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      節能標識遭遇造假考驗

      2009-09-11 09:39 來(lái)源:中華印刷包裝網(wǎng) 責編:劉文越

              【我要印】訊:企業(yè)輕而易舉就能獲得能效標識為監管困難埋下了伏筆。我國能效標識制度采取企業(yè)自我聲明并備案、政府進(jìn)行執法監督的實(shí)施模式,企業(yè)需要自行對產(chǎn)品檢測,并根據檢測結果和國家能效標準確定產(chǎn)品能效等級,自行印制能效標識并粘貼在產(chǎn)品上,使用之日起30日內,向中國標準化研究院備案。

      “我們確實(shí)無(wú)法對所有產(chǎn)品進(jìn)行監管,”中國能效管理中心工程師彭妍妍告訴《環(huán)球企業(yè)家》,“因為這涉及到幾千家企業(yè)的幾萬(wàn)種產(chǎn)品。”

      中國于2003年正式頒布《家用電冰箱耗電量限定值及能源效率等級》,為冰箱在2年后以“第一批實(shí)驗者”身份進(jìn)入《能源效率標識管理辦法》名單創(chuàng )造了條件。但自實(shí)施之日起,能效標識虛標現象就開(kāi)始潛滋暗長(cháng)。2006年底,受?chē)野l(fā)改委和國家質(zhì)檢總局委托,中國能效標識管理中心曾經(jīng)組織了專(zhuān)項檢查,在北京、廣州和合肥三個(gè)城市的主要家電賣(mài)場(chǎng)和家電產(chǎn)品集散市場(chǎng)展開(kāi),采取到市場(chǎng)隨機購買(mǎi)樣品的方式,共涉及38家企業(yè)的54個(gè)樣品(其中22臺空調、21臺冰箱、11臺電冰柜)。結果發(fā)現,總體合格率為79.6%,三類(lèi)產(chǎn)品均發(fā)現虛標能效等級情況,有些產(chǎn)品的能效等級甚至達不到國家強制性能效標準的市場(chǎng)準入要求。

      王至今仍清晰記得,在這次對能效標識進(jìn)行抽查時(shí)遭遇的種種尷尬。彼時(shí)的《能源效率標識管理辦法》剛剛實(shí)施一年時(shí)間,令王印象深刻的一幕是,中國能效管理中心在安徽家電大市場(chǎng)遭受的挫折,在這個(gè)被譽(yù)為“家電第一市”的賣(mài)場(chǎng)中,他們竟然面臨買(mǎi)不到產(chǎn)品的尷尬。“銷(xiāo)售人員看我們接二連三地買(mǎi)東西,覺(jué)得有蹊蹺,”王若紅回憶,“所以我們后來(lái)拿錢(qián)也買(mǎi)不到東西。”

      后來(lái),王若紅不得不讓安徽本地人去不同的地方代為購買(mǎi),“因為北京人一張嘴,對方就能聽(tīng)出口音來(lái)”。雖然檢測結果顯示格林電冰柜、齊洛瓦電冰柜等產(chǎn)品存在能效標識虛標現象,但因為當初是在一些偏遠地方購買(mǎi)的產(chǎn)品,沒(méi)有開(kāi)具產(chǎn)品發(fā)票,所以無(wú)法對其進(jìn)行進(jìn)一步追蹤和定性。

      這也促使王在接下來(lái)的2007年和2008年開(kāi)始主要在國美、蘇寧這類(lèi)商場(chǎng)進(jìn)行抽查。2007年進(jìn)行的抽查的總合格率達到了95.9%。不過(guò)所抽查的產(chǎn)品多為一線(xiàn)品牌。

      “能效標識虛標主要就是耗電量虛標,這種現象在冰箱行業(yè)確實(shí)非常嚴重,”新飛冰箱研究所所長(cháng)張獻峰告訴《環(huán)球企業(yè)家》,“新飛日耗電量?jì)H為0.29度的‘節能王’冰箱并未虛標。”張在特別強調該冰箱使用了“最好的壓縮機和發(fā)泡層”后,表示0.29度的冰箱在上市之前經(jīng)歷了北京家用電器研究所漫長(cháng)的鑒定,并且在中國能效管理中心進(jìn)行了備案。

      不過(guò),據一位熟悉行業(yè)內幕的人士向本刊透露,只有少數大公司是拿著(zhù)樣品去第三方檢測機構做鑒定,絕大多數公司樣品鑒定都是在企業(yè)內部的實(shí)驗室一做了之,而一旦批量生產(chǎn),企業(yè)往往容易將節能之事拋諸腦后。“要將日耗電量控制在0.29度并非不可能完成的任務(wù),但成本至少要增加300-500元。”上述知情人士表示。

      “必須確定號稱(chēng)‘綠色’的產(chǎn)品是否名符其實(shí)。”麥肯錫咨詢(xún)公司在最近的一篇評論中指出,“許多消費者對一些產(chǎn)品所宣稱(chēng)的環(huán)境效益表示懷疑,銷(xiāo)售這些產(chǎn)品的企業(yè)首先必須將自己看作教育者,而不是售貨機。”而企業(yè)慣常采用的虛假宣傳是,其吹噓的產(chǎn)品綠色特性其實(shí)是法律規定必須達到的。還有一些誤導消費者的手法是大肆強調產(chǎn)品的某一種正面(有益)特性,同時(shí)故意忽略產(chǎn)品的其他一些負面特性。

      批評者直指對能效標識的監管力度不夠。中國能效管理中心僅僅只能根據備案情況以及有企業(yè)質(zhì)疑某些產(chǎn)品不達標時(shí),才在一年一度的抽樣調查中對其進(jìn)行曝光。由于需自行掏錢(qián)購買(mǎi)被檢測產(chǎn)品,中國能效管理中心常常面臨經(jīng)費捉襟見(jiàn)肘的困境,并且不具有處罰權力。事實(shí)上,主要的檢查和執法權在質(zhì)檢總局。2008年4月1日,修訂后的《中華人民共和國節約能源法》正式施行,該法第二十六條規定:“生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應當在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品標識上如實(shí)注明能耗指標。”如果家電產(chǎn)品沒(méi)有貼能效標識即是違法,最高可處以10萬(wàn)元罰款。


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