【我要印】訊：近期，“中國紙業(yè)可持續發(fā)展論壇2009暨60年回顧與展望”在蘇州舉行。來(lái)自方方面面的信息表明，中國紙業(yè)在完成“從依賴(lài)進(jìn)口的國家到世界第二大造紙生產(chǎn)國”的豪華轉身后，全面啟動(dòng)環(huán)保戰役，向先進(jìn)制造業(yè)轉型，進(jìn)軍紙業(yè)強國。
   
　　三項措施并舉超額完成減排
               
　　論壇會(huì )公布的環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心專(zhuān)家的研究成果表明，紙業(yè)通過(guò)工程減排、結構減排和政策減排三大措施，可合計減排COD70萬(wàn)噸，可超額完成減排COD63萬(wàn)噸任務(wù)。
   
　　其中，紙業(yè)通過(guò)調整原料結構，淘汰落后產(chǎn)能，年可削減COD排放12萬(wàn)噸，對減排目標實(shí)現的貢獻率為19%。
               
　　環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任俞海指出，為實(shí)現這一目標，紙業(yè)應該積極發(fā)展“林紙一體化”、穩定木漿進(jìn)口量及提高木纖維和廢紙原料的比重。國家有關(guān)部門(mén)應該嚴格執行項目環(huán)境影響評價(jià)制度，除“以大代小”非木纖維項目外，不再批準草類(lèi)原料化學(xué)制漿項目。山東、河南是我國造紙工業(yè)集中地區。有關(guān)部門(mén)應將這兩個(gè)地區的中小型造紙企業(yè)列為國家重點(diǎn)污染控制對象，加大結構調整力度。
   
　　俞海認為，國家通過(guò)修訂紙業(yè)現行污染物排放標準和加大企業(yè)建設污水處理工程等措施的力度，每年可削減COD40萬(wàn)噸，對實(shí)現減排目標的貢獻率為63%。
    
　　俞海說(shuō)，通過(guò)提高水資源費和排污費等政策手段，紙業(yè)每年可削減COD18萬(wàn)噸，對實(shí)現減排目標的貢獻率為28%。有關(guān)部門(mén)應該按照征收水資源費和排污費的額度高于深度處理達到中水回用邊際成本的原則，提高征收額度。根據項目調研，假如對造紙廢水進(jìn)行深度處理達到能夠回用的程度，處理成本約為每噸2.5元。他建議把排污費提高到每噸1.5元，水資源費每噸提高到1元，利用價(jià)格機制促進(jìn)企業(yè)節約用水。對堿回收、回收余熱節能項目和中水回用節水項目，國家或地方財政部門(mén)應給予享受減免增值稅的優(yōu)惠政策。
   
　　走循環(huán)之路要有的放矢俞海指出，傳統紙業(yè)之所以廢水和COD排放量居高不下，主要是由于在紙漿結構中草漿、葦漿等非木漿比例偏高。發(fā)達國家紙業(yè)紙漿結構為木漿占62.6%，廢紙漿占34%，非木漿（草漿、葦漿等）占3.4%。但在我國，草漿、葦漿等非木漿占比例高達22%。其次，紙業(yè)集中度低，小紙廠(chǎng)偏多。再者，行業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)落后，綜合利用水平低。實(shí)際上，這些高耗能、高耗水的以草漿制紙為主的小紙廠(chǎng)是紙業(yè)重要的污染源。因此，造紙行業(yè)要做到減排和環(huán)境友好，關(guān)鍵在于行業(yè)內部的結構調整。國家要制定更為完善的法規和激勵措施。同時(shí)，企業(yè)應當主動(dòng)承擔起社會(huì )和環(huán)境責任，將清潔生產(chǎn)、采用可再生資源和能源等工作落到實(shí)處。
   
