【我要印】訊：新中國成立60年來(lái)，我國科技事業(yè)取得了一系列輝煌成就，為推動(dòng)現代化建設、改善人民生活和維護國家安全做出了重要的貢獻。當前，我國改革開(kāi)放和現代化建設站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，國家明確提出要把科技放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，強調提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家是國家發(fā)展戰略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。推動(dòng)科技進(jìn)步、堅持創(chuàng )新驅動(dòng)已成為新時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)要求，成為中國走向現代化強國的必由之路，成為實(shí)現中華民族偉大復興的戰略抉擇。準確理解創(chuàng )新驅動(dòng)的理論內涵，充分把握創(chuàng )新驅動(dòng)的有利條件，深刻認識新時(shí)期國家發(fā)展對科技創(chuàng )新的要求，謀劃創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的戰略路徑，對于順利推進(jìn)創(chuàng )新型國家建設，實(shí)現國家現代化和民族偉大復興的宏偉目標，具有深遠的歷史意義和重大的現實(shí)意義。

　　一、創(chuàng )新是中華文明五千年生生不息的內在動(dòng)力

　　中華民族一直是一個(gè)追求創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新的民族，革故創(chuàng )新的觀(guān)念古已有之�！对�(shī)經(jīng)》中說(shuō)：“周雖舊邦，其命惟新。”《大學(xué)》云：“湯之盤(pán)銘曰：‘茍日新，日日新，又日新。’”《周易》也載：“窮則變，變則通，通則久。”這些關(guān)于創(chuàng )新的精辟論述，所表現的是中華民族與時(shí)俱進(jìn)、除舊立新的精神。正是這種精神，才使中華文明傳承久遠，歷久彌新，至今依然保持著(zhù)極為旺盛的生命力;正是這種精神，才使中華民族生生不息，開(kāi)拓奮進(jìn)，創(chuàng )造了一個(gè)又一個(gè)輝煌。自夏商周開(kāi)始至19世紀初，中華文明一直處于世界領(lǐng)先地位，對世界文明的發(fā)展作出了重要貢獻。指南針、造紙術(shù)、印刷術(shù)、火藥，這四大發(fā)明不僅僅是中國古代科學(xué)技術(shù)繁榮的重要標志和中華民族創(chuàng )新智慧的集中體現，更重要的是它有力地推動(dòng)了人類(lèi)文明的歷史進(jìn)程;“司母戊”大方鼎的出土，見(jiàn)證了中華民族青銅器鑄造工藝的創(chuàng )新;中醫藥、天文歷法、算術(shù)、水利、瓷器、絲綢等領(lǐng)域的創(chuàng )新也為人類(lèi)福祉做出了重要貢獻。

　　近代以來(lái)，由于晚清統治者閉關(guān)鎖國、因循守舊，中國隔絕于世界科技革命和工業(yè)革命的時(shí)代潮流，錯失了富民強國的歷史機遇。自1840年鴉片戰爭后，中國淪為一個(gè)積貧積弱的國家，被發(fā)達國家遠遠甩在后面。百年的屈辱，百年的抗爭，中華民族面向世界、自強圖新的探索和奮斗從來(lái)不曾停息。從洋務(wù)運動(dòng)欲借科技與實(shí)業(yè)富國強兵的未果嘗試，到五四運動(dòng)尊崇民主與科學(xué)的啟蒙吶喊，現代化一直是近代中國無(wú)數志士仁人孜孜追求的夢(mèng)想。

　　二、六十年發(fā)展奠定了國家強盛的堅實(shí)基礎

　　1949年，新中國的成立開(kāi)啟了中國歷史的新紀元。六十年來(lái)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國各族人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神開(kāi)展了波瀾壯闊的創(chuàng )新實(shí)踐，譜寫(xiě)了中華民族自強不息、頑強奮進(jìn)的壯麗史詩(shī)，開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義的偉大道路。六十年來(lái)，我國社會(huì )主義現代化建設取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。國內生產(chǎn)總值從1949年的408億元增加到2008年的300670億元，實(shí)際增長(cháng)77倍，躍居世界第三位;財政收入從1949年的62.17億元增加到2008年的61316.9億元，增長(cháng)約1000倍;外匯儲備增長(cháng)1萬(wàn)多倍，位居世界第一;進(jìn)出口貿易總額位居世界第三，占世界貿易比重達7.9%;人民生活從貧困邁向總體小康，國民素質(zhì)逐步提升，各項事業(yè)實(shí)現了大發(fā)展、大跨越。

