【編者按：為了減少造紙業(yè)的廢水、廢氣排放量，2009年5月1日起，我國所有造紙企業(yè)將實(shí)施新的造紙行業(yè)國家排放標準。新的造紙行業(yè)國家排放標準將對造紙行業(yè)和造紙企業(yè)產(chǎn)生哪些影響？ 】

       【我要印】為了減少造紙業(yè)的廢水、廢氣排放量，2009年5月1日起，我國所有造紙企業(yè)將實(shí)施新的造紙行業(yè)國家排放標準。新的造紙行業(yè)國家排放標準將對造紙行業(yè)和造紙企業(yè)產(chǎn)生哪些影響？

       造紙行業(yè)節能減排壓力大 

       近年來(lái)，我國制漿造紙行業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)規模已居世界第二位。隨著(zhù)國家經(jīng)濟、社會(huì )和文化事業(yè)的發(fā)展，制漿造紙行業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。目前，國內有3000多家造紙企業(yè)，由于生產(chǎn)集中度較低，企業(yè)規模小、數量多，原料結構不合理，裝備水平落后等原因，制漿造紙行業(yè)成為排污大戶(hù)。

       數據顯示，2007年，我國造紙業(yè)的廢水排放量和COD(化學(xué)需氧量)排放量分別占到了全國工業(yè)污水排放總量和COD排放量的17%和35.2%，比2006年同期33.6%仍有所增加。治理制漿造紙行業(yè)的污染，提高其污染物排放控制水平，對于污染減排工作具有重要意義。

       正是因為制漿造紙行業(yè)歷來(lái)是我國工業(yè)廢水和COD的排放大戶(hù)，是進(jìn)行污染排放控制的重點(diǎn)行業(yè)。所以，國家歷年來(lái)就對造紙行業(yè)節能減排方面采取了不少措施。2008年8月1日，我國就頒布了“制漿造紙排放標準”這一重要標準，它對企業(yè)排出廢水中的pH值、化學(xué)需氧量、氮、磷等9個(gè)指標都做了具體規定，從今年5月1日起現有制漿造紙企業(yè)將正式實(shí)施該標準。

       相關(guān)部門(mén)的數據顯示，“十一五”期間我國要淘汰落后造紙的總產(chǎn)能，即650萬(wàn)噸。2007年，我國淘汰了總計450萬(wàn)噸的落后造紙產(chǎn)能，此后3年，淘汰(或準備淘汰)的造紙產(chǎn)能數字在逐步遞減：2008、2009、2010年分別為105萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸和45萬(wàn)噸。

       從目前的情況來(lái)看，造紙行業(yè)節能減排的壓力還比較大。原因是我國中小造紙企業(yè)眾多，而這些企業(yè)普遍存在對污染排放控制把關(guān)不嚴，這是由于企業(yè)規模、資金等各方面因素造成的。但是目前，我國污染減排仍面臨著(zhù)巨大壓力，距離完成“十一五”規劃綱要提出的主要污染物排放總量較2005年減少10%的目標依然有較大差距。

       造紙大戶(hù)成為新標準受益者 

       造紙行業(yè)新的國家排放標準實(shí)施將對大型造紙企業(yè)產(chǎn)生利好。

       新國家排放標準的實(shí)施將提高了造紙行業(yè)環(huán)保準入門(mén)檻，加快了一批環(huán)保設施不健全的造紙企業(yè)的淘汰進(jìn)程。造紙行業(yè)內里環(huán)保差、規模小的企業(yè)將成為淘汰的對象。隨著(zhù)淘汰企業(yè)的退出，造紙大企業(yè)有望進(jìn)一步整合資源，擴大市場(chǎng)份額。

       新國家排放標準的實(shí)施將促進(jìn)造紙產(chǎn)業(yè)的結構升級，這不僅可以提高規模效益的大企業(yè)的市場(chǎng)競爭能力，也將推動(dòng)中國造紙行業(yè)健康、長(cháng)遠、有序的發(fā)展。另外，由于排放標準帶來(lái)的成本增加，這將導致產(chǎn)品價(jià)格上漲，這也為企業(yè)利潤帶來(lái)利好。

       國家排放標準實(shí)施從一定層面上來(lái)講，不僅是關(guān)系到整個(gè)造紙行業(yè)的發(fā)展，還對我國規模效益的造紙大企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)利好，尤其是一些上市公司。這些規模大、資金足的造紙上市公司在其產(chǎn)品結構升級的同時(shí)，還增強了市場(chǎng)競爭力，同時(shí)，還有利于大企業(yè)進(jìn)行資源整合。

       比如玖龍紙業(yè)，為了達到節能減排標準，玖龍紙業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)的技術(shù)和設備，在水處理上，率先引進(jìn)國際領(lǐng)先的厭氧加好氧技術(shù)進(jìn)行兩級生化處理，使各項環(huán)保指標都做到優(yōu)于國家標準。目前，玖龍紙業(yè)水處理技術(shù)成為造紙廢水治理的“行業(yè)標準”。

       而另一家公司華泰紙業(yè)也堅持“林漿紙一體化”的發(fā)展戰略，走可持續發(fā)展的道路。加大技術(shù)研發(fā)投入，積極調整產(chǎn)品結構，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高技術(shù)含量。同時(shí)繼續加大環(huán)保投入，落實(shí)好節能減排的目標。

       對于如玖龍、華泰、博匯這些造紙龍頭企業(yè)來(lái)講，能夠更好的參與市場(chǎng)競爭，成為實(shí)質(zhì)上的最大受益者。隨著(zhù)這些企業(yè)加大對新國家排放標準的重視，其產(chǎn)品結構、發(fā)展戰略都有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。

       新排放標準對行業(yè)的影響

       中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心獲悉，新的造紙行業(yè)國家排放標準實(shí)施后，造紙行業(yè)CODcr排放量預計將減少至95萬(wàn)噸；“十二五”期間，通過(guò)執行新建企業(yè)排放標準限值，造紙企業(yè)CODcr排放量預計將減少至43.4萬(wàn)噸。

       由于中小紙廠(chǎng)由于普遍缺乏符合新標準的處理能力，為求生存將不得不追加環(huán)保投資，最終將提高行業(yè)平均成本，推動(dòng)紙價(jià)上漲，大型紙廠(chǎng)將從中受益。

       可以說(shuō)，造紙行業(yè)新的國家排放標準不僅是為污染排放控制把關(guān)，也是為造紙行業(yè)可持續性發(fā)展提供保障。一方面，國家排放新標準將促使造紙產(chǎn)業(yè)結構升級，為造紙企業(yè)今后的發(fā)展具有重要積極意義；一方面，國家排放新標準將減少造紙企業(yè)污染排放，促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展。



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