無(wú)論是出版社還是印刷廠(chǎng)，作為經(jīng)濟實(shí)體都應追求利潤最大化。國有企業(yè)靠出租房屋、土地置換資金支撐著(zhù)，民企、外企靠負擔輕、靠規模效益攤薄成本支撐著(zhù)，但支撐到現在都感受到低工價(jià)帶來(lái)的壓力。這些均表明工價(jià)到了必須調整的時(shí)候了。制定一個(gè)符合價(jià)格構成的基本要求，又符合市場(chǎng)運行規律，社廠(chǎng)雙方都能接受的書(shū)刊印刷指導工價(jià)已是大勢所趨。部分出版社也在一定范圍內開(kāi)展規范印刷工價(jià)的工作如高品質(zhì)的畫(huà)冊、圖書(shū)采用先進(jìn)的技術(shù)設備和原輔材料，同時(shí)在印刷工價(jià)上給予優(yōu)價(jià)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的辦法，質(zhì)量主導應是確定合理印刷工價(jià)的發(fā)展趨勢。今年5月下旬北京質(zhì)量協(xié)會(huì )印刷分會(huì )經(jīng)與部分有代表性的出版社多次協(xié)商，共同制定了《北京地區出版物優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)指導意見(jiàn)》，社廠(chǎng)雙方雖有利益分歧，但這種旨在平衡利益，共同發(fā)展的辦法是符合市場(chǎng)經(jīng)濟法則的，只有這樣才能實(shí)現互利雙贏(yíng)。

　　(二)供求關(guān)系、競爭環(huán)境成為確定印刷工價(jià)的重要因素

　　商品的供給和需求對商品的價(jià)格產(chǎn)生重要影響，由于印刷市場(chǎng)供求關(guān)系的嚴重失衡，在印刷行業(yè)中，供求關(guān)系、競爭環(huán)境已成為確定印刷工價(jià)的重要因素。

　　作為加工行業(yè)的印刷業(yè)準入門(mén)檻相對較低。這種政策導向，使北京地區印刷市場(chǎng)自發(fā)的、盲目的發(fā)展，書(shū)刊印刷企業(yè)由幾年前的200多家到現在已發(fā)展到近600家。據不完全統計，北京地區出版物年生產(chǎn)能力在3000萬(wàn)令以上，而出版單位年出版量在2200萬(wàn)令左右，如果再考慮教材的季節性生產(chǎn)所占比重，生產(chǎn)能力更顯嚴重過(guò)剩。

　　供求關(guān)系比例失調，導致印刷企業(yè)間的無(wú)序競爭。無(wú)序競爭的結果是，迫使承接業(yè)務(wù)的印刷企業(yè)使用低性能的設備和廉價(jià)偽劣的原輔材料為出版社加工生產(chǎn)，也造成了出版印刷嚴重的負效應。2005年，北京地區出版物印刷在全國圖書(shū)評比中出現了倒退，在全國排行倒數第2、3名;圖書(shū)成品抽查合格率也大幅下降，讀者退書(shū)率增加。這一現象也引起了出版社的高度關(guān)注。

　　(三)隸屬關(guān)系復雜使印刷工價(jià)長(cháng)期得不到調整

　　外省市出版社、印刷企業(yè)大多都隸屬新聞出版局統一領(lǐng)導，而北京地區，出版社和印刷廠(chǎng)分屬中央、軍隊、院校和地方，國企、民企、外企都唱主角，隸屬關(guān)系復雜且數量眾多。印刷企業(yè)目前在北京尚未形成有一定實(shí)力的規�；�的大集團，小、散仍是這個(gè)行業(yè)的重要特征。北京地區印刷工價(jià)長(cháng)期，不能解決這是重要原因之一。

　　(四)印刷工價(jià)長(cháng)期得不到解決帶來(lái)的隱憂(yōu)

　　印刷工價(jià)長(cháng)期得不到解決所帶來(lái)的結果是大部分印刷企業(yè)微利或無(wú)利。而在出版和印刷的產(chǎn)業(yè)鏈中，這種現狀如得不到改變，必然影響到圖書(shū)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展。工價(jià)低與質(zhì)量?jì)?yōu)是不可能成正比的，低工價(jià)猶如殺雞取卵，印刷企業(yè)發(fā)展后勁不足，近年來(lái)印刷企業(yè)技術(shù)改造的力度大不如前些年投入的力度，技術(shù)更新明顯放緩。從短期利益和長(cháng)期發(fā)展看，印刷業(yè)的現狀并不符合出版業(yè)發(fā)展的最終利益。

　　第二北京地區書(shū)刊印刷指導工價(jià)的制定

　　在以上調研的基礎上制定了《北京地區書(shū)刊印刷指導工價(jià)》。于09年4月20日在北京印刷協(xié)會(huì )的全體理事大會(huì )上隆重發(fā)布。

　　這個(gè)工價(jià)本的特點(diǎn)是簡(jiǎn)化了計算方法，體現了透明化和簡(jiǎn)明化，對使用先進(jìn)技術(shù)先進(jìn)設備給予了支持，對虧損嚴重的工序給予傾斜，對不同的習慣用法同時(shí)排列在一個(gè)表中供方便使用。如彩色印刷：同時(shí)列出印張、對開(kāi)印張、色令的價(jià)格供選用。裝訂簡(jiǎn)化為按一印張為基本計量單位。精裝四合一簡(jiǎn)化計算。增加了實(shí)際發(fā)生新項目，如裝袋、貼標、粘盤(pán)等的結算價(jià)格。增加了數字印刷工價(jià)。

　　調整的幅度：

　　單色、多色印刷單價(jià)，基本按94價(jià);

　　雙色印刷上調約25%，商業(yè)輪轉約13%;