　　六十年來(lái)，我國科技事業(yè)在艱難中起步，在改革中發(fā)展，在創(chuàng )新中突破，不斷實(shí)現歷史性跨越。中共中央準確把握國內外發(fā)展大勢，在國家發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵階段，對我國科技發(fā)展做出一系列重大決策和戰略部署，形成了中國特色的科技發(fā)展思想。以毛澤東同志為核心的中國共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導集體，發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的偉大號召，制定了十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃，激發(fā)了廣大科技工作者和全國人民自力更生、艱苦奮斗的干勁和熱情，推動(dòng)我國科技事業(yè)打破了帝國主義的封鎖。以鄧小平同志為核心的中國共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導集體，解放思想，撥亂反正，重申并在全黨確立了“知識分子是工人階級的一部分”的正確觀(guān)念，明確提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷，確立了“經(jīng)濟建設要依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)要面向經(jīng)濟建設”的指導方針，極大解放了科技生產(chǎn)力。以江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導集體，把科技進(jìn)步和創(chuàng )新擺在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵位置，提出科教興國戰略和可持續發(fā)展戰略，進(jìn)一步深化科技體制改革，推動(dòng)我國科技事業(yè)持續快速發(fā)展。進(jìn)入新世紀，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央把提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家作為國家發(fā)展戰略的核心，作為提高綜合國力的關(guān)鍵，把科技擺在促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的突出位置，推動(dòng)我國科技事業(yè)進(jìn)入創(chuàng )新發(fā)展的新階段。

　　六十年來(lái)，我國科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強。新中國成立后，我國科技工作者瞄準世界科學(xué)前沿，相繼在多復變函數論、哥德巴赫猜想、反西格瑪負超子、陸相成油理論、人工合成牛胰島素等方面取得了一批重要研究成果。改革開(kāi)放以來(lái)，我國在高溫超導、納米材料、量子通訊、古生物考古、生命科學(xué)等領(lǐng)域取得了一批具有較大國際影響力的重要創(chuàng )新成果，超級雜交水稻、高性能計算機、超大規模集成電路、第三代移動(dòng)通信等一批前沿技術(shù)領(lǐng)域取得重要突破。2008年，我國SCI論文數位居世界第二，發(fā)明專(zhuān)利授權量排名世界第四。目前，我國整體科技發(fā)展水平處于發(fā)展中國家前列，部分科研領(lǐng)域已經(jīng)達到國際先進(jìn)水平。

　　六十年來(lái)，我國科技發(fā)展為國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和民生改善提供了重要支撐。“兩彈一星”、載人航天和探月工程等一批重大科技成就，大大提升了我國國防實(shí)力和國際威望�；�礎工業(yè)、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，重大技術(shù)裝備自主研發(fā)能力和成套設備技術(shù)水平明顯提高，科技在三峽工程、西氣東輸、西電東送、南水北調、青藏鐵路、北京奧運等國家重大工程和重大活動(dòng)中都發(fā)揮了重要的支撐作用。在解決“三農”問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì )發(fā)展和民生改善方面，科技的支撐作用顯著(zhù)增強。以雜交水稻為代表的農業(yè)科技取得長(cháng)足進(jìn)步，使糧食綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，以世界9%的耕地養育了占世界22%的人口。人口健康、資源環(huán)境、公共安全，防災減災等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破，為應對突發(fā)公共衛生事件和重大自然災害提供科技支撐。

　　六十年來(lái)，我國科技發(fā)展的條件不斷改善�？萍既肆�資源總量持續增加，新中國成立之初，全國科技人員不足5萬(wàn)人，其中專(zhuān)門(mén)從事科學(xué)研究工作的不超過(guò)500人，到2007年科技人力資源已達4200萬(wàn)人，居世界第一位�？萍纪度氪蠓�增長(cháng)，全國財政科技撥款從1953年的0.56億元增加到2008年的2540億元;2008年全社會(huì )研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費支出達到4570億元，占國內生產(chǎn)總值的比例為1.52%，按貿易匯率計算居世界第四位�？蒲袟l件結構日趨合理，全國科研機構從1949年的30多個(gè)，發(fā)展到2008年的3775個(gè)，形成了包括研究實(shí)驗基地、大型科學(xué)儀器、自然科技資源、科學(xué)文獻和科學(xué)數據等在內的較為完備的科研基礎設施和條件體系。

