【我要印】據報道：溫州市蒼南縣是一個(gè)擁126萬(wàn)人口的大縣，社情復雜，依靠家庭工業(yè)起步，產(chǎn)業(yè)“低小散”問(wèn)題比較突出，消防安全工作任務(wù)艱巨。2007年底，蒼南縣被省政府列為全省24個(gè)“三合一”場(chǎng)所重點(diǎn)整治縣之一。按照省、市“三合一”場(chǎng)所消防安全整治的部署要求，蒼南縣委、縣政府高度重視，狠抓組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動(dòng)、排查整治、審驗把關(guān)，迅速在全縣上下掀起一場(chǎng)“三合一”場(chǎng)所火災隱患整治的攻堅戰。截止6月底，全縣共排查出 “三合一”場(chǎng)所467家，現已全部完成了整改，整改率為100%。

　　2007年全省、全市“三合一”場(chǎng)所火災隱患整治暨今冬明春消防工作會(huì )議后，該縣高度重視，縣政府迅速召集縣規劃建設、公安、工商、消防、國土等部門(mén)和各鄉鎮政府領(lǐng)導，召開(kāi)了全縣“三合一”場(chǎng)所火災隱患整治工作會(huì )議，對三合一場(chǎng)所火災隱患整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員和周密部署�？h政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治的通知》，明確了整治工作的基本任務(wù)、整治標準和工作措施，要求各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，全面排查、找準隱患，摸清底數、登記造冊，并加強整改，標本兼治。為切實(shí)加強全縣三合一場(chǎng)所火災隱患整治工作的組織領(lǐng)導，縣政府成立了以常務(wù)副縣長(cháng)為組長(cháng)，縣府辦、公安、消防、房管、規劃建設、安監、工商、國土等部門(mén)負責人為成員的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，具體負責整治工作的組織協(xié)調、溝通聯(lián)系、重點(diǎn)整治等方面工作。各鄉鎮也分別制定了三合一場(chǎng)所火災隱患整治方案，并成立了相應的工作機構。此外，該縣一方面依托“三個(gè)會(huì )議”，即每季度的全縣平安建設形勢分析會(huì )、每季安委會(huì )例會(huì )、每季度的防火委例會(huì )，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督促，同時(shí)，不定期組織督查組到鄉鎮進(jìn)行督導督辦。

　　為了確保“三合一”場(chǎng)所消防安全整治取得實(shí)效，蒼南縣積極開(kāi)展全面排查、督促整改和工作督查和綜合驗收，嚴把專(zhuān)項整治的質(zhì)量關(guān)。一是開(kāi)展全面排查。組織工作組對全縣“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行全面深入排查，基本摸清了全縣“三合一”場(chǎng)所底數，對排查出的467家“三合一”場(chǎng)所分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行登記造冊，做到底數清、情況明，并分門(mén)別類(lèi)整改要求，落實(shí)整改方案。二是強化協(xié)調配合。各鄉鎮政府和縣各職能部門(mén)根據具體任務(wù)的工作職責，各司其職，密切配合，協(xié)同做好“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作�？h規劃建設部門(mén)負責查處“三合一”建筑涉及的違章搭建、規劃變更、違法改建和使用性質(zhì)變更等情況;工商部門(mén)負責查處“三合一”建筑涉及的無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為;安監部門(mén)負責對涉及危險化學(xué)物品的“三合一”建筑實(shí)施監督。各鄉鎮和職能部門(mén)既各盡其責，又主動(dòng)協(xié)調，形成合力。三是督促落實(shí)整改。對登記在冊的“三合一”場(chǎng)所，我們層層落實(shí)責任，緊盯目標不放，切實(shí)加強監管，在整改未合格以前堅決予以關(guān)停�？h消防部門(mén)在“三合一”建筑消防安全專(zhuān)項整治過(guò)程中積極提供技術(shù)指導。各部門(mén)將開(kāi)展整治的情況形成專(zhuān)報，實(shí)行信息資源共享，切實(shí)督促在冊的467家“三合一”場(chǎng)所得到徹底有效的整改。四是強化工作督查�？h政府組織職能部門(mén)，采取明查與暗訪(fǎng)想結合的方式，加強對各地“三合一”場(chǎng)所隱患整治的督查。去年，該縣將“三合一”綜合整治工作納入百日安全督查活動(dòng)重點(diǎn)內容予以督查;今年更是加大了對“三合一”場(chǎng)所綜合整治的督查力度，實(shí)行每季度一督查。整治期間，全縣共組織開(kāi)展“三合一”專(zhuān)項督查7次，有效推動(dòng)了各項措施的落實(shí)。

