【我要印】訊：全國“掃黃打非”工作小組辦公室日前披露，自8月下旬全國統一開(kāi)展“掃黃打非”第三階段集中行動(dòng)以來(lái)，全國共收繳非法出版物435萬(wàn)余件，其中侵權盜版出版物352萬(wàn)余件；取締非法出版物店檔攤點(diǎn)10萬(wàn)余個(gè)，關(guān)閉印刷企業(yè)182家；查辦各類(lèi)案件611起。各地切實(shí)履行職責，采取了切實(shí)有效的措施，積極開(kāi)展市場(chǎng)監管工作，以良好的文化市場(chǎng)環(huán)境迎接新中國成立60周年。

　　各地采取有效措施落實(shí)“掃黃打非”第三階段集中行動(dòng)

　　全國“掃黃打非”工作小組辦公室根據中央部署，將整治侵權盜版和非法出版教材教輔活動(dòng)作為第三階段集中行動(dòng)的工作重點(diǎn)。各地圍繞此項工作，采取了一系列行之有效的措施，確保大中小學(xué)校學(xué)生不受侵權盜版和非法出版教材教輔產(chǎn)品的侵害。

　　廣東省為此提出6條整治措施，學(xué)校“一把手”與教育行政部門(mén)簽訂《拒絕使用盜版教材教輔讀物責任狀》，教育行政部門(mén)組織各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行全面自查；依法查處一批非法印刷、發(fā)行盜版教材和教輔讀物的案件；對本地區一所學(xué)校使用教材、教輔讀物的管理情況進(jìn)行深入剖析，樹(shù)立正面典型；紀檢監察機關(guān)負責查辦“掃黃打非”工作中黨員干部涉嫌違紀的問(wèn)題；公安、工商部門(mén)負責依法整治教材教輔讀物出版、印刷復制、發(fā)行工作中的商業(yè)賄賂行為；建立長(cháng)效機制，深入研究教材教輔讀物出版印刷、發(fā)行、采購等環(huán)節存在的突出問(wèn)題，修訂和完善教輔管理辦法，規范教材教輔讀物的編審、發(fā)行和采購工作，規范教輔定價(jià)，建立教材出版的準入和退出機制。

　　重慶市分別召開(kāi)了主城區文化市場(chǎng)各行業(yè)協(xié)會(huì )負責人會(huì )議，大中小學(xué)教師、家長(cháng)、學(xué)生代表會(huì )議，黨代表、人大代表、政協(xié)委員、文化市場(chǎng)義務(wù)監督員會(huì )議，聽(tīng)取盜版教材教輔和校園周邊文化市場(chǎng)情況反映以及對“掃黃打非”工作的意見(jiàn)和建議，作出針對性很強的工作部署。

　　上海市緊密結合迎世博工作，以“掃黃打非”工作鞏固迎世博“‘三五’集中行動(dòng)”整治成果，建立和完善文化市場(chǎng)長(cháng)效監管機制，確保第三階段集中行動(dòng)的各項任務(wù)落到實(shí)處。

　　貴州省及市（州、地）“掃黃打非”工作部門(mén)重點(diǎn)對屬地1所大專(zhuān)院校、1-3所中小學(xué)校進(jìn)行檢查，縣（市、區、特區）重點(diǎn)檢查轄區1-5所中小學(xué)校，嚴厲打擊進(jìn)入學(xué)校的盜版教輔。同時(shí)，加強與當地檢察院、人民法院的協(xié)調，努力做好行政處罰與刑事打擊有機結合工作，抓緊審結相關(guān)案件。

　　黑龍江省學(xué)習借鑒奧運會(huì )、大冬會(huì )期間加強市場(chǎng)監管、維護穩定工作的經(jīng)驗，對出版經(jīng)營(yíng)單位和出版物市場(chǎng)從業(yè)人員進(jìn)行教育，提高其法制觀(guān)念和法律意識；認真落實(shí)“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，形成“掃黃打非”辦牽頭，各地區聯(lián)防協(xié)作、各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì )各方面積極參與的“掃黃打非”工作格局。

　　遼寧省將開(kāi)展“三次專(zhuān)門(mén)行動(dòng)”：一是9月14日至9月20日，開(kāi)展嚴厲打擊取締銷(xiāo)售盜版非法出版物游商地攤和無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)門(mén)行動(dòng)；二是國慶節前組織一次全省范圍集中統一清查行動(dòng)，對重點(diǎn)場(chǎng)所、部位進(jìn)行拉網(wǎng)式全面清查；三是組織兩個(gè)檢查組，分赴全省14個(gè)市開(kāi)展明查暗訪(fǎng)和市場(chǎng)督查，另組織三次聯(lián)合執法和異地交叉互檢行動(dòng)。