　　國家環(huán)保部科技標準司馮波處長(cháng)說(shuō)，從今年5月1日起，更為嚴格的制漿造紙主要污染物排放新標準已正式執行。該標準不僅有效促進(jìn)制漿造紙行業(yè)設備的更新?lián)Q代，還可以淘汰一批產(chǎn)能落后的紙漿企業(yè)，而那些經(jīng)營(yíng)規�；�、生產(chǎn)清潔化、資源集約化的造紙企業(yè)將面臨新的市場(chǎng)機遇。
   
　　針對目前金融危機影響下的經(jīng)濟形勢，工業(yè)信息部消費品司汪敏燕處長(cháng)指出，國家出臺的《輕工業(yè)振興規劃》，短期目標是為了刺激包括紙業(yè)在內的輕工業(yè)發(fā)展，長(cháng)期目標則是為了淘汰落后產(chǎn)能，著(zhù)力推動(dòng)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級；減少主要污染物如COD的排放量，走綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。
   
　　結構調整促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰
   
　　在論壇會(huì )上，中國造紙協(xié)會(huì )副理事長(cháng)趙偉用數據對行業(yè)環(huán)保進(jìn)程進(jìn)行了描述：“2006年和2007年，我國在原有的基礎上，已經(jīng)淘汰企業(yè)2018家，淘汰落后產(chǎn)能450萬(wàn)噸；2008年的數據還沒(méi)有出來(lái)，但行業(yè)完成淘汰100萬(wàn)噸落后產(chǎn)能應該沒(méi)有問(wèn)題。按照產(chǎn)業(yè)政策要求，國家關(guān)閉3萬(wàn)噸以下的小企業(yè)，可能涉及的企業(yè)有上千家，淘汰的落后產(chǎn)能有幾百萬(wàn)噸。”
   
　　“根據預測，到2020年，為滿(mǎn)足國內紙市場(chǎng)的需求，行業(yè)總產(chǎn)量將高達1.4億噸，現有資源能否支撐這一產(chǎn)能？有關(guān)部門(mén)應該科學(xué)規劃。另外，在全球金融危機影響經(jīng)濟發(fā)展的不利情況下，某些地方政府部門(mén)把保生存列為第一要素，對一些小企業(yè)的污染行業(yè)視而不見(jiàn)，也對減排工作不利。”趙偉認為，行業(yè)減排形勢仍然嚴峻。
   
　　“2008年全國有規模以上企業(yè)3494家，其中大中型企業(yè)僅有413家，占11.82%，小廠(chǎng)則多達3000多家。413家大中型企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占行業(yè)總量的64%，排污總量卻不到1/3。這不難發(fā)現，小企業(yè)貢獻小但污染比重大的事實(shí)。”趙偉認為，紙業(yè)要實(shí)現可持續發(fā)展，重點(diǎn)應放在產(chǎn)業(yè)結構調整上，如促進(jìn)有能力擔負環(huán)保責任的規�；�企業(yè)發(fā)展壯大。
   
　　據悉，目前行業(yè)集中度越來(lái)越高，年產(chǎn)能超過(guò)百萬(wàn)噸的企業(yè)有7家。更為可喜的是，一批優(yōu)秀企業(yè)對產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級起到重要支撐和推動(dòng)作用。
   
　　金東紙業(yè)總經(jīng)理吳省芳表示，金東紙業(yè)在工業(yè)與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的探索中，環(huán)保工程累計投資已達11.5億元，約占企業(yè)投資總額的5%%。雖然增加了經(jīng)營(yíng)成本，但是企業(yè)引進(jìn)的整套先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝，不僅使公司的各項排廢指標優(yōu)于國家標準，節約了污染物治理的費用，而且減少了整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的資源消耗。除巨額的環(huán)保投入外，金東紙業(yè)將對企業(yè)清潔生產(chǎn)、減廢、節能降耗等工作進(jìn)行“綠色承諾”，公開(kāi)接受社會(huì )監督。
   
