2005年1月的北京圖書(shū)訂貨會(huì )備受各類(lèi)新聞媒體關(guān)注。“首次與國有出版社和國有發(fā)行企業(yè)平等參加圖書(shū)訂貨會(huì )。”這一被諸多媒體頻頻使用的句子，代表著(zhù)民營(yíng)業(yè)者渴望平等的姿態(tài)。經(jīng)歷過(guò)20多年的灰色后，民營(yíng)工作室迎來(lái)了發(fā)展的春天。

　　2003年7月，發(fā)行界迎來(lái)變革�！冻霭嫖锸袌�(chǎng)管理規定》出臺后，民營(yíng)書(shū)業(yè)摘掉了“二渠道”的帽子，以平等姿態(tài)與國有發(fā)行企業(yè)同臺競技。此后，民營(yíng)書(shū)業(yè)首次獲得總發(fā)行權、連鎖經(jīng)營(yíng)權，一批有實(shí)力、有規模的企業(yè)脫穎而出。

　　平等也給民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機會(huì )。世紀天鴻書(shū)業(yè)有限公司在2004年同時(shí)獲得新聞出版總署授予的“出版物國內總發(fā)行權”和“全國連鎖經(jīng)營(yíng)權”兩項資質(zhì)，開(kāi)創(chuàng )了民營(yíng)書(shū)業(yè)企業(yè)首次同獲兩項權利的先河。從此，作為教輔策劃公司領(lǐng)軍者之一，世紀天鴻以連年銷(xiāo)售碼洋超10億元的戰績(jì)，一路高歌猛進(jìn)。但同時(shí)，正如北京磨鐵圖書(shū)有限公司聯(lián)合總裁漆峻泓所言，政策的不確定性、身份的敏感，使得民營(yíng)業(yè)者普遍缺乏基本的安全感，即使出了好書(shū)、發(fā)行了若干億碼洋，也依然低調謹慎，不愿公開(kāi)家底，不敢大筆投資，更不可能談安居樂(lè )業(yè)、長(cháng)期發(fā)展。因此，即使經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，依然沒(méi)有民營(yíng)業(yè)者敢于把自己的身家性命全部放到出版產(chǎn)業(yè)之中。隨著(zhù)文化體制改革的逐步推進(jìn)、市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，給民營(yíng)文化公司“正名”的呼聲日漸高漲。

　　從2008年開(kāi)始，一場(chǎng)關(guān)于民營(yíng)的自上而下的改革悄然拉開(kāi)序幕。從2008年11月開(kāi)始，新聞出版總署相關(guān)領(lǐng)導在不同場(chǎng)合都表達了“研究解決民營(yíng)文化工作室的發(fā)展通道”的意圖，在半年的鋪墊后，對民營(yíng)文化公司的肯定、發(fā)展設想被寫(xiě)入了政府文件。對此，大多民營(yíng)業(yè)者都表示歡迎，認為《指導意見(jiàn)》為民營(yíng)解決了身份問(wèn)題，其中提出的出版產(chǎn)業(yè)改革思路、戰略，將對民營(yíng)書(shū)業(yè)產(chǎn)生重要的影響。

　　國有出版企業(yè)和民營(yíng)策劃機構迅速用自己的行動(dòng)作答。在2009年4月底召開(kāi)的第十九屆書(shū)博會(huì )上，國有與民營(yíng)合作的消息以爆炸般的姿態(tài)頻頻出現：江蘇人民出版社與共和聯(lián)動(dòng)出資1億元組建新公司，山東出版集團與志鴻教育集團簽署戰略合作協(xié)議，湖北教育出版社與民營(yíng)策劃人王邁邁共同出資組建的湖北尚文出版傳媒股份有限公司……

　　“民營(yíng)真正的機會(huì )可能出現在2010年以后。”一位民營(yíng)文化公司老總說(shuō)。他表示，按照《指導意見(jiàn)》，2009年年底，各地方出版社和大型出版社要全部實(shí)現轉企，2010年所有的中央出版社要全部轉企，“到時(shí)候大家都是企業(yè)，就要按照市場(chǎng)規律辦事，民營(yíng)的機會(huì )也就更多了。”


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