　　六十年來(lái)，我國科技體制改革不斷深化，激勵自主創(chuàng )新的環(huán)境不斷優(yōu)化。改革開(kāi)放以來(lái)，我國相繼設立并實(shí)施了解決技術(shù)難題的“攻關(guān)”、促進(jìn)農業(yè)科技的“星火”、發(fā)展高新技術(shù)的“863”、推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)的“火炬”、加強重點(diǎn)領(lǐng)域基礎研究的“973”等國家科技計劃，形成了面向國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的較為完善的科技計劃體系�！犊茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等科技法律法規不斷完善，建立健全了專(zhuān)利和知識產(chǎn)權制度，出臺了一大批激勵自主創(chuàng )新的政策措施�？破栈顒�(dòng)在全社會(huì )展開(kāi)，全民科學(xué)素質(zhì)不斷提高。技術(shù)創(chuàng )新體系建設步伐加快，知識創(chuàng )新體系不斷向縱深推進(jìn)，區域創(chuàng )新空前活躍，國際科技合作形成全方位、多形式、廣領(lǐng)域、高水平的良好局面。全社會(huì )關(guān)注創(chuàng )新、支持創(chuàng )新、參與創(chuàng )新的氛圍正在形成。當前，我國科技發(fā)展正處于歷史上最好的時(shí)期，為國家未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。

　　三、創(chuàng )新驅動(dòng)是實(shí)現科學(xué)發(fā)展的必然要求

　　人類(lèi)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了靠勞動(dòng)、土地等要素驅動(dòng)的農業(yè)經(jīng)濟時(shí)代以及依賴(lài)資本和化石資源的工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代，目前正步入以知識和創(chuàng )新為基礎的知識經(jīng)濟時(shí)代�，F代經(jīng)濟發(fā)展理論表明，創(chuàng )新既是經(jīng)濟發(fā)展階段提升與要素結構變化的必然結果，也是現代經(jīng)濟增長(cháng)的重要特征。通過(guò)創(chuàng )新，不僅可以不斷提高要素生產(chǎn)率，彌補由于要素投入增加而導致要素邊際效益遞減的趨勢，而且還能夠突破由于資源與要素短缺所造成的瓶頸，從而為經(jīng)濟的持續增長(cháng)提供可能。創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的本質(zhì)內涵是指一個(gè)國家依靠自主創(chuàng )新，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會(huì )的支撐和引領(lǐng)作用，大幅提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟的貢獻率，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展和綜合國力不斷提升。建國以來(lái)，特別是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的快速發(fā)展，我國已經(jīng)進(jìn)入到由要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉型的關(guān)鍵階段，科技創(chuàng )新對于解決我國現階段的主要矛盾，對于應對國際金融危機和新科技革命挑戰，對于實(shí)現現代化建設的宏偉目標都具有重要的意義。

　　我國現階段的基本國情，決定了我們必須走創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展道路。我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)力之間的矛盾這一社會(huì )主要矛盾沒(méi)有變。人口多，底子薄，資源匱乏，能源緊缺，環(huán)境污染，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力水平有待提高，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉、區域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展任務(wù)艱巨。要改變這種狀況，根本途徑就是要依靠科技進(jìn)步，大幅度提高科技在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的貢獻率。

　　全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的宏偉目標，決定了我們必須走創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展道路。作為一個(gè)13億人口的大國，要實(shí)現現代化必須緊緊依靠科技的支撐和引領(lǐng)。在工業(yè)化方面，關(guān)鍵是用現代科學(xué)技術(shù)來(lái)改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)。在信息化方面，要加大科技研發(fā)力度，確保在安全、自主的條件下推進(jìn)信息化進(jìn)程。在城鎮化方面，我國城鎮化的規模和速度世界罕見(jiàn)，對科技具有巨大的需求。在市場(chǎng)化方面，一個(gè)運行良好的市場(chǎng)環(huán)境，必須有現代科技手段作支撐。在國際化方面，沒(méi)有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，我們就不能平等參與國際經(jīng)濟合作與競爭，就不能拓展對外開(kāi)放的廣度和深度。