　　在整治工作中，縣各新聞媒體積極配合各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)抓好“三合一”場(chǎng)所火災隱患整治的宣傳工作。蒼南電視臺在黃金時(shí)間播放全縣三合一場(chǎng)所消防安全整治通告。同時(shí)消防部門(mén)采取“請進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩種宣傳方式，組織各社區、企事業(yè)單位員工參觀(guān)消防站，對前來(lái)參觀(guān)的1000余人次進(jìn)行了消防業(yè)務(wù)、法律法規培訓，并深入鄉鎮開(kāi)展檢查指導。同時(shí)消防大隊對政全省重點(diǎn)整治鄉鎮龍港鎮各轄區各辦事處的三合一場(chǎng)所排查工作人員進(jìn)行了集中的整治業(yè)務(wù)培訓，提高他們在三合一場(chǎng)所火災隱患整治的工作水平。另外，為便于鄉鎮和有關(guān)部門(mén)操作，消防部門(mén)將上級有關(guān)“三合一”場(chǎng)所整治文件、實(shí)施方案、有關(guān)規定等匯編成冊，印制了2000份下發(fā)至各鄉鎮整治工作人員。去年9月初，縣政府又專(zhuān)門(mén)撥出專(zhuān)款20萬(wàn)元，制作了大量的“三合一”場(chǎng)所警示牌，發(fā)放至各鄉鎮、企業(yè)。該縣還出臺了消防安全隱患舉報獎勵等系列制度，鼓勵群眾舉報消防安全隱患。通過(guò)一系列的消防宣傳活動(dòng)，提高廣大人民群眾對“三合一”危害性的認識、自我保護意識和逃生自救能力，努力在全社會(huì )形成對企業(yè)“三合一”現象人人喊打的局面，使“三合一”場(chǎng)逐步喪失其存在的社會(huì )基礎。

　　近年來(lái)，在狠抓“三合一”消防安全專(zhuān)項整治的同時(shí)，蒼南縣各級黨委政府通過(guò)建立標準廠(chǎng)房、建設外來(lái)人員公寓等方式進(jìn)行引導，破解全縣量大面廣的家庭作坊“三合一” 難題。早在2003年，該縣就在龍港鎮規劃了550畝印刷示范工業(yè)園區，引導散布于龍港鎮各居民點(diǎn)的40多家規模較大的家庭作坊“多合一”印刷企業(yè)遷入，進(jìn)行了破解“三合一”試點(diǎn)，取得了初步成效。同年底，該縣又規劃建設了占地240畝的龍港小包裝印刷工業(yè)園區，該工業(yè)園區專(zhuān)為小型印刷包裝企業(yè)設計，總建筑面積12萬(wàn)平方米，總投資1.4億元，擁有標準廠(chǎng)房22幢170套。

　　此外，在全省首創(chuàng )出臺廠(chǎng)房按揭貸款，允許企業(yè)入園只需繳納50%的資金，其余由銀行辦理5年期按揭貸款的優(yōu)惠政策，支持、鼓勵和引導分布在龍港鎮大街小巷內的300多家家庭作坊“三合一”印刷企業(yè)通過(guò)兼并重組，合并為160多家企業(yè)，陸續遷入小包裝印刷工業(yè)園區�？h政府在龍港鎮印刷業(yè)園區建設取得一定經(jīng)驗的基礎上，進(jìn)一步擴大戰果，加大了標準廠(chǎng)房的建設力度，每年都安排200畝以上的用地指標用于工業(yè)標準廠(chǎng)房建設，進(jìn)一步吸納廣大“三合一”企業(yè)入園，為小企業(yè)提供發(fā)展的空間，其中龍港印刷禮品工業(yè)園正抓緊建設，預計2009年10月竣工;占地300多畝的新雅印刷工業(yè)園和占地400多畝的曙光禮品工業(yè)園正在施工建設中。此外，靈溪、金鄉、錢(qián)庫等鄉鎮也建設了大量的標準廠(chǎng)房，這些標準廠(chǎng)房的建設，有效減少和消除該縣家庭作坊“三合一”消防安全隱患。

　　另外為從源頭上控制和消除家庭作坊式的“三合一”消防安全隱患，明確規定在縣城、靈溪、宜山、錢(qián)庫、龍港、金鄉等鄉鎮嚴禁建設單間獨戶(hù)式通天房，提倡和鼓勵建設公寓式住宅，努力從源頭上遏制“三合一”場(chǎng)所的增量。由于蒼南的產(chǎn)業(yè)“低小散”現狀短期內難以徹底改變，產(chǎn)業(yè)轉型升級之路還比較漫長(cháng)，“三合一”場(chǎng)所消防安全整治任務(wù)將長(cháng)期存在。下一步，該縣進(jìn)一步健全機制，強化措施，狠抓監管，深化整治，進(jìn)一步加大“三合一”場(chǎng)所的規范整治力度，切實(shí)防范消防安全事故，為平安蒼南建設提供有力保障。

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