　　金紅葉紙業(yè)（蘇州工業(yè)園區）有限公司總經(jīng)理徐錫土先生分析，目前，在中國生活用紙行業(yè)，大中型紙廠(chǎng)的市場(chǎng)份額不到1/3。隨著(zhù)國家淘汰環(huán)保不達標小企業(yè)的不斷深入和大型企業(yè)不斷擴大先進(jìn)產(chǎn)能，到2020年大中型紙廠(chǎng)的市場(chǎng)份額將達到60%，這將促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。“林漿紙一體化”顯現示范作用
   
　　參觀(guān)了金紅葉紙業(yè)（蘇州工業(yè)園區）有限公司。據總經(jīng)理徐錫土介紹，在2010年前，公司生活用紙產(chǎn)能將從50萬(wàn)噸擴大到80萬(wàn)噸，增加的30萬(wàn)噸產(chǎn)能分攤到四川雅安“竹漿紙一體化”、海南“林漿紙一體化”等項目上，這些新增項目都在“林漿紙一體化”產(chǎn)業(yè)鏈條上。
               
　　了解到，除了APP，斯道拉恩索、華泰紙業(yè)、泰格林紙和晨鳴紙業(yè)也在國內多個(gè)省份形成了“林漿紙一體化”產(chǎn)業(yè)鏈。另外，太陽(yáng)紙業(yè)在老撾開(kāi)始建設“林漿紙一體化”項目。這些項目對行業(yè)可持續發(fā)展起到示范作用。
               
　　海南是中國第一個(gè)“林漿紙一體化”產(chǎn)業(yè)鏈形成規模的省份。海南林業(yè)局原項目部主任王書(shū)雄介紹，當初海南“林漿紙一體化”項目通過(guò)國家審批后，海南采取了企業(yè)種、企業(yè)加農戶(hù)種、農戶(hù)自主造林等多種模式發(fā)展人工林。目前，海南森林覆蓋率達41.6%，增長(cháng)2%%。人工林投產(chǎn)后給農民創(chuàng )造了經(jīng)濟效益的同時(shí)，還為海南增加就業(yè)崗位4000個(gè)。更重要的是，造紙、包裝、印刷成了海南全新的綠色經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
               
　　國家信息中心首席經(jīng)濟師兼經(jīng)濟預測部主任范劍平說(shuō)，紙業(yè)關(guān)系著(zhù)國家的經(jīng)濟、文化、生活、國防等各個(gè)方面。2008年紙業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為4571億人民幣，約占GDP的1.52%，比重不小。另外，紙業(yè)能帶動(dòng)林業(yè)、機械制造、印刷出版、化工、熱電、交通運輸、環(huán)保、電子及通訊設備制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，對上下游產(chǎn)業(yè)有巨大的拉動(dòng)作用。
               
　　中國林科院熱林所所長(cháng)徐大平指出，科學(xué)發(fā)展人工林是國家“林漿紙一體化”發(fā)展戰略得以順利實(shí)施的保證�？茖W(xué)種植人工林，不僅能讓造紙企業(yè)負擔起造林的責任，自己解決木材原料問(wèn)題，同時(shí)還能發(fā)展生態(tài)造紙，形成“以紙養林、以林促紙”的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)造紙工業(yè)可持續發(fā)展。
               
　　中國制漿造紙研究院副院長(cháng)李義民在論壇會(huì )上說(shuō)，國家制定《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》正是為了促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，提高資源利用率，保護和改善環(huán)境。中國紙業(yè)在《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》的引導下必然可以做到環(huán)境友好，并可持續發(fā)展。

　　【點(diǎn)擊查看更多精彩內容】

　　相關(guān)閱讀

　　造紙業(yè)：三季度業(yè)績(jì)或超預期 
        造紙業(yè)：緊盯紙品價(jià)格 把握盈利回升 
        造紙業(yè)：有保有壓凸顯大型企業(yè)發(fā)展機遇