　　轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展瓶頸問(wèn)題的迫切需要，決定了我們必須走創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展道路。我國在經(jīng)濟快速增長(cháng)、各項建設取得巨大成就的同時(shí)，也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，人口與資源、環(huán)境的矛盾更加突出。目前，我國人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%，石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有儲量也明顯低于世界平均水平。由于長(cháng)期實(shí)行主要依賴(lài)投資和增加物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式，能源和其他資源的消耗增長(cháng)很快。據測算，我國到2030年將達到15-16億的人口峰值，資源環(huán)境承載力將達到前所未有的極限，生態(tài)環(huán)境治理和節能減排工作任務(wù)艱巨。我國人口老齡化問(wèn)題日益突出，滿(mǎn)足十幾億人口的衛生與健康需求問(wèn)題也日益緊迫。所有這些重大戰略問(wèn)題的解決，都必須依靠自主創(chuàng )新，切實(shí)提高資源利用效率，保障資源安全供給，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)增長(cháng)方式的轉變。

　　應對新科技革命挑戰和國際競爭的客觀(guān)要求，決定了我們必須走創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展道路。進(jìn)入21世紀，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛，學(xué)科交叉融合明顯加快，重大創(chuàng )新不斷涌現，科學(xué)發(fā)現、技術(shù)創(chuàng )新到商業(yè)應用的周期越來(lái)越短，科技對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的引領(lǐng)作用愈加顯著(zhù)�？萍几偁幰殉蔀閲�際綜合國力競爭的焦點(diǎn)，持續增強科技創(chuàng )新能力，竭力保持和擴大與發(fā)展中國家的知識鴻溝，已成為發(fā)達國家在國際競爭和國際分工中保持優(yōu)勢地位的戰略之一。面對世界科技發(fā)展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，我們只有把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，才能抓住新一輪科學(xué)革命、技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的機遇，才能實(shí)現產(chǎn)業(yè)從全球價(jià)值鏈低端向高端發(fā)展，才能贏(yíng)得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權。

　　應對國際金融危機嚴峻挑戰的現實(shí)需求，決定了我們必須走創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展道路。當前，世界正陷入自上世紀大蕭條以來(lái)最為嚴重的金融危機和經(jīng)濟衰退，國際市場(chǎng)需求持續萎縮，全球通貨緊縮趨勢明顯，貿易保護主義抬頭，我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境更加嚴峻，不確定因素顯著(zhù)增多�？v觀(guān)近現代史，每次經(jīng)濟危機都毫無(wú)例外的促進(jìn)了科技革命，每次人們走出經(jīng)濟危機，都是依靠科技引領(lǐng)。要克服國際金融危機帶來(lái)的負面影響，在實(shí)施財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)激勵政策的同時(shí)，更應該大力支持技術(shù)變革與創(chuàng )新，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，才能引領(lǐng)經(jīng)濟走出危機、實(shí)現新一輪的經(jīng)濟增長(cháng)。

　　四、謀劃創(chuàng )新發(fā)展之路，實(shí)現中華民族偉大復興

　　改革開(kāi)放之初，小平同志立足國情，高瞻遠矚，為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展繪制了“三步走”的發(fā)展戰略。按照這個(gè)戰略部署，到本世紀初，我們基本實(shí)現了“三步走”戰略的第一步目標。黨的十五大、十六大、十七大繼承和豐富了小平同志的“三步走”戰略，細化了實(shí)現第二、第三步目標的戰略步驟，提出到建黨一百周年時(shí)，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善，實(shí)現人均國內生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )。到新中國成立一百周年時(shí)，基本實(shí)現現代化，建成富強、民主、文明的社會(huì )主義國家。屆時(shí)，中國社會(huì )的面貌將煥然一新，不僅完全實(shí)現了小康，而且全面進(jìn)入了現代化社會(huì )，中國人民千百年來(lái)夢(mèng)寐以求的理想將得以實(shí)現。

　　與偉大祖國同步發(fā)展的中國科技也將展現出壯麗的前景：到2020年前后,實(shí)現《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006—2020年)》確定的奮斗目標，自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，科技促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和保障國家安全的能力顯著(zhù)增強，基礎科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著(zhù)增強，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列，為全面建設小康社會(huì )提供強有力的支撐。到2030年前后,我國科學(xué)技術(shù)現代化取得顯著(zhù)成效，科技整體水平達到世界科技強國的中等水平，自主創(chuàng )新能力和科技競爭力大幅增強，在支撐和引領(lǐng)我國早日實(shí)現現代化的進(jìn)程中發(fā)揮強大作用。到2050年前后,全面實(shí)現科學(xué)技術(shù)現代化，國家創(chuàng )新體系結構合理、功能完善、運轉高效，科技創(chuàng )新能力居于世界強國前列，為中國成為世界中等發(fā)達國家，實(shí)現中華民族偉大復興奠定堅實(shí)基礎。

