【我要印】訊：禁令的出臺，增加了古莊頭人幾分憂(yōu)慮，他們中的不少人做好了兩手準備。

　　剛剛過(guò)去的鼠年春節，對古莊頭的村民來(lái)說(shuō)，喜慶之余多了幾分憂(yōu)慮。節前，國務(wù)院出臺禁令，要求6月1日起，禁止生產(chǎn)使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋……

　　全村有千余戶(hù)人家，塑料袋生產(chǎn)是該村支柱型的經(jīng)濟來(lái)源，北京、天津、河北等地集貿市場(chǎng)和超市用的塑料袋很大一部分是從這個(gè)村子運出去的。村里多數人做著(zhù)兩手準備：要么將廠(chǎng)子升級，生產(chǎn)厚度達到標準的塑料袋或者干脆轉產(chǎn)；要么等著(zhù)超薄塑料袋仍然讓賣(mài)的轉機出現。而有關(guān)業(yè)內人士更愿意將此次國務(wù)院的禁令看做是對整個(gè)雄縣塑料行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突破升級的機會(huì )。因為隨著(zhù)國家標準的強制執行，塑料包裝的衛生質(zhì)量和回收再利用程度都將得到提升。

　　古莊頭的兩種心態(tài)

　　幾臺機器發(fā)出的轟轟聲擾亂了節日里村莊的寧靜。

　　這是河北省雄縣縣城城西不遠十公里一個(gè)叫做古莊頭的村子，不需要通過(guò)廣告牌或文字，單從空氣里彌散的塑料氣味就能夠判斷出這個(gè)村子聚集了不少塑料生產(chǎn)廠(chǎng)家。

　　剛剛過(guò)去的鼠年春節，對古莊頭的村民來(lái)說(shuō)，喜慶之余多了幾分憂(yōu)慮。節前，國務(wù)院出臺禁令，要求6月1日起，禁止生產(chǎn)、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋……

　　全村有千余戶(hù)人家，塑料袋生產(chǎn)是該村的支柱型經(jīng)濟來(lái)源，北京、天津、河北等地集貿市場(chǎng)和超市用的塑料袋很大一部分是從這個(gè)村子運出去的。為了保證村里人的生意，村里的用電是一天都不敢停，一年下來(lái)，一個(gè)村的用電量超過(guò)了一個(gè)普通鄉的用電總量。

　　但這道禁令使郭廣成此前成交的一筆11噸塑料袋的買(mǎi)賣(mài)泡湯了，“北京那邊的提貨商害怕檢查，把貨退了回來(lái)，要求重新加工，將塑料袋加厚。就這一下，4萬(wàn)塊錢(qián)就賠出去了。”

　　“超薄塑料袋禁了，厚塑料袋要不讓免費用，之前聯(lián)系好的客戶(hù)都得黃了。”郭廣成道。村里的領(lǐng)導認為，今后超薄塑料袋禁止生產(chǎn)了，即便厚度達到標準的塑料袋可以生產(chǎn)，由于需要收費，需求也將減少，生產(chǎn)量必然降低。如此一來(lái)，將給單一依靠其作為經(jīng)濟來(lái)源的古莊頭村帶來(lái)很大影響。

　　在古莊頭，兩臺吹塑機、一臺注塑機、一臺分切機再加上幾個(gè)工人，自家院里的兩間空房就能組合成一家小作坊。

　　“這是給石家莊一個(gè)超市印的袋子。”坐在切割機旁的女孩指著(zhù)塑料袋上的字樣告訴記者，女孩笑著(zhù)對記者說(shuō)：“今后要怎么樣，老板也沒(méi)交代，干一天是一天唄。”女孩現在每個(gè)月能賺1000塊錢(qián)，但是，男工的工資變化讓女孩有些擔心。

　　年前一個(gè)人看兩臺吹膜機，一天工作12個(gè)小時(shí)，每月能有1500元的工資，如今已經(jīng)下調到了1200元了，“不知道以后還會(huì )不會(huì )調”，女孩說(shuō)。

　　不過(guò)與此悲觀(guān)的判斷相左，記者走訪(fǎng)的幾家小企業(yè)并沒(méi)有過(guò)多地在意國務(wù)院的“封殺令”，“1999年，北京、深圳、石家莊就不讓用超薄塑料袋了，走一步看一步，只要有需求，我們就還生產(chǎn)。”一家不愿透露姓名的企業(yè)主如此表示。

