【我要印】訊：都市型工業(yè)是指以大城市和區域性中心城市獨特的信息流、人才流、現代物流、資金流等社會(huì )資源為依托，以產(chǎn)品設計、研究開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)管理、技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)制造為主體，以都市型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園為基本載體，能夠在城市中心區域內生存和發(fā)展，并與城市功能和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的，具有吸納就業(yè)人員較多、生態(tài)環(huán)境保護好、適應市場(chǎng)快的現代工業(yè)。工業(yè)區搬遷和整合，并不意味著(zhù)主城區就此拒絕發(fā)展工業(yè)。企業(yè)搬遷要與發(fā)展都市型工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)相結合。

石家莊：外遷企業(yè)原址將現四大都市型工業(yè)區（慧聰印刷網(wǎng)配圖）

點(diǎn)擊此處查看全部新聞圖片

　　企業(yè)外遷后形成四大工業(yè)片區

　　在“三年大變樣”的號角下，我市加速推進(jìn)中心城區污染工業(yè)企業(yè)外遷工作。企業(yè)搬走了，原來(lái)的用地如何利用呢?記者昨日從市城鄉規劃局獲悉，為保證城市建設用地永續發(fā)展，我市已初步完成了《石家莊市中心城區工業(yè)區整合規劃》編制工作，提出了城市主城區應當結合城市的“退二進(jìn)三”，優(yōu)化工業(yè)用地布局，提高用地效益，著(zhù)力打造城市的都市型工業(yè)區。據介紹，省會(huì )外遷企業(yè)原址主要分布在以下四個(gè)片區：東北工業(yè)區(建設大街——勝利大街——北二環(huán)路——東二環(huán)路——躍進(jìn)路——體育大街——和平路——建設大街所圍合的區域�？傆玫孛娣e約1567公頃)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區西區(槐安路——民心河西線(xiàn)——南二環(huán)路——西二環(huán)路——新石中路——時(shí)光街所圍合的區域)、中華南大街片區(中華大街兩側，以及槐安路南側工業(yè)企業(yè)用地)和建設南大街片區(勝利大街——南二環(huán)路——青園街——槐安路——建設大街——東風(fēng)路所圍合的區域)。

　　按照規劃，這四大片區的企業(yè)搬遷整合主要以還石家莊市良好的居住環(huán)境為首要目的。以提高質(zhì)量效益為中心，節約資源、保護環(huán)境為目標，加大實(shí)施可持續發(fā)展戰略的力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時(shí)，工業(yè)區整合后部分用地性質(zhì)改為商業(yè)和居住用地，在城市總體規劃的引導下，改變分塊雜亂無(wú)章建設的現象，尤其是重點(diǎn)區域和片區實(shí)行統一規劃管理，從而展現石家莊市的特色。

　　合理引導都市型產(chǎn)業(yè)

　　規劃提出，工業(yè)區整合后除高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區西區重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外，其它工業(yè)區保留的工業(yè)用地重點(diǎn)發(fā)展都市型工業(yè)。

　　規劃部門(mén)有關(guān)負責人表示，企業(yè)外遷，容易造成城區“空心化”現象。一方面給城市勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng )業(yè)帶來(lái)了影響，另一方面也給城市交通運輸帶來(lái)了壓力，甚至還會(huì )導致經(jīng)濟增長(cháng)乏力現象。工業(yè)區搬遷和整合，并不意味著(zhù)主城區就此拒絕發(fā)展工業(yè)。市政府制定的《關(guān)于加快石家莊主城區工業(yè)企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級的實(shí)施意見(jiàn)》中，就明確提出“企業(yè)搬遷與發(fā)展都市型工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)相結合，鼓勵企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、技術(shù)改造向都市型工業(yè)轉型，實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級，有條件的企業(yè)也可轉型為服務(wù)業(yè)。