　　為實(shí)現進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列的奮斗目標，推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )走上創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展道路，完成社會(huì )主義現代化建設的歷史任務(wù)，我國科技事業(yè)必須著(zhù)眼長(cháng)遠，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　第一，把自主創(chuàng )新作為科技發(fā)展的戰略基點(diǎn)。當前，我國科技發(fā)展總體水平與建設創(chuàng )新型國家的目標相比差距較大，自主創(chuàng )新能力特別是企業(yè)核心競爭力弱，關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)比例和自給率低，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域存在較大的對外依賴(lài)性，不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品主要依賴(lài)進(jìn)口。在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，必須鼓勵超前部署，通過(guò)自主創(chuàng )新掌握關(guān)鍵技術(shù)和系統集成能力。要大力推進(jìn)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化創(chuàng )新，掌握核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權，真正地將國家發(fā)展與安全的命運牢牢掌握在自己手中。因此，今后要加快落實(shí)《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》，把提高自主創(chuàng )新能力作為國家戰略和基本國策,貫徹到現代化建設的各個(gè)方面，貫徹到各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區。加大對自主創(chuàng )新的投入，著(zhù)力提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力，在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)，大幅度提高國家競爭力。

　　第二，加強基礎研究和前沿技術(shù)研究，提高科技持續創(chuàng )新能力�；�礎研究和前沿技術(shù)是自主創(chuàng )新的基礎，基礎研究的每一個(gè)重大突破，都會(huì )對科學(xué)技術(shù)的創(chuàng )新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成產(chǎn)生巨大的、不可估量的推動(dòng)作用。人類(lèi)技術(shù)文明發(fā)展史上大的革命，大多是由基礎研究上的突破，引起了技術(shù)上開(kāi)創(chuàng )性的革命和變化，進(jìn)而帶動(dòng)工業(yè)技術(shù)的發(fā)展。因此，在未來(lái)相當長(cháng)時(shí)期內，要繼續加強基礎研究和前沿技術(shù)研究，面向國家戰略需求，重點(diǎn)部署一批基礎研究和前沿技術(shù)研究的重大項目。力爭在信息、生命、空間、海洋、納米及新材料等戰略領(lǐng)域取得一批重大原始性創(chuàng )新成果。針對氣候變化、能源資源、生態(tài)環(huán)境等重大瓶頸問(wèn)題，部署相關(guān)領(lǐng)域的前瞻性研究。積極推進(jìn)國家實(shí)驗室、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)實(shí)驗室和國家野外科學(xué)觀(guān)測研究站等科研基礎設施的建設，加強科學(xué)數據共享和野外綜合科學(xué)考察工作，突出基地和平臺建設。繼續加大對基礎研究的投入，特別是要加強對開(kāi)展基礎研究的基地和人才隊伍的穩定支持。

　　第三，促進(jìn)科技與經(jīng)濟的結合，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。目前，在應對國際金融危機的過(guò)程中，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，科技界主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，在支持產(chǎn)品創(chuàng )新、技術(shù)升級、節能減排、管理改革等方面，充分發(fā)揮了科技促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、結構調整、改善民生的支撐和引領(lǐng)作用。在今后的科技工作中，要加快重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng )新，著(zhù)力突破制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重大技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，掌握一批事關(guān)國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，使制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。進(jìn)一步提高國防科技水平，為維護國家安全提供強大保障。進(jìn)一步提高農業(yè)、醫療技術(shù)的整體實(shí)力，為民生改善提供重要支撐。要發(fā)揮科技在推進(jìn)節能減排和應對全球氣候變化中的積極作用，突破節能和清潔能源、可再生能源、先進(jìn)核能、清潔汽車(chē)、碳捕集和封存等低碳技術(shù)的瓶頸，為減緩和適應氣候變化提供有效的技術(shù)手段。要對戰略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行超前部署，以組織實(shí)施科技重大專(zhuān)項為突破口，大力發(fā)展新一代寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信等新興信息產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)新能源和節能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快新材料、現代生物技術(shù)及新醫藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，積極推動(dòng)科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化，特別是高新技術(shù)和產(chǎn)品的轉化和規�；瘧�用。

