共和國大事記：1985年
2009-09-24 09:57 來(lái)源：中國網(wǎng) 責編：樂(lè )軒
裁軍百萬(wàn)，推進(jìn)軍隊體制改革
1985年，基于對形勢的正確判斷，中央軍委調整了軍事戰略方針，即由臨戰狀態(tài)轉入以現代化為中心的相對和平時(shí)期的建設軌道上來(lái)。為了實(shí)現這一戰略性轉變，在1985年5月23日至6月6日召開(kāi)的中央軍委擴大會(huì )議上，中共中央和中央軍委作出了裁減軍隊員額100萬(wàn)的重大決策，同時(shí)，通過(guò)了《軍隊體制改革、精簡(jiǎn)整編方案》，以落實(shí)這一重大決策。大裁軍和軍隊體制改革是依據《方案》提出的精簡(jiǎn)人員與改革體制編制、改革有關(guān)制度同步進(jìn)行的原則逐步推進(jìn)的。首先，壓縮了軍隊總規模，調整了編成比例。中央軍委所屬的三總部和各大軍區的機關(guān)人員精簡(jiǎn)了近一半；撤銷(xiāo)了武漢、昆明、福州、新疆4個(gè)大軍區，保留北京、沈陽(yáng)、濟南、南京、成都、廣州、蘭州等7個(gè)大軍區；減少軍級以上單位31個(gè)；撤銷(xiāo)師、團級單位4054個(gè)；縣、市人民武裝部改為地方建制，其干部戰士退出現役；軍隊內部管理的76種干部職務(wù)改由戰士擔任，官兵比例達到1∶3.3。到1987年，軍隊的總員額由423.8萬(wàn)減少到323.5萬(wàn)。其次，把陸軍軍改編為集團軍，并充實(shí)擴編了通信、防化、運輸分隊，增編了電子對抗分隊。此外，至1988年，完成籌備并推行軍銜制、軍隊文職干部制度和軍官服役條例。中國大裁軍和軍隊體制改革對推動(dòng)國防現代化建設和維護世界和平都具有積極的意義。
《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》
1985年3月2日至7日，全國科學(xué)技術(shù)工作會(huì )議在北京舉行，專(zhuān)門(mén)討論科技體制改革問(wèn)題。會(huì )議討論和通過(guò)了《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。3月13日，《決定》正式公布�！稕Q定》指出：全黨必須高度重視并充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大作用。我們應當按照經(jīng)濟建設必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設的戰略方針，尊重科學(xué)技術(shù)發(fā)展規律，從中國的實(shí)際出發(fā)，對科學(xué)技術(shù)體制進(jìn)行堅決的有步驟的改革�！稕Q定》指出當前科學(xué)技術(shù)改革的主要內容是：在運行機制方面，要改革撥款制度，開(kāi)拓技術(shù)市場(chǎng)，克服單純依靠行政手段管理科學(xué)技術(shù)工作，清除國家包得過(guò)多、統得過(guò)死的弊��；在對國家重點(diǎn)項目實(shí)行計劃管理的同時(shí)，運用經(jīng)濟杠桿和市場(chǎng)調節，使科學(xué)技術(shù)機構具有自我發(fā)展的能力和自動(dòng)為經(jīng)濟建設服務(wù)的活力。在組織結構方面，要改變過(guò)去過(guò)多的研究機構與企業(yè)相分離，研究、設計、教育、生產(chǎn)脫節，軍民、部門(mén)、地區分割的狀況；大力加強企業(yè)的技術(shù)吸收與開(kāi)發(fā)能力的技術(shù)成果轉化為生產(chǎn)能力的中間環(huán)節，促進(jìn)研究機構、設計機構、高等院校，企業(yè)之間的協(xié)作和聯(lián)合，并使各方面的科學(xué)技術(shù)力量形成合理的縱深配置。在人事制度方面，要克服“左”的影響，扭轉對科學(xué)技術(shù)人員限制過(guò)多、人才不能合理流動(dòng)、智力勞動(dòng)得不到應有的尊重的局面，造成人才輩出，人盡其才的良好環(huán)境。
《關(guān)于教育體制改革的決定》
1985年5月15日至20日，中共中央和國務(wù)院在北京召開(kāi)了全國教育工作會(huì )議。主要研究和部署教育體制改革的問(wèn)題，具體討論中共中央提交會(huì )議的《關(guān)于教育體制改革的決定》。5月27日，中共中央和國務(wù)院頒布《關(guān)于教育體制改革的決定》�！稕Q定》分為五個(gè)部分：一是教育體制改革的根本目的是提高民族素質(zhì)，多出人才，出好人才；二是要把發(fā)展基礎教育的責任交給地方，有步驟地實(shí)行九年制義務(wù)教育；三是調整中等教育結構，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育；四是改革高等學(xué)校的招生計劃和畢業(yè)生分配制度，擴大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權；五是調動(dòng)各方面的積極因素，保證教育體制改革的順利進(jìn)行。根據《決定》的精神，中共中央和國務(wù)院開(kāi)始著(zhù)重抓教育體制的改革。主要有如下幾個(gè)方面：一是適應形勢的發(fā)展改革教育管理體制。