　　裝訂設備已走向機械化、聯(lián)動(dòng)化、電子化，科技含量高，但裝訂價(jià)格最低，很多出版社對于這點(diǎn)是認可的。因此這次裝訂提高幅度較大，騎馬訂是原價(jià)的172%，膠訂是原價(jià)的177%，鎖線(xiàn)是原價(jià)的173%。工價(jià)本大家都已拿到了，在這里就不多講了。

　　第三，北京地區書(shū)刊印刷指導工價(jià)的實(shí)施情況

　　前期的調研、工價(jià)計算方法的制定得到了北京市新聞出版局的大力支持，得到很多印企的支持，得到了不少出版單位的支持，得到各方面專(zhuān)家的支持。如果說(shuō)前期我們付出了很多，克服了很多困難，那么現在推行貫徹的任務(wù)更加艱難。從整體來(lái)看，推行是有很大的難度的，是需要時(shí)間的，出臺的時(shí)機又正是在當前的世界金融危機的情況下，出版社又正面臨轉制，也遇到了困難，所以我們推行還要繼續努力。

　　1、組織了工價(jià)培訓班

　　指導工價(jià)出臺以后，北京印協(xié)組織了幾次培訓班，幾十家出版社，上百家印刷企業(yè)參加了培訓。在計價(jià)培訓班上，主講教師對新的書(shū)刊印刷指導性工價(jià)從編寫(xiě)依據、使用說(shuō)明到計算方法進(jìn)行了詳細的講解。

　　2、新工價(jià)實(shí)施的結果：

　　第一，新工價(jià)的出臺用大量的事實(shí)說(shuō)明了印刷企業(yè)當前的經(jīng)濟狀況和遇到的困難，使出版社對印企有了進(jìn)一步的了解;

　　第二，新工價(jià)的出臺遏制了印刷工價(jià)的繼續下滑;

　　第三，有一些出版社認定能夠承受，已經(jīng)按照新工價(jià)進(jìn)行了調整;

　　第四，新工價(jià)的出臺給印刷企業(yè)提供了和出版社議價(jià)的基礎。

　　3、新工價(jià)實(shí)施的反響

　　北京地區書(shū)刊印刷指導工價(jià)的發(fā)布，引發(fā)了廣泛的反響，由于我們的調查報告引用了大量的數據和充分事實(shí)，首次系統的闡述了工價(jià)問(wèn)題與印刷業(yè)、出版業(yè)發(fā)展的關(guān)系，眾多的文章都引用了我們的材料，達到了引起業(yè)內充分重視的目的。既然是“指導工價(jià)”，我們也預料到不會(huì )簡(jiǎn)單的被全面的接受和執行。各大媒體、新聞出版報、各刊物都轉載了我們的調研報告，同時(shí)很多省市印刷協(xié)會(huì )給予了關(guān)注和支持。來(lái)自方方面面的反應是，這個(gè)舉動(dòng)為企業(yè)主持了公道。北京印刷協(xié)會(huì )為行業(yè)做了一件大好事。

　　其中有一位老出版工作者這樣寫(xiě)道：出版社的一些編輯人員對圖書(shū)印制工作的特點(diǎn)和性質(zhì)不甚了解，往往會(huì )受到一些低成本競爭者傳來(lái)的信息的誤導，無(wú)法合理的看待和分析個(gè)別與整體，短期與長(cháng)期，質(zhì)量與價(jià)格的關(guān)系，因而對出版印制部門(mén)在執行工價(jià)上的責難越來(lái)越多。面對讀者越來(lái)越高的要求，出版社要在質(zhì)量上下功夫，需要印刷廠(chǎng)提供質(zhì)量上乘的圖書(shū)產(chǎn)品，而質(zhì)量上乘的圖書(shū)產(chǎn)品是需要有合理的工價(jià)來(lái)支撐。

　　一位資深的印刷經(jīng)理人講：印刷工價(jià)下滑的狀況已席卷整個(gè)行業(yè)，價(jià)格下滑成本上升，印刷業(yè)的發(fā)展需要有合理的工價(jià)支撐，印企應該得到社會(huì )的平均利潤，要避免為一張訂單一味的以低工價(jià)競爭，最終受害的還是印企自己。

　　有媒體文章指出：出臺新的印刷工價(jià)是出版業(yè)發(fā)展的必然需要;出臺新的印刷工價(jià)是出版業(yè)改革的需要，出臺新的印刷工價(jià)有望節約出版印刷業(yè)的交易成本，尤其有利于出版印刷業(yè)“抱團”渡過(guò)當前的國際金融危機。

　　四川省印協(xié)在轉載《北京地區印刷工價(jià)》的編者按中說(shuō)：四川省的書(shū)刊印刷工價(jià)，歷來(lái)是執行北京地區的印刷工價(jià)，這次仍然作為四川書(shū)刊印刷供需雙方工價(jià)協(xié)商的基礎。并希望印企和出版及委印單位都應尊重客觀(guān)實(shí)際情況和市場(chǎng)經(jīng)濟規律，嚴格自律根據新的指導工價(jià)確定公平公正合理的印刷工價(jià)。

　　以上所講都是依據北京地區的實(shí)際情況。工價(jià)問(wèn)題是困擾印刷企業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題。北京地區邁出了艱難的一步，各省有各自的具體情況，有著(zhù)更成功的經(jīng)驗，通過(guò)本次大會(huì )，我們將互相交流，向各省學(xué)習，讓我們攜手共同維護行業(yè)和企業(yè)的利益，共同遏制印刷工價(jià)的下滑趨勢，團結一致共謀發(fā)展，為促進(jìn)八省市印刷業(yè)的發(fā)展共同努力。