　　“都市型工業(yè)是伴隨著(zhù)城市化進(jìn)程、傳統工業(yè)與新興工業(yè)相結合而發(fā)展起來(lái)的若干工業(yè)門(mén)類(lèi)的統稱(chēng)。”市規劃部門(mén)有關(guān)負責人表示，都市型工業(yè)是指以大城市和區域性中心城市獨特的信息流、人才流、現代物流、資金流等社會(huì )資源為依托，以產(chǎn)品設計、研究開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)管理、技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)制造為主體，以都市型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園為基本載體，能夠在城市中心區域內生存和發(fā)展，并與城市功能和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的，具有吸納就業(yè)人員較多、生態(tài)環(huán)境保護好、適應市場(chǎng)快的現代工業(yè)。

　　都市型工業(yè)無(wú)疑是我市轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)現可持續發(fā)展的重要一環(huán)。

　　通過(guò)比較紐約、巴黎、香港、北京、上海、武漢等城市的都市型工業(yè)，結合我市現狀工業(yè)特點(diǎn)，我市確定了都市型工業(yè)涉及領(lǐng)域為：服裝設計與制作、服飾配件開(kāi)發(fā)與生產(chǎn);廣告業(yè)、裝飾裝潢業(yè)、包裝印刷業(yè);食品工業(yè);工藝美術(shù)品制造業(yè);文體用品制造業(yè);農副產(chǎn)品加工制造業(yè);飲料制造業(yè);電子科技產(chǎn)品制造業(yè)。

　　四大片區產(chǎn)業(yè)定位不同

　　據介紹，我市的都市型工業(yè)近年來(lái)“自行發(fā)展”還是比較迅速的，只不過(guò)比較零散，主要以城市中心區域的樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等為主，例如時(shí)代方舟、先天下等商務(wù)樓內就集中了各種各樣的公司，從事著(zhù)軟件設計、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、廣告等不同行業(yè)。

　　不過(guò)，省會(huì )都市型工業(yè)發(fā)展也存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是經(jīng)濟總量不高，園區整體規劃不夠系統，集聚效果不明顯;二是企業(yè)規模偏小，經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，大部分企業(yè)需要周轉資金，擴大經(jīng)營(yíng);三是除高新技術(shù)企業(yè)外，其他行業(yè)企業(yè)競爭力不強。因此，在我市出臺的中心城區工業(yè)區整合規劃中對四個(gè)工業(yè)區進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的基本定位，劃分了不同的都市型工業(yè)的園區，形成規模效應，提高企業(yè)的競爭能力。

　　其中，東北工業(yè)區：結合東北都市型工業(yè)區的特點(diǎn)，著(zhù)力打造六個(gè)都市型工業(yè)園區。重點(diǎn)打造服裝服飾工業(yè)園、廣告包裝設計工業(yè)園、食品飲料工業(yè)園、文體用品工業(yè)園、工藝美術(shù)品制造園、農副產(chǎn)品加工制造園。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區西區：打造居住區、教育區和產(chǎn)業(yè)區三個(gè)功能分區。對現有的西二環(huán)南路附近的高新區科技創(chuàng )業(yè)園區進(jìn)行整合，提升為河北省高科技產(chǎn)業(yè)的孵化基地�？蒲袇^主要以河北師范大學(xué)西校區等大學(xué)為主，結合以科技研發(fā)為主的企業(yè)，形成教育科研區。其余居住用地形成居住區，完善配套設施，提高居住品質(zhì)。

　　中華南大街片區：主要劃分為商務(wù)區、居住區和產(chǎn)業(yè)區三個(gè)功能區。結合新客站建設，在中華大街東側(新石中路至新石南路之間)布置商業(yè)，形成橋西區商業(yè)中心區。企業(yè)全部搬遷，預留華南炭素廠(chǎng)用地，重點(diǎn)發(fā)展電子科技產(chǎn)品制造為主的產(chǎn)業(yè)。其余用地整合后重點(diǎn)發(fā)展居住。

　　建設南大街片區：新一版總體規劃中搬遷了所有的工業(yè)企業(yè)，沒(méi)有保留工業(yè)用地。劃分為兩個(gè)功能分區，結合新客站建設，其周邊規劃新的市級商業(yè)商務(wù)中心區;槐安路南側劃為居住區。