【我要印】今年以來(lái)，深圳市“掃黃打非”部門(mén)根據“嚴堵、嚴查、嚴打、嚴防”方針，禁游商、打窩點(diǎn)，成效顯著(zhù)。截至6月30日，全市共出動(dòng)執法人員8.6萬(wàn)人次，檢查出版物經(jīng)營(yíng)單位3.9萬(wàn)家次，收繳各類(lèi)非法出版物90萬(wàn)件，其中低俗音像制品295種1862張。破獲刑事案件34宗，刑事處罰58人。

　　以刑事打擊作為“掃黃打非”工作的重要抓手

　　深圳市“掃黃打非”辦一方面積極運用行政執法與刑事司法銜接，整治街頭游商取得突破。3月9日至12日，福田區“掃黃打非”辦聯(lián)合八卦嶺派出所查獲銷(xiāo)售非法音像制品攤檔7個(gè)，收繳非法音像制品4952張，其中攤檔涉案數量最多的1100張，最少的540張。上述涉案人員全部被刑事拘留。另一方面，狠抓大案，并積極探索新型出版物案件的查處方法。今年以來(lái)，深圳市“掃黃打非”部門(mén)共辦理出版物刑事案件34宗，拘留、逮捕、起訴犯罪嫌疑人58名。4月2日，根據全國“掃黃打非”辦通報的線(xiàn)索，深圳市“掃黃打非”部門(mén)查獲一個(gè)在網(wǎng)上銷(xiāo)售非法出版物的地下窩點(diǎn)，收繳非法圖書(shū)23708冊、非法期刊2009冊和非法光盤(pán)12200張。截至5月19日，專(zhuān)案組先后在深圳市和江蘇省徐州市將此案的主要嫌疑人張祖永、張林平、張輝等5人抓獲歸案。此案也是深圳市查獲的首宗利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)非法出版物的刑事案件。

　　建立部門(mén)間配合緊密的聯(lián)合封堵查處機制

　　針對毗鄰港澳，境外出版物非法夾帶入境壓力大的特點(diǎn)，深圳市“掃黃打非”辦積極協(xié)調海關(guān)、公安邊防等部門(mén)共商對策。深圳海關(guān)專(zhuān)門(mén)印發(fā)了“工作指引”小冊子，對查獲的禁止進(jìn)出境印刷品、音像制品規定了走私、違規、收繳、自動(dòng)放棄等4種處理模式。進(jìn)一步明確海關(guān)關(guān)員具有依法對印刷品、音像制品“禁止性”予以審查和判斷的執法權力，對不能現場(chǎng)認定與判斷的，提交海關(guān)總署北京印刷品音像制品監控辦公室鑒定，進(jìn)一步理順了鑒定方面存在的體制問(wèn)題。深化“兩法銜接”工作，對海上、貨運渠道走私大宗違禁印刷品、音像制品，有組織通過(guò)旅客少量多次攜帶違禁印刷品、音像制品入境或者存在多次同類(lèi)走私行為未經(jīng)處理的，只要累計數額達到起刑點(diǎn)的，一律以走私普通貨物物品罪追究其刑事責任。

　　有針對性地探索建立日常監管長(cháng)效機制

　　針對報刊亭的監管，深圳市明確新聞出版部門(mén)要加強管理，報刊亭作為出版物零售單位，必須依法納入審批，同時(shí)將規劃、城管部門(mén)的批準文件作為前置許可條件；將行業(yè)管理與主管部門(mén)的管理結合起來(lái)，督促設立報刊亭的郵政、報業(yè)集團和殘聯(lián)切實(shí)負起監管責任，誰(shuí)審批誰(shuí)負責，如報刊亭違規，要對報刊亭的主辦單位進(jìn)行處罰；對無(wú)證報刊亭的取締，依據《出版管理條例》的規定，新聞出版部門(mén)負有查處職責。針對音像店的長(cháng)效監管，首先對持證音像店加大執法力度，重點(diǎn)運用罰款手段，從上限處罰，必要時(shí)運用刑事手段予以打擊；其次在一些敏感地域，綜合利用各種措施予以打擊，從嚴審批，不能放任市場(chǎng)無(wú)序發(fā)展。針對印刷企業(yè)的長(cháng)效監管，綜合運用各種手段，實(shí)現預防、聯(lián)防、群防，確保不出問(wèn)題；對印刷非法出版物的企業(yè)，在“吊證”措施難以制止經(jīng)營(yíng)者改頭換面繼續違法經(jīng)營(yíng)的情況下，重點(diǎn)運用罰款手段，從上限處罰，直至刑事打擊；省、市在新審批出版物和包裝裝潢印刷企業(yè)時(shí)，及時(shí)通知企業(yè)所在區的新聞出版管理部門(mén)掌握情況，便于日常監管。

      【點(diǎn)擊查看更多精彩內容】

        相關(guān)新聞:

　　黑鄂京三起印制非法出版物案宣判 
　　新聞出版總署公布兩起正規印刷廠(chǎng)承印非法出版物案 
　　全國兩起特大制售非法出版物案件宣判
　　哈警方偵破特大非法出版物案及非法印刷廠(chǎng)