　　不少人也做了兩手準備，“要么將廠(chǎng)子升級，生產(chǎn)厚度達到標準的塑料袋，或者生產(chǎn)服裝袋之類(lèi)的產(chǎn)品；要么就等著(zhù)，只要市場(chǎng)對薄塑料袋還有需求，總要有人生產(chǎn)”。
 
　　長(cháng)遠眼光與短期效益

　　其實(shí)，古莊頭只是整個(gè)雄縣經(jīng)濟的一個(gè)縮影。據了解，雄縣包裝印刷企業(yè)在華北、東北、西北等全國各大中城市包裝印刷市場(chǎng)頗具影響，每年有100萬(wàn)噸的塑料原料吞吐能力，2006年年產(chǎn)值60億元，占全縣GDP的46%，年利稅8.2億元。雄縣因此也被稱(chēng)為“北方包裝印刷產(chǎn)業(yè)門(mén)戶(hù)”。而塑料行業(yè)一直是雄縣的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。

　　和此次限制塑料袋生產(chǎn)和使用相比，國家針對塑料袋包裝此前已經(jīng)出臺新規，要求從今年1月1日起食品包裝開(kāi)始實(shí)行市場(chǎng)準入制，凡食品用塑料袋必須標注“食品用”字樣，并且必須有國家質(zhì)檢總局統一頒發(fā)的QS食品質(zhì)量安全許可標志及編號。生產(chǎn)企業(yè)如果沒(méi)有通過(guò)“QS”質(zhì)量安全認證，將禁止生產(chǎn)或責令“下崗”。

　　相比之下，這一禁令波及的更多是稍具規模的企業(yè)。作為華北地區塑料生產(chǎn)的門(mén)戶(hù)，雄縣全縣在冊的塑料軟包裝企業(yè)已經(jīng)達到2700家，從業(yè)人員2萬(wàn)人，年產(chǎn)值59億元，利稅5.2億元。

　　雄縣地稅局一位老領(lǐng)導初步分析，“限塑令”對雄縣稅收和當地稅收將產(chǎn)生不小的影響。據了解，作為超薄塑料袋專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)集中的龍灣鄉一年的利稅達到了500萬(wàn)元。對于預期的負面影響，上述地稅官員表示縣里正在關(guān)注受到影響的一些小企業(yè)，并呼吁相關(guān)檢查可以寬松一下，使當地經(jīng)濟不會(huì )因此受到太大影響。但從長(cháng)遠來(lái)看，企業(yè)只有根據市場(chǎng)的需要自行調整結構，才能擺脫被淘汰的命運。

　　從短期來(lái)看，將超薄塑料袋加厚以爭取夠到國標的下線(xiàn)是避免一些小企業(yè)被淘汰的簡(jiǎn)單辦法。因為生產(chǎn)塑料購物袋的工藝較為簡(jiǎn)單，一般是將塑料粒子原料通過(guò)加熱擠出，吹塑成塑料薄膜，然后由制袋機裁割成相應規格即可。超薄塑料購物袋和普通塑料購物袋的生產(chǎn)工藝基本相同，生產(chǎn)企業(yè)只需對生產(chǎn)工藝稍做調整即可生產(chǎn)普通塑料購物袋。而設備及生產(chǎn)員工等生產(chǎn)情況基本沒(méi)有改變，無(wú)需更多投資，只是原料成本略微增加，“但是隨著(zhù)以后對環(huán)保的重視，普通塑料袋的生存空間也會(huì )減小”。專(zhuān)家分析道。

　　根據國家標準委近日出臺的塑料袋國標征求意見(jiàn)稿，今后塑料袋都將印上生產(chǎn)廠(chǎng)家的信息以及環(huán)�？谔柕�，僅僅為了附合這一項新要求，龍達最近就耗資40萬(wàn)元增置了4個(gè)噴碼機。“有條件的上來(lái)了，沒(méi)條件的就被市場(chǎng)自動(dòng)淘汰。”

　　塞翁失馬  焉知非福

　　與一些小企業(yè)預備打游擊戰的態(tài)度不同，雄縣塑紙包裝印刷協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)周鎖成更愿意將此次國務(wù)院的禁令看做是對整個(gè)雄縣塑料行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突破升級的機會(huì )。

　　干了40多年塑料包裝的周鎖成見(jiàn)證了雄縣的發(fā)展。他在1984年購置的全縣第一臺凹印機引領(lǐng)了雄縣塑料包裝的新發(fā)展。“國家的政策出來(lái)，可以逼迫著(zhù)雄縣的塑料包裝行業(yè)向前發(fā)展，廠(chǎng)房、技術(shù)設備等都需要隨其進(jìn)一步升級。”周鎖成表示。

