【我要印】訊：我做出版工作，始于1972年，是年43歲，已“人到中年”了，是“半路出家”搞出版。而這一做，就沒(méi)中斷過(guò)，迄今30余年了。這既是我人生中新的工作階段的開(kāi)始，又是工作崗位的最后一站，由此，我把自己定位為出版人，可以說(shuō)是親歷出版30年。

　　在二十世紀六七十年代，特別是在“文革”期間，出版工作是“以階級斗爭為綱”，文化禁錮主義的束縛，使出版陷入停頓，出書(shū)范圍十分狹窄，全國出現嚴重的“書(shū)荒”。出版戰線(xiàn)的轉機，像其他戰線(xiàn)一樣，也是出現在1976年粉碎“四人幫”之后，特別是1978年十一屆三中全會(huì )之后。我自1972年從“五七干校”回來(lái)參加出版工作，有幸參與了出版改革發(fā)展的實(shí)踐，我看到和體會(huì )到，出版戰線(xiàn)在批判和推倒“兩個(gè)估計”，進(jìn)行撥亂反正之后，發(fā)生了根本的變化，取得了巨大的發(fā)展。

　　1983年中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于加強出版工作的決定》。二十世紀八九十年代，我一直在文化部出版局、國家出版局、新聞出版署擔任領(lǐng)導職務(wù)，我從實(shí)際工作中認識和體會(huì )到，1983年的《關(guān)于加強出版工作的決定》是指導這一時(shí)期出版工作的綱領(lǐng)性文件，對那以后20多年的出版事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要的指導作用，對今后的出版工作也仍將有著(zhù)積極的影響。

　　1986年10月6日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于恢復國家出版局為國務(wù)院直屬局建制的通知》。而就在同年的12月19日國務(wù)院發(fā)布了電話(huà)通知，提到：新聞管理很亂，出版問(wèn)題也不少，12月18日下午中央書(shū)記處會(huì )議決定撤消國家出版局，組建國家新聞出版局，統管新聞出版工作，要我提出新機構的組建方案和國務(wù)院決定的代擬稿。我抓緊組織草擬組建方案，按建國初期新聞與出版各設“總署”的模式，新機構稱(chēng)“署”而不稱(chēng)“局”，并加了一個(gè)“總”字，即“新聞出版總署”。1987年1月21日新華社全文播發(fā)了1987年1月13日國務(wù)院決定建立新聞出版署的通知。1987年3月9日，中共中央發(fā)出通知任命杜導正為新聞出署黨組書(shū)記、署長(cháng)，我為黨組副書(shū)記、副署長(cháng)。

　　1988年5月由中宣部和新聞出版署聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于當前出版社改革的若干意見(jiàn)》是新時(shí)期關(guān)于出版社改革的第一個(gè)文件。出版社改革在1984年在全行業(yè)展開(kāi)，而遲至1988年才發(fā)出這個(gè)文件，其主要原因是這項改革涉及許多復雜問(wèn)題，難度大，需要在探索中積累經(jīng)驗，統一思想。這不是靠一次會(huì )議、一個(gè)文件即能完成的。

　　黨的十四大以后，在1992年全國新聞出版局長(cháng)會(huì )議上，我代表署黨組作的報告提出了建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的出版體制，以及相應的推進(jìn)出版改革和加強宏觀(guān)管理的要求。進(jìn)入1993年，新聞出版署把計劃重點(diǎn)擺在積極探索新的出版體制上。出版要面向市場(chǎng)，又不能一切以市場(chǎng)為導向。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟逐步建立的歷史條件下，建立全國統一、開(kāi)放、競爭、有序的出版物大市場(chǎng)問(wèn)題越來(lái)越突出地擺在了我們的日程上。改革是為了發(fā)展出版生產(chǎn)力。多出好書(shū)，是出版工作的主恒主題。

　　近來(lái)有一種看法認為，過(guò)去的出版改革有些滯后。對此，我沒(méi)有疑義。但我認為，十一屆三中全會(huì )以來(lái)出版事業(yè)發(fā)生的巨變，從外部條件看來(lái)，得益于黨和政府的領(lǐng)導和支持，特別是得益于優(yōu)惠經(jīng)濟政策的支持，如全行業(yè)所得稅返還、出版社增值稅減免、縣及縣以下新華書(shū)店營(yíng)業(yè)稅減免等；從內部講得益于逐步深化的出版發(fā)行體制改革。試略舉之：書(shū)刊的品種數量大幅增長(cháng)，質(zhì)量效益也有提高，一大批文化積累和經(jīng)濟積累相統一的長(cháng)效銷(xiāo)售的重點(diǎn)出版物和骨干出版工程日漸增多，成為新時(shí)期出版事業(yè)繁榮發(fā)展的閃光點(diǎn)；一批堅持改革，方向正確，社會(huì )效益與經(jīng)濟效益相統一，不斷增強實(shí)力，面向市場(chǎng)而不是游離市場(chǎng)的出版發(fā)行單位正在崛起；從印刷裝備、器材到印刷工藝全方位進(jìn)行的以“激光照排、電子分色、膠印印刷、裝訂聯(lián)動(dòng)”為目標的國家印刷技術(shù)改造工程的實(shí)施，特別是其中王選教授主持的“漢字激光照排系統”的研制成功和占領(lǐng)市場(chǎng)，使印刷告別鉛與火進(jìn)入光與電的新時(shí)代，從根本上改變了我國印刷技術(shù)極端落后、印刷生產(chǎn)力嚴重不足的狀況，為出版事業(yè)大發(fā)展提供了重要保證；出版科研和出版教育事業(yè)發(fā)展迅速，成果豐富，對出版事業(yè)的發(fā)展繁榮給予了理論指導和人力支持，以一批改革帶頭人為中堅的出版隊伍正在成長(cháng)壯大；隨著(zhù)改革帶來(lái)的發(fā)展，出版事業(yè)在國家各項事業(yè)中的地位明顯提高。這是當今深化改革、加快發(fā)展的前提和基礎。

　　黨的十六大和十六屆三中全會(huì )，對文化體制改革和解放生產(chǎn)力，作出了重要決定和一系列指示。這其中，有兩次是需要特別提出的，一次是李長(cháng)春在十六大后根據十六大報告的精神，在多次講話(huà)中把文化分為公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，并對兩者提出不同的但又都有改革任務(wù)的要求，進(jìn)行分類(lèi)指導。我認為這是中央對文化出版體制改革在指導思想上新的進(jìn)展。二是2003年10月召開(kāi)的黨的十六屆三中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟若干問(wèn)題的決定》�！稕Q定》對文化體制改革提出了總的要求、總的目標。近幾年來(lái)，遵循中央關(guān)于文化體制改革的指導方針和重要決策，出版發(fā)行體制改革取得了影響深遠的重大進(jìn)展。

　　作為一個(gè)出版人，平時(shí)想的做的都是出版工作，我的事業(yè)積累也主要在出版上。作為已離休的出版人，雖然不再參與出版管理的具體工作，卻在深情地祝愿著(zhù)出版體制改革的成功、出版事業(yè)更加繁榮，出版產(chǎn)業(yè)更加壯大。


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