【我要印】訊： “由于這幾年網(wǎng)上銀行、電子支付、電子貨幣的發(fā)展，我們完全可以自豪地說(shuō)，中國整個(gè)社會(huì )進(jìn)入了非現金支付時(shí)代！”日前，中國銀行支付結算司司長(cháng)歐陽(yáng)衛民做客中歐陸家嘴國際金融研究院，在第25期中歐陸家嘴金融家沙龍上如是說(shuō)。 
 
         歐陽(yáng)衛民表示，從上世紀90年代開(kāi)始到現在，20年時(shí)間里，整個(gè)社會(huì )的支付量每年都在成倍增加。然而，社會(huì )流通當中的現鈔量幾乎沒(méi)有增加，一直穩定在3萬(wàn)億元左右。去年，全國的支付量是1130萬(wàn)億元，其中，700萬(wàn)億元是大額支付系統完成的電子支付。300萬(wàn)億元是各大銀行完成的交易，也是通過(guò)各家商業(yè)銀行的電子支付完成的。127萬(wàn)億是我們中國銀聯(lián)的銀行卡系統完成，剩下3萬(wàn)億元就是現鈔。如果說(shuō)，沒(méi)有現代化支付系統的建設，我們恐怕要多建造100個(gè)中國印鈔廠(chǎng)，成千上萬(wàn)的印刷工人在那里印鈔票。

         實(shí)際上，從成本上看，中央財政為人民幣的印刷、保管、運輸、銷(xiāo)毀花的成本非常大。據歐陽(yáng)衛民介紹，光是中國人民銀行在各地建的金庫，這些投資算下來(lái)，可以再建一個(gè)陸家嘴。目前，我們還有很多押鈔運鈔公司，運輸也是成本。不僅如此，現在的貨幣一定要保證七八成新，一旦舊了之后就要進(jìn)行銷(xiāo)毀。統計顯示，現在零售交易上使用的現金，其成本大概是1.7%左右，而電子貨幣是0.6%左右。所以，電子貨幣的使用，對整個(gè)社會(huì )節省開(kāi)支是非常有效的。

         不過(guò)，電子貨幣的發(fā)行，也對貨幣政策的實(shí)施帶來(lái)了新的問(wèn)題。比如，傳統經(jīng)濟學(xué)按照變現能力，將貨幣分為幾個(gè)層次，比如M0表示現金，擁有最強的流動(dòng)性。而M1表示M0加上活期存款，M2表示M1加上定期存款，M3表示M2加上證券和資產(chǎn)。實(shí)際上，有了電子貨幣，電子支付，有豐富的金融市場(chǎng)，使貨幣層次劃分一下子模糊了。原本認為不容易變現的資產(chǎn)，轉眼就可以變?yōu)楝F金。因此，這對貨幣政策會(huì )帶來(lái)一定影響。

         從歐洲經(jīng)驗來(lái)看，他們規定，電子貨幣的發(fā)行主體只能是金融機構，也就是說(shuō)只允許有正規牌照的機構或者銀行來(lái)發(fā)行。歐洲人將各類(lèi)機構的電子貨幣視為存款，只有銀行才可以發(fā)行電子貨幣。但是美國卻規定，只有實(shí)體企業(yè)而不是儲蓄機構才能發(fā)行電子貨幣。美國人就認為銀行不能干，只有非銀行才能干。國內目前也是非銀行機構充當了電子貨幣的發(fā)行主體。統計顯示，目前中國銀行卡的發(fā)卡機構為196家，其中消費和轉賬金額達到61.45萬(wàn)億元。有100多家非金融機構也在從事網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，包括支付寶、上海環(huán)迅等企業(yè)，這些網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，去年交易金額是263.9萬(wàn)億元，其中非金融機構不到0.3萬(wàn)億元。此外，還有各類(lèi)電子貨幣發(fā)行機構306家，主要是非金融機構包括公交卡發(fā)行機構等。眾多的電子貨幣方便了百姓的生活，也需要有序監管。 

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