６日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》正式出臺。這是一部為了建立中國特色的醫藥衛生體制，逐步實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)遠大目標的綱領(lǐng)性文件。這部１５０００余字的文件包含諸多理念和體制機制方面的重大創(chuàng )新。

　　醫療衛生成公共產(chǎn)品 《意見(jiàn)》要求：以人人享有基本醫療衛生服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從改革方案設計、衛生制度建立到服務(wù)體系建設都要遵循公益性的原則，“把基本醫療衛生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供”。

　　緩解“看病貴” 《意見(jiàn)》提出，到２０２０年，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立，首次實(shí)現醫保的全覆蓋。國家還將把關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)職工、大學(xué)生、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員納入城鎮職工或居民醫保范圍。

　　明年，各級財政對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年１２０元，增幅為５０％，并逐步提高政策范圍內的住院報銷(xiāo)比例和門(mén)診費用報銷(xiāo)范圍和比例。

　　公共衛生服務(wù)均等化 從今年開(kāi)始，國家“逐步向城鄉居民統一提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務(wù)”，逐步縮小城鄉居民基本公共衛生服務(wù)差距，力爭讓群眾少生病。

　　遏制虛高藥價(jià) 《意見(jiàn)》提出，我國將建立基本藥物制度，對醫保藥物將實(shí)行統一招標、配送，將規范藥品流通。

　　這一制度旨在降低費用，是保證老百姓有藥可用，用得起藥，能合理用藥的手段。

　　推行醫藥分開(kāi) 《意見(jiàn)》指出，通過(guò)實(shí)行藥品購銷(xiāo)差別加價(jià)、設立藥事服務(wù)費等多種方式逐步改革或取消藥品加成政策，同時(shí)采取適當調整醫療服務(wù)價(jià)格和增加政府投入等措施完善公立醫院補償機制。藥事服務(wù)費主要用于補償其向患者提供藥品處方服務(wù)的合理成本，與銷(xiāo)售藥品的金額不直接掛鉤。

　　公立醫院管辦分開(kāi) 《意見(jiàn)》提出從強化公立醫院公益性和政府有效監管出發(fā)，積極探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)的多種實(shí)現形式。

　　多點(diǎn)執業(yè)改革破冰 《意見(jiàn)》提出“研究探索注冊醫師多點(diǎn)執業(yè)”，這意味著(zhù)我國醫師制度的重大變革，有助于促進(jìn)人才合理流動(dòng)。