　　浙江省著(zhù)眼于建立長(cháng)效監管機制，積極開(kāi)展清查工作。寧波市在對印刷復制企業(yè)的清查中，采取了政府檢查、企業(yè)自查，內外結合，上下聯(lián)動(dòng)的做法，要求各企業(yè)有針對性地開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)參與到本次專(zhuān)項行動(dòng)中來(lái)，變被動(dòng)檢查為主動(dòng)自查，通過(guò)自查發(fā)現問(wèn)題，進(jìn)一步完善管理制度，同時(shí)，為了進(jìn)一步加強對鐵路、公路、水路、航空、郵政等出版物運輸環(huán)節的監管，切實(shí)切斷非法出版物的流通渠道，寧波市“掃黃打非”辦組織三個(gè)檢查組，對全市交通運輸環(huán)節進(jìn)行了聯(lián)合執法檢查。溫州市根據轄區印刷企業(yè)多且比較集中的特點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)擬定了檢查“線(xiàn)路圖”，重點(diǎn)清查出版物和臺掛歷印刷企業(yè)，做到檢查一家，驗收合格一家。在檢查中發(fā)現無(wú)證經(jīng)營(yíng)印刷廠(chǎng)的問(wèn)題，啟動(dòng)文化、工商、公安等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，聯(lián)合執法、協(xié)同作戰，確保集中行動(dòng)取得實(shí)效。湖州市根據不同地區的出版物市場(chǎng)特點(diǎn)，采取抓本級、督縣區的辦法，狠抓集中行動(dòng)期間出版物市場(chǎng)的檢查。

　　山西省結合本地本部門(mén)工作實(shí)際，周密部署，狠抓落實(shí)，爭取切實(shí)理順“掃黃打非”工作的工作體制和機制，為深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭提供保障。并對全省11個(gè)市94個(gè)縣（市、區）的1054個(gè)出版物銷(xiāo)售攤點(diǎn)的暗訪(fǎng)情況進(jìn)行了通報，提出進(jìn)一步改進(jìn)要求。

　　陜西省逐級動(dòng)員部署、開(kāi)展檢查督導，緊緊圍繞一個(gè)平臺、三項任務(wù)、六大措施和六小方面的要求，狠抓任務(wù)落實(shí)，切實(shí)完成各項“規定動(dòng)作”。

　　福建省協(xié)調相關(guān)部門(mén)，相互配合，形成合力，通過(guò)聯(lián)合執法、異地交叉檢查等形式，高標準地巡查市場(chǎng)，有計劃、有步驟地進(jìn)行整治，集中時(shí)間、集中力量解決突出問(wèn)題。

　　新疆為進(jìn)一步提高新聞出版行政管理人員的依法行政管理能力和行政執法水平，先后于8月26日至29日和9月7日至12日，在伊寧和喀什分別舉辦了南疆片區、北疆片區各地州市、縣市（區）新聞出版局長(cháng)和出版物稽查隊長(cháng)培訓班。

　　云南省各州市迅速行動(dòng)，認真組織開(kāi)展清查行動(dòng)，省“掃黃打非”辦和省、新聞出版局分別組織兩次對第三階段集中行動(dòng)落實(shí)情況的專(zhuān)項督導檢查。

　　安徽省巢湖市加大對校園周邊文化環(huán)境檢查的力度，組織市文化、新聞出版局隊對市直城區內的中小學(xué)校園周邊文化環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項檢查，共檢查各類(lèi)文化、出版物經(jīng)營(yíng)單位30余戶(hù)。對于發(fā)現的問(wèn)題，現場(chǎng)責令改正，并對經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行了批評教育。

　　山東省臨沂市費縣文體局、教育局、新華書(shū)店組成聯(lián)合檢查組，對全縣18個(gè)鄉鎮、32處幼兒園進(jìn)行了幼兒用書(shū)專(zhuān)項檢查。檢查發(fā)現，該縣絕大部分幼兒園幼兒用書(shū)較規范，但有9處幼兒園存在用書(shū)不規范現象，違反上級規定，部分或全部使用盜版教材，或使用學(xué)前班教材，目前已由文化行政執法部門(mén)予以罰款處罰，并取消了一處嚴重違反規定使用盜版教材幼兒園的辦園資格。