1985年6月，六屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議，決定成立國家教育委員會(huì )，地方省、市、區教育廳（局）也相應改為教育委員會(huì )。在學(xué)校內部，逐步推行校長(cháng)負責制，在教師專(zhuān)業(yè)職務(wù)聘任上也實(shí)行了相應的改革。二是把教育發(fā)展納入法制的軌道。1986年4月，六屆全國人大四次會(huì )議審議通過(guò)了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等重要法律。三是調整高等教育的結構和中等教育的結構。四是由教育主體包辦向以政府投資辦學(xué)為主、社會(huì )各界共同參與的方向轉變。五是制定《中國教育改革和發(fā)展綱要》，實(shí)行科教興國的發(fā)展戰略。
中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì )議
1985年9月18日至23日，中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì )議在北京召開(kāi)。在中共的歷史上，曾經(jīng)分別于1937年、1955年在延安和北京召開(kāi)過(guò)兩次黨的全國代表會(huì )議。根據黨章的規定，黨的全國代表會(huì )議在有特殊情況時(shí)或有必要時(shí)召開(kāi)，其職權是討論和決定重大問(wèn)題，包括調整和增選中央委員會(huì )、中央紀律檢查委員會(huì )的部分成員。但調整和增選數額不得超過(guò)黨的全國代表大會(huì )選出的委員各自總數的五分之一。這次黨的全國代表會(huì )議由中央政治局常委主持，與會(huì )代表共一千人左右。會(huì )議主要解決實(shí)現中央領(lǐng)導機構成員的新老交替這一關(guān)系全局的重要問(wèn)題。9月22日，會(huì )上通過(guò)《關(guān)于同意一部分老同志不再擔任中央三個(gè)委員會(huì )成員的請求提請全國代表會(huì )議審議的報告》。會(huì )議同意葉劍英、鄧穎超等64位同志不再擔任中央委員、候補中央委員；李井泉、肖勁光等36位同志不再擔任中央顧問(wèn)委員會(huì )委員；黃克誠、王從吾等31位同志不再擔任中央紀律檢查委員會(huì )委員。會(huì )議增選了中央委員會(huì )委員56人，候補委員35人；增選了中央顧問(wèn)委員會(huì )委員56人；增選了中央紀律檢查委員會(huì )委員31人。23日，會(huì )議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第七個(gè)五年計劃的建議》。
1985年，基于對形勢的正確判斷，中央軍委調整了軍事戰略方針，即由臨戰狀態(tài)轉入以現代化為中心的相對和平時(shí)期的建設軌道上來(lái)。為了實(shí)現這一戰略性轉變，在1985年5月23日至6月6日召開(kāi)的中央軍委擴大會(huì )議上，中共中央和中央軍委作出了裁減軍隊員額100萬(wàn)的重大決策，同時(shí)，通過(guò)了《軍隊體制改革、精簡(jiǎn)整編方案》，以落實(shí)這一重大決策。大裁軍和軍隊體制改革是依據《方案》提出的精簡(jiǎn)人員與改革體制編制、改革有關(guān)制度同步進(jìn)行的原則逐步推進(jìn)的。首先，壓縮了軍隊總規模，調整了編成比例。中央軍委所屬的三總部和各大軍區的機關(guān)人員精簡(jiǎn)了近一半；撤銷(xiāo)了武漢、昆明、福州、新疆4個(gè)大軍區，保留北京、沈陽(yáng)、濟南、南京、成都、廣州、蘭州等7個(gè)大軍區；減少軍級以上單位31個(gè)；撤銷(xiāo)師、團級單位4054個(gè)；縣、市人民武裝部改為地方建制，其干部戰士退出現役；軍隊內部管理的76種干部職務(wù)改由戰士擔任，官兵比例達到1∶3.3。到1987年，軍隊的總員額由423.8萬(wàn)減少到323.5萬(wàn)。其次，把陸軍軍改編為集團軍，并充實(shí)擴編了通信、防化、運輸分隊，增編了電子對抗分隊。此外，至1988年，完成籌備并推行軍銜制、軍隊文職干部制度和軍官服役條例。中國大裁軍和軍隊體制改革對推動(dòng)國防現代化建設和維護世界和平都具有積極的意義。
《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》
1985年3月2日至7日，全國科學(xué)技術(shù)工作會(huì )議在北京舉行，專(zhuān)門(mén)討論科技體制改革問(wèn)題。會(huì )議討論和通過(guò)了《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。3月13日，《決定》正式公布�！稕Q定》指出：全黨必須高度重視并充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大作用。我們應當按照經(jīng)濟建設必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設的戰略方針，尊重科學(xué)技術(shù)發(fā)展規律，從中國的實(shí)際出發(fā)，對科學(xué)技術(shù)體制進(jìn)行堅決的有步驟的改革�！