸物流中心、保稅區酒類(lèi)交易市場(chǎng)等項目建設，著(zhù)力吸引一批臺資企業(yè)來(lái)汕落戶(hù)。搶抓機遇，鞏固和發(fā)展對臺海上貨運直航，開(kāi)展客貨滾裝業(yè)務(wù)，推動(dòng)對臺直航可持續發(fā)展。抓住東盟自貿區成立的契機，通過(guò)加強與東盟國家的貿易往來(lái)，拓展對外開(kāi)放的廣度和深度。加快汕頭保稅區向綜合保稅區轉型升級步伐，建成汕頭臨港物流業(yè)和臨港工業(yè)的核心功能區等等。

　　在資源匱乏、產(chǎn)業(yè)層次低、經(jīng)濟增長(cháng)方式相對粗放的汕頭，如何切實(shí)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設現代產(chǎn)業(yè)體系，是今年汕頭干群最為關(guān)注的問(wèn)題之一，汕頭市今年把發(fā)展現代服務(wù)業(yè)擺上更加突出的位置，作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的重中之重，努力提高服務(wù)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)結構中的比重。據了解，該市將按照建立現代產(chǎn)業(yè)體系的目標要求，堅持“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的發(fā)展方針和“市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化”的發(fā)展方向，促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展成為主導產(chǎn)業(yè)。目前，汕頭市正重點(diǎn)加快規劃發(fā)展現代物流、金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)會(huì )展、文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區建設，依托海港、空港和逐步完善的交通體系發(fā)展物流業(yè)，促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，形成各具特色的現代服務(wù)業(yè)功能區；大力發(fā)展教育、文化和醫療衛生等公共服務(wù)業(yè)，建設粵東最好的學(xué)校、醫院和文化設施,形成區域教育、醫療和文化中心。



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