【我要印】訊：為進(jìn)一步推動(dòng)文化體制改革，促進(jìn)文化企業(yè)發(fā)展，近日，財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的若干稅收政策問(wèn)題的通知》，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》，明確了相關(guān)的稅收扶持政策。
 

　　出臺稅收扶持政策的背景和意義
 

　　財政部稅政司負責人介紹說(shuō)，《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的若干稅收政策問(wèn)題的通知》和《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》是與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規定的通知》配套的操作文件，是對過(guò)去五年已經(jīng)實(shí)施政策的延續、修訂和完善。
 

　　財政部稅政司負責人指出，為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化文化體制改革，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)文化創(chuàng )新的精神，2005年財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局就下發(fā)了《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制后企業(yè)的若干稅收政策問(wèn)題的通知》以及《關(guān)于文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》，規定從2004年1月1日至2008年12月31日對文化體制改革試點(diǎn)地區的所有文化單位和不在試點(diǎn)地區的試點(diǎn)單位給予了一系列的稅收優(yōu)惠政策，惠及全國2000多家轉制文化單位，減免稅收達近百億元。5年的實(shí)踐證明，這些稅收優(yōu)惠政策對于激勵文化單位加快轉制或改制步伐，發(fā)揮了重要作用。
 

　　這次財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)修訂完善了原有優(yōu)惠政策并延期5年，執行期限為2009年1月1日至2013年12月31日，特別是對轉制后的文化企業(yè)繼續給予稅收支持，將有助于推動(dòng)文化體制改革取得新進(jìn)展，進(jìn)一步增強文化企業(yè)競爭力，提高我國文化軟實(shí)力，促進(jìn)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮。
 

稅收扶持政策的主要內容
 

　　財政部稅政司負責人介紹說(shuō)，修訂完善后的稅收扶持政策主要包括以下四個(gè)方面內容：
 

　�。ㄒ唬┩苿�(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制。為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制，培育新型市場(chǎng)主體，特別是加快出版發(fā)行、電影業(yè)、文藝院團等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展，新的稅收優(yōu)惠政策根據我國稅制改革情況，對于實(shí)踐證明行之有效的稅收優(yōu)惠政策大部分予以保留，并結合文化體制改革的實(shí)際需要，增加了一些新的內容。主要包括：一是經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，自轉制注冊之日起免征企業(yè)所得稅。二是由財政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉制為企業(yè)，自轉制注冊之日起對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。三是黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。四是對經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制中資產(chǎn)評估增值涉及的企業(yè)所得稅，以及資產(chǎn)劃轉或轉讓涉及的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅等給予適當的優(yōu)惠政策。
 

　�。ǘ�）扶持文化企業(yè)發(fā)展。新的稅收優(yōu)惠政策專(zhuān)門(mén)對文化企業(yè)發(fā)展給予支持。主要包括：一是經(jīng)廣播電影電視行政主管部門(mén)按職能權限批準從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠(chǎng)及其他電影企業(yè)取得的銷(xiāo)售電影拷貝收入、轉讓電影版權收入、電影發(fā)行收入以及在農村取得的電影放映收入免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅。二是2010年底前，廣播電視運營(yíng)服務(wù)企業(yè)按規定收取的有線(xiàn)數字電視基本收視維護費，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準后可免征營(yíng)業(yè)稅，期限不超過(guò)3年。三是出版、發(fā)行企業(yè)庫存呆滯出版物，根據不同介質(zhì)不同年限，可以作為財產(chǎn)損失在稅前據實(shí)扣除。四是為生產(chǎn)重點(diǎn)文化產(chǎn)品而進(jìn)口國內不能生產(chǎn)的自用設備及配套件、備件等，按現行稅收政策有關(guān)規定，免征進(jìn)口關(guān)稅。五是對2008年12月31日前新辦文化企業(yè)，其企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策可以按照《關(guān)于文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》規定執行到期。
 

　�。ㄈ�）支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。新的稅收優(yōu)惠政策繼續鼓勵和支持文化企業(yè)參與國際競爭，推動(dòng)我國文化產(chǎn)品和服務(wù)更多地進(jìn)入國際市場(chǎng)。此次出臺的政策延續了文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅的規定，同時(shí)明確出口圖書(shū)、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規定享受增值稅出口退稅政策。
 

　�。ㄋ模┕膭罴夹g(shù)創(chuàng )新。鼓勵文化企業(yè)充分利用高新技術(shù)，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。新的稅收優(yōu)惠政策鼓勵文化企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新：一是在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內，依據相關(guān)規定認定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。二是文化企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，允許按國家稅法規定，在計算應納稅所得額時(shí)加計扣除。
　　　

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