　　打擊侵權盜版案件：“四個(gè)一律”解決難點(diǎn)問(wèn)題

　　各地文化市場(chǎng)執法部門(mén)充分利用集中行動(dòng)的契機，依法加大對侵權盜版案件的打擊力度，做到“四個(gè)一律”，即凡發(fā)現侵權盜版和非法出版物一律收繳，凡發(fā)現非法制售出版物的窩點(diǎn)、店檔一律取締，凡屬合法單位嚴重違法侵權的一律吊銷(xiāo)許可證，凡涉嫌構成犯罪的人員一律追究刑事責任。集中力量，以抓大案、要案查處為突破口，研究解決當地出版物市場(chǎng)的難點(diǎn)問(wèn)題。

　　近日，江蘇省南京廣信印刷有限公司因印刷《新軍事參考》等非法報紙被南京市雨花臺區人民法院以非法經(jīng)營(yíng)罪判處罰金74萬(wàn)元，該公司總經(jīng)理任德明被判處有期徒刑三年、緩刑四年，并處罰金21萬(wàn)元。江蘇省新聞出版局則對南京廣信印刷有限公司作出行政處罰，吊銷(xiāo)其《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》，責令其法人代表馮毅華10年內不得擔任印刷企業(yè)法人代表或者負責人。

　　8月13日，貴州省“掃黃打非”辦根據舉報，發(fā)現六盤(pán)水市六枝特區第二高級中學(xué)所采購2940冊高三年級《三維設計》教輔均系盜版的非法教輔，案值約為14.5萬(wàn)元。執法人員當場(chǎng)予以全數收繳。

　　8月19日，四川省“掃黃打非”辦對藏匿于成都市金牛區的批銷(xiāo)非法音像制品的5個(gè)地下窩點(diǎn)實(shí)施突擊行動(dòng)，現場(chǎng)查獲非法音像制品48萬(wàn)余張，其中涉嫌淫穢色情光盤(pán)3500余張，抓獲涉案人員3名。8月22日，根據涉案人員交代，又在成都市內搗毀一個(gè)地下窩點(diǎn)，查獲非法音像制品200余個(gè)品種、近3萬(wàn)張。至此，該案已搗毀地下窩點(diǎn)6個(gè)，查獲非法音像制品51萬(wàn)余張，有效地切斷了成都市及周邊地區販賣(mài)非法音像制品的源頭，沉重地打擊了不法經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰。

　　湖北省武漢市根據群眾舉報進(jìn)行突擊檢查，查獲盜版音像制品9件，共計1萬(wàn)余張；隨后又在武漢市黃石路搗毀一處盜版音像制品銷(xiāo)售窩點(diǎn)，共查繳盜版音像制品8萬(wàn)余張。

　　浙江省金華市文化市場(chǎng)行政執法支隊根據舉報線(xiàn)索，取締了位于永康市的《精英》雜志社浙江分社。據查，《精英》雜志屬于非法期刊，案件正在立案查處中。

　　此外，根據全國“掃黃打非”工作小組辦公室的統一部署，各地加大對保護知識產(chǎn)權、打擊侵權盜版的宣傳力度，要求出版物經(jīng)營(yíng)單位、教材教輔編寫(xiě)審定機構及大中小學(xué)校“不編寫(xiě)、不購買(mǎi)、不使用、不傳播”侵權盜版和非法出版教材教輔產(chǎn)品，引導社會(huì )各界自覺(jué)抵制非法和侵權盜版出版物，并積極舉報侵權盜版和非法出版行為，支持配合開(kāi)展這次集中行動(dòng)。湖北省廣播電視系統積極組織開(kāi)展“掃黃打非”宣傳報道，省廣播電視總臺通過(guò)消息、專(zhuān)題、訪(fǎng)談、公益廣告等多種形式，對出版物市場(chǎng)清理整頓，清除淫穢色情等文化垃圾，打擊各類(lèi)侵權盜版活動(dòng)，查處互聯(lián)網(wǎng)有害信息傳播行為等方面的內容進(jìn)行報道，共播發(fā)相關(guān)新聞157條，專(zhuān)題節目1期，并在多套頻率頻道中滾動(dòng)播出近500條（次）公益廣告，宣傳相關(guān)政策，凈化文化市場(chǎng)，營(yíng)造積極向上的社會(huì )氛圍，產(chǎn)生良好的社會(huì )反響。


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