稕Q定》指出當前科學(xué)技術(shù)改革的主要內容是：在運行機制方面，要改革撥款制度，開(kāi)拓技術(shù)市場(chǎng)，克服單純依靠行政手段管理科學(xué)技術(shù)工作，清除國家包得過(guò)多、統得過(guò)死的弊��；在對國家重點(diǎn)項目實(shí)行計劃管理的同時(shí)，運用經(jīng)濟杠桿和市場(chǎng)調節，使科學(xué)技術(shù)機構具有自我發(fā)展的能力和自動(dòng)為經(jīng)濟建設服務(wù)的活力。在組織結構方面，要改變過(guò)去過(guò)多的研究機構與企業(yè)相分離，研究、設計、教育、生產(chǎn)脫節，軍民、部門(mén)、地區分割的狀況；大力加強企業(yè)的技術(shù)吸收與開(kāi)發(fā)能力的技術(shù)成果轉化為生產(chǎn)能力的中間環(huán)節，促進(jìn)研究機構、設計機構、高等院校，企業(yè)之間的協(xié)作和聯(lián)合，并使各方面的科學(xué)技術(shù)力量形成合理的縱深配置。在人事制度方面，要克服“左”的影響，扭轉對科學(xué)技術(shù)人員限制過(guò)多、人才不能合理流動(dòng)、智力勞動(dòng)得不到應有的尊重的局面，造成人才輩出，人盡其才的良好環(huán)境。
《關(guān)于教育體制改革的決定》
1985年5月15日至20日，中共中央和國務(wù)院在北京召開(kāi)了全國教育工作會(huì )議。主要研究和部署教育體制改革的問(wèn)題，具體討論中共中央提交會(huì )議的《關(guān)于教育體制改革的決定》。5月27日，中共中央和國務(wù)院頒布《關(guān)于教育體制改革的決定》�！稕Q定》分為五個(gè)部分：一是教育體制改革的根本目的是提高民族素質(zhì)，多出人才，出好人才；二是要把發(fā)展基礎教育的責任交給地方，有步驟地實(shí)行九年制義務(wù)教育；三是調整中等教育結構，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育；四是改革高等學(xué)校的招生計劃和畢業(yè)生分配制度，擴大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權；五是調動(dòng)各方面的積極因素，保證教育體制改革的順利進(jìn)行。根據《決定》的精神，中共中央和國務(wù)院開(kāi)始著(zhù)重抓教育體制的改革。主要有如下幾個(gè)方面：一是適應形勢的發(fā)展改革教育管理體制。1985年6月，六屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議，決定成立國家教育委員會(huì )，地方省、市、區教育廳（局）也相應改為教育委員會(huì )。在學(xué)校內部，逐步推行校長(cháng)負責制，在教師專(zhuān)業(yè)職務(wù)聘任上也實(shí)行了相應的改革。二是把教育發(fā)展納入法制的軌道。1986年4月，六屆全國人大四次會(huì )議審議通過(guò)了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等重要法律。三是調整高等教育的結構和中等教育的結構。四是由教育主體包辦向以政府投資辦學(xué)為主、社會(huì )各界共同參與的方向轉變。五是制定《中國教育改革和發(fā)展綱要》，實(shí)行科教興國的發(fā)展戰略。
中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì )議
1985年9月18日至23日，中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì )議在北京召開(kāi)。在中共的歷史上，曾經(jīng)分別于1937年、1955年在延安和北京召開(kāi)過(guò)兩次黨的全國代表會(huì )議。根據黨章的規定，黨的全國代表會(huì )議在有特殊情況時(shí)或有必要時(shí)召開(kāi)，其職權是討論和決定重大問(wèn)題，包括調整和增選中央委員會(huì )、中央紀律檢查委員會(huì )的部分成員。但調整和增選數額不得超過(guò)黨的全國代表大會(huì )選出的委員各自總數的五分之一。這次黨的全國代表會(huì )議由中央政治局常委主持，與會(huì )代表共一千人左右。會(huì )議主要解決實(shí)現中央領(lǐng)導機構成員的新老交替這一關(guān)系全局的重要問(wèn)題。9月22日，會(huì )上通過(guò)《關(guān)于同意一部分老同志不再擔任中央三個(gè)委員會(huì )成員的請求提請全國代表會(huì )議審議的報告》。會(huì )議同意葉劍英、鄧穎超等64位同志不再擔任中央委員、候補中央委員；李井泉、肖勁光等36位同志不再擔任中央顧問(wèn)委員會(huì )委員；黃克誠、王從吾等31位同志不再擔任中央紀律檢查委員會(huì )委員。會(huì )議增選了中央委員會(huì )委員56人，候補委員35人；增選了中央顧問(wèn)委員會(huì )委員56人；增選了中央紀律檢查委員會(huì )委員31人。23日，會(huì )議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第七個(gè)五年計劃的建議》。
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