眾所周知，發(fā)票是在購銷(xiāo)商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開(kāi)具、收取的收付款憑證。納稅人購買(mǎi)普通發(fā)票與增值稅發(fā)票均需履行相應的程序，在主管稅務(wù)機關(guān)方可領(lǐng)購。根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》規定，發(fā)票由省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)指定的企業(yè)印制；增值稅專(zhuān)用發(fā)票由國家稅務(wù)總局統一印制。禁止私自印制、偽造、變造發(fā)票。

    然而在巨額的利益驅使與真實(shí)存在的買(mǎi)方需求下，國內個(gè)人非法印制假發(fā)票的案件屢見(jiàn)不鮮，僅本網(wǎng)在2009年報道過(guò)的就有12余件。根據根據《刑法》規定，偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；數量特別巨大的，處七年以上有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財產(chǎn)。偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的前款規定以外的其他發(fā)票的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰金；情節嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。我們?yōu)檫`法者的鋌而走險感到痛心，更呼吁有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大對違法現象的打擊力度。

    《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》中關(guān)于發(fā)票印制的規定

    第七條 發(fā)票由省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)指定的企業(yè)印制；增值稅專(zhuān)用發(fā)票由國家稅務(wù)總局統一印制。禁止私自印制、偽造、變造發(fā)票。

    第八條 發(fā)票防偽專(zhuān)用品由國家稅務(wù)總局指定的企業(yè)生產(chǎn)。禁止非法制造發(fā)票防偽專(zhuān)用品。

    第九條 省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)對發(fā)票印制實(shí)行統一管理原則，嚴格審查印制發(fā)票企業(yè)的資格，對指定為印制發(fā)票的企業(yè)發(fā)給發(fā)票準印證。

    第十條 發(fā)票應當套印全國統一發(fā)票監制章，全國統一發(fā)票監制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求，由國家總務(wù)總局規定，發(fā)票監制由省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)制作。禁止偽造發(fā)票監制章。發(fā)票實(shí)行不定期換版制度。

    第十一條 印制發(fā)票的企業(yè)按照稅務(wù)機關(guān)的統一規定，建立發(fā)票印制管理制度和保管措施。發(fā)票監制章和發(fā)票防偽專(zhuān)用品的使用和管理實(shí)行專(zhuān)人負責制度。

    第十二條 印制發(fā)票的企業(yè)必須按照稅務(wù)機關(guān)批準的式樣和數量印制發(fā)票。

    第十三條 發(fā)票應當使用中文印制。民族自治地方的發(fā)票，可以加印當地一種通用的民族文字。有實(shí)際需要也可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。

    第十四條 各省、自治區、直轄市內的單位和個(gè)人使用的發(fā)票，除增值稅專(zhuān)用發(fā)票外，應當在本省、自治區、直轄市內印制；確有必要到外省、自治區、直轄市印制的，應當由省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)商印制地省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)同意，由印制地省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)指定的印制發(fā)票的企業(yè)印制。禁止在境外印制發(fā)票。

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