【我要印】訊：新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰近日透露，國家將對那些效益較差、資不抵債、人才缺乏、發(fā)展難以為繼，或者存在嚴重違規行為，或者主管部門(mén)或主辦單位不愿意繼續辦下去的新聞出版
單位，下決心停辦退出一批。同時(shí)，對那些實(shí)力較強、基礎條件較好的新聞出版企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，在安排重點(diǎn)項目、配置出版資源、上市融資等方面予以支持。

　　他表示，要將新聞出版體制改革同出版資源整合、產(chǎn)業(yè)結構調整結合起來(lái)，鼓勵業(yè)務(wù)相近、資源相通的新聞出版企業(yè)跨媒體、跨行業(yè)、跨地區、跨所有制進(jìn)行并購重組。爭取在3到5年內，培育六七家資產(chǎn)超過(guò)百億、銷(xiāo)售超過(guò)百億的實(shí)力雄厚且具有較強競爭力和影響力的國內一流、國際知名的大型新聞出版企業(yè)。

　　“新聞出版體制改革已進(jìn)入向縱深發(fā)展，向面上鋪開(kāi)的新階段。”柳斌杰說(shuō)，截至今年9月，全國已有上千種經(jīng)營(yíng)性報刊完成轉制，49家黨報黨刊集團實(shí)現宣傳編輯和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相分開(kāi)，經(jīng)營(yíng)部分正在轉企改制。中央和中央各部門(mén)各單位報刊出版單位分類(lèi)改革方案即將實(shí)施，到2011年年底前，所有非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位將基本完成轉制任務(wù)。

　　“總體來(lái)看，在整個(gè)新聞出版行業(yè)中，印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)轉制任務(wù)已基本完成；地方和高校出版社轉制工作已進(jìn)入收官階段，中央各部門(mén)各單位出版社轉制工作進(jìn)展順利；非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位轉制工作已蓄勢待發(fā)，即將全面鋪開(kāi)。”他說(shuō)。

　　今年4月，新聞出版總署下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導意見(jiàn)》，提出更加明確的新聞出版體制改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表，通過(guò)體制改革使經(jīng)營(yíng)性新聞出版單位盡快成為真正的市場(chǎng)主體，盡快建立和完善現代企業(yè)制度，推動(dòng)新聞出版業(yè)做大做強。

　　據介紹，按照有關(guān)要求，黨政機關(guān)所屬新聞出版單位轉制為企業(yè)后，原則上逐步與原主辦主管的黨政機關(guān)脫鉤；已完成轉制的新聞出版單位要按《公司法》要求，加快產(chǎn)權制度改革，完善法人治理結構，建立現代企業(yè)制度，盡快成為真正的市場(chǎng)主體。

　　數字顯示，截至今年9月，全國已組建26家省級出版集團公司，24家國有省級新華發(fā)行集團公司，3家期刊經(jīng)營(yíng)集團，49家報業(yè)經(jīng)營(yíng)集團。

　　針對公益性新聞出版單位改革，柳斌杰透露，新聞出版總署將采取有力措施，推動(dòng)公益性新聞出版單位建立新的運行機制，推進(jìn)以企事分開(kāi)、轉換機制、加強服務(wù)、改善經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的改革。深化公益性新聞出版單位內部管理機制、人事制度、勞動(dòng)制度、分配制度改革，健全激勵和約束機制，增強活力。

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