　　一些規模較大的塑料生產(chǎn)企業(yè)對限塑更是早有心理準備。記者采訪(fǎng)中接觸到的幾位規模較大的企業(yè)負責人告訴記者，禁止生產(chǎn)超薄塑料袋，對那些小作坊式的小型塑料生產(chǎn)企業(yè)肯定是個(gè)很大的打擊，而且在政策打擊下可能會(huì )被逐漸清洗出去，“少了這些弱小產(chǎn)能在價(jià)格上的競爭，整個(gè)行業(yè)會(huì )更加健康，對正規生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是個(gè)好消息”。

　　上述地稅官員回憶說(shuō)，這次就像前些年雄縣的電纜制造業(yè)，國家標準出臺之前，下去檢查的時(shí)候，一些企業(yè)應付事兒，將電纜弄得兩頭粗中間細。國家標準嚴格后，逼迫著(zhù)這些企業(yè)提高生產(chǎn)質(zhì)量，之前20%的含膠量普遍提高到了40%，一些不合格的企業(yè)自動(dòng)淘汰出局了。

　　據了解，目前我國塑料包裝行業(yè)的許多小企業(yè)存在設備簡(jiǎn)陋、原材料進(jìn)廠(chǎng)不驗收、產(chǎn)品出廠(chǎng)不檢驗等情況。部分企業(yè)為了獲取利潤，違規使用“回料”進(jìn)行二次加工，生產(chǎn)食品用包裝容器。此前，在檢查中曾發(fā)現，市面上出售的低價(jià)超薄型塑料袋，原料大多是工業(yè)廢料、塑料垃圾回收料，甚至是醫用輸液管等廢棄物品合成的。

　　隨著(zhù)國家標準的強制執行，塑料包裝的衛生質(zhì)量和再回收利用程度都將提升。

　　塑料袋仍難被完全替代

　　雄縣的塑料包裝行業(yè)興起于上世紀60年代，企業(yè)單體規模和總量在80年代一度處于省、市先進(jìn)水平。全縣每年消耗聚乙烯30萬(wàn)噸，塑料再生顆粒10萬(wàn)噸，塑料顆粒外銷(xiāo)近10萬(wàn)噸。

　　在龍達包裝材料有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，記者看到印刷機上正趕制出口日本的大米包裝，分切機上，工人們正在給中南海香煙的簡(jiǎn)易塑料包裝打捆。在公司花費500萬(wàn)元引進(jìn)的德國進(jìn)口吹塑機上，在加油鋁膜的包裝外膜，為了保證工期，即便是節假日，工人們也沒(méi)有休息。

　　雖然上世紀80年代的創(chuàng )業(yè)時(shí)代是縣里的行業(yè)領(lǐng)軍人物，但如今更多的企業(yè)將周鎖成趕超，不過(guò)他仍然相信塑料包裝行業(yè)目前還是個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，作為協(xié)會(huì )的會(huì )長(cháng)，他在面對國家調整時(shí)，多了幾分坦然。

　　分析認為，隨著(zhù)人們生活水平的提高以及生活方式、飲食結構的變化，發(fā)達國家商品糧小包裝的比重提高，達到80%左右，我國是糧食生產(chǎn)大國，如果糧食小包裝的比例達到發(fā)達國家水平，還需要大幅增加各種塑料包裝材料的品質(zhì)和質(zhì)量。此外，食品、飲料、藥品、洗滌用品、化妝品等行業(yè)的迅速發(fā)展也會(huì )使復合膜、包裝膜、周轉箱等塑料包裝制品的需求量快速增加。

　　雖然目前紙袋、布袋代替塑料袋的呼聲很高，也有一些企業(yè)盯準了如此產(chǎn)品，但是周鎖成仍然認為，塑料袋產(chǎn)業(yè)不能被完全替代。

　　中國塑協(xié)塑料再生利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副會(huì )長(cháng)董金獅認為，塑料包裝不但價(jià)格便宜，而且具有材料質(zhì)輕、透明、強度大、防水、防油等特性，這些是紙袋和布袋所不具備的。而有人認為塑料與環(huán)保是對立的這種觀(guān)點(diǎn)也是錯誤的。周鎖成告訴記者，目前最主要的問(wèn)題就是塑料回收。塑料的回收利用率很高，再生塑料比再生紙的能耗要低30%。這需要建立良好的回收機制。
 
　　

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