　　第四，深化體制機制改革，建設具有中國特色的國家創(chuàng )新體系。一個(gè)國家的整體創(chuàng )新能力來(lái)自于科學(xué)的制度安排和良好的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境，國家創(chuàng )新體系是提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家的重要制度保障。今后，要進(jìn)一步優(yōu)化科技力量的布局，促進(jìn)創(chuàng )新要素的有效互動(dòng)和創(chuàng )新資源的開(kāi)放共享，形成技術(shù)創(chuàng )新體系、知識創(chuàng )新體系、軍民結合創(chuàng )新體系、區域創(chuàng )新體系和科技中介服務(wù)體系的整體推進(jìn)、協(xié)調互動(dòng)的良好局面。要繼續推進(jìn)科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎和生力軍作用，形成既具有中國特色又符合科技發(fā)展規律的充滿(mǎn)活力的體制機制，最大限度地解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力。

　　第五，培育造就一大批支撐創(chuàng )新發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍，最大限度地調動(dòng)和發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。人的素質(zhì)是綜合國力的重要表現，是國家經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要基礎。沒(méi)有人的現代化，沒(méi)有全體人民素質(zhì)的提高，國家現代化是不可能實(shí)現的，創(chuàng )新型國家建設也最終取決于國民素質(zhì)的提高和人才的培養。因此，未來(lái)的發(fā)展必須把人才作為國家發(fā)展的戰略資源，要弘揚大膽質(zhì)疑、勇于創(chuàng )新的科學(xué)精神，營(yíng)造寬容失敗、摒棄浮躁、潛心研究的科研環(huán)境，倡導全社會(huì )形成尊重知識、尊重人才、崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng )新的良好社會(huì )氛圍。以建設創(chuàng )新型國家的需求作為基準，積極推進(jìn)創(chuàng )新團隊建設，努力培養一批德才兼備、國際一流的科技尖子人才、國際級科學(xué)大師和科技領(lǐng)軍人物，特別是要抓緊培養造就一批中青年高級專(zhuān)家，不斷發(fā)展壯大科技人才隊伍，為創(chuàng )新型國家建設的偉大事業(yè)奠定堅實(shí)的人才基礎。

　　第六，樹(shù)立開(kāi)放合作、兼容并蓄的理念，充分利用國內國際兩種資源。當前，科技全球化正在成為經(jīng)濟全球化的重要表現形式，生產(chǎn)要素的全球配置，促進(jìn)了科學(xué)和技術(shù)知識在全球范圍的流動(dòng)，其所產(chǎn)生的技術(shù)創(chuàng )新溢出效應為發(fā)展中國家加速技術(shù)進(jìn)步提供了新的機會(huì )和可能。在經(jīng)濟全球化和擴大開(kāi)放的背景下，我們要充分利用國內外兩種資源，加強對國內資源的整合利用和統籌協(xié)調，不斷提高對外開(kāi)放的深度和廣度，充分利用全球技術(shù)的多極化和國際合作的多樣化為我國自主創(chuàng )新提供更加廣泛技術(shù)來(lái)源和科技人才資源，注重借鑒各國發(fā)展科技的先進(jìn)經(jīng)驗，吸收全球創(chuàng )新資源，在更高的起點(diǎn)上提升我國自主創(chuàng )新能力。

　　創(chuàng )新是國家強盛的源泉，是民族復興的基石，是人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的根本動(dòng)力。五千年來(lái)，中華民族創(chuàng )造了燦爛輝煌的華夏文明，以卓越的創(chuàng )新成就為人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步作出了巨大貢獻。建國以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾代人艱苦卓絕的不懈努力，我國經(jīng)濟與科技發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，為建設創(chuàng )新型國家奠定了堅實(shí)的基礎。當前，中國人民正滿(mǎn)懷信心地為全面建設小康社會(huì )、進(jìn)而到本世紀中葉實(shí)現現代化而奮斗。我們必須深刻認識科技創(chuàng )新對于國家利益和人民福祉的極端重要性，進(jìn)一步增強歷史使命感和責任感，堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，大力培育和弘揚偉大的民族創(chuàng )新精神，始終保持旺盛的創(chuàng )新激情,推動(dòng)中國經(jīng)濟社會(huì )走上創(chuàng )新驅動(dòng)的科學(xué)發(fā)展軌道，譜寫(xiě)中華民族偉大復興的嶄新篇章。


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