【編者按：廣東傳統產(chǎn)業(yè)改造提速繼現代服務(wù)業(yè)中心規劃等一系列推進(jìn)方案出臺后，廣州再次推出《建設現代產(chǎn)業(yè)體系規劃綱要（2009－2015年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）�！兑巹潯诽岢�，計劃總投資約6370億元，重點(diǎn)發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、都市農業(yè)和水利、現代能源等領(lǐng)域61個(gè)項目。 】

　　【我要印】廣東傳統產(chǎn)業(yè)改造提速繼現代服務(wù)業(yè)中心規劃等一系列推進(jìn)方案出臺后，廣州再次推出《建設現代產(chǎn)業(yè)體系規劃綱要（2009－2015年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）�！兑巹潯诽岢�，計劃總投資約6370億元，重點(diǎn)發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、都市農業(yè)和水利、現代能源等領(lǐng)域61個(gè)項目。
　　這不僅僅是加大投資、拉動(dòng)內需的需要�！兑巹潯芬越棺频恼Z(yǔ)氣透露著(zhù)更深層次的原因：產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍相對落后；與世界先進(jìn)城市相比廣州服務(wù)業(yè)占地區生產(chǎn)總值比重仍然偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較粗放，自主創(chuàng )新能力比較薄弱，城市綜合承載力有待進(jìn)一步提升。
　　廣州進(jìn)一步提出的對策是：率先建立現代產(chǎn)業(yè)體系，壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，做強先進(jìn)制造業(yè)高端環(huán)節，跨區域延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
　　廣州城市功能再定位
　　“優(yōu)先發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，做大做強先進(jìn)制造業(yè)，著(zhù)力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。”《規劃》對廣州未來(lái)6年內的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了這樣的定調。
　　“這個(gè)定調，是從廣東乃至華南地區全局的角度來(lái)考慮的。”廣州市社科院區域研究所所長(cháng)楊再高對本報記者解釋。
　　按照日前出臺的珠三角規劃綱要，廣州肩負三個(gè)功能定位：國家中心城市、綜合性門(mén)戶(hù)城市和區域文化教育中心。
　　這意味著(zhù)，廣州現在的城市功能，必須進(jìn)行戰略性轉型。楊再高認為，這使得廣州首先要形成現代服務(wù)業(yè)為主導、服務(wù)經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)結構。
　　從國際發(fā)達城市的發(fā)展經(jīng)驗看，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，大力提升服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中的比重，才能實(shí)現高端要素集聚。進(jìn)而“輻射外圍，向周邊地區輸出服務(wù)”。楊再高表示。
　　他認為，與國內外的大都市比，如北京、香港、新加坡等，目前廣州的第三產(chǎn)業(yè)比重還是偏低。
　　為了解決這個(gè)矛盾，廣州近日出臺的一系列現代服務(wù)業(yè)實(shí)施方案，開(kāi)始在現代物流、金融保險、商務(wù)會(huì )展、總部經(jīng)濟、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng )意、服務(wù)外包等方面展開(kāi)突圍。
　　而對于先進(jìn)制造業(yè)，廣州這次也給予了前所未有的重視。“著(zhù)力提升汽車(chē)、現代裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，優(yōu)化發(fā)展鋼鐵、石化等基礎工業(yè)，提升裝備的國產(chǎn)化水平，全力建設以船用柴油機及輔助機械設備為突破口的世界級重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。”《規劃》如是顯示。
　　“相對于一些專(zhuān)業(yè)型城市來(lái)說(shuō)，廣州發(fā)展的是綜合型現代產(chǎn)業(yè)體系。”楊再高說(shuō)。
　　這是由廣州的產(chǎn)業(yè)基礎決定的。上世紀九十年代，廣州重點(diǎn)發(fā)展了工業(yè)；2002年后，制造業(yè)得到了優(yōu)先發(fā)展。而這些工業(yè)和制造業(yè)都是以重型化為主。廣州這個(gè)歷史形成的產(chǎn)業(yè)基礎，是珠三角其它城市所無(wú)法替代的優(yōu)勢。
　　而最近幾年，廣州的汽車(chē)制造業(yè)開(kāi)始興起。而近年來(lái)以精細化為主的石化產(chǎn)業(yè)，也得到了發(fā)展。具體來(lái)看，廣州的汽車(chē)產(chǎn)量居國內第一位，相關(guān)產(chǎn)值已經(jīng)達到1800億。此外，石化產(chǎn)值則達到了1600億元。
　　接下來(lái)，廣州的先進(jìn)制造業(yè)體系輪廓將更加明顯：打造汽車(chē)、造船、石化、數控四大國家級先進(jìn)制造業(yè)基地。
　　廣東傳統產(chǎn)業(yè)改造提速
　　建設現代產(chǎn)業(yè)體系是不是要另起爐灶、完全拋棄傳統產(chǎn)業(yè)？中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋在最近一次的會(huì )議上給出了回答：“改造傳統產(chǎn)業(yè)是其重要內容。”
　　廣州就提出，加快優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)的集聚與轉移，實(shí)現優(yōu)勢進(jìn)一步提升，規模進(jìn)一步擴大，競爭力進(jìn)一步增強。
　　而對于商貿這一傳統產(chǎn)業(yè)，廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟研究所所長(cháng)王先慶提出，要在提升中做優(yōu)做強，通過(guò)搭建國際化電子交易平臺，成為區域商品市場(chǎng)的集散中心、采購中心。
　　“改造傳統服務(wù)業(yè)，就應該發(fā)展核心層，比如研發(fā)、科技、咨詢(xún)、信息、創(chuàng )意等。”楊再高認為。
　　不僅如此，廣州還準備加快信息技術(shù)在家電、輕工、建材、紡織、造紙、中藥等傳統工業(yè)中的應用。
　　對于改造提升傳統產(chǎn)業(yè)的做法，廣州市社科院科研處處長(cháng)彭澎對本報記者提出了自己的理解：在金融海嘯的背景下，如果一味地去發(fā)展服務(wù)業(yè)，可能會(huì )帶來(lái)一些不利之處。因此還是要在原有基礎產(chǎn)業(yè)的基礎上，進(jìn)行升級改造，會(huì )更加平穩。
　　彭澎進(jìn)一步認為，現代產(chǎn)業(yè)大都建立在傳統產(chǎn)業(yè)之上，而傳統產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)、管理和制度等方面的創(chuàng )新改高后，也可以形成現代產(chǎn)業(yè)。
　　而當下，整個(gè)珠三角正在掀起一場(chǎng)改造傳統產(chǎn)業(yè)的熱浪。
　　按照珠三角規劃綱要的要求，佛山家電和建材、東莞服裝、中山燈飾、江門(mén)造紙等等區域品牌，亦將成為重點(diǎn)提升改造的對象。
　　“圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓緊推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、帶動(dòng)力大的高端制造業(yè)項目和高端服務(wù)業(yè)項目建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。”這不僅是《規劃》對廣州提出的戰略思路，也是珠三角各地在探索的一個(gè)方向。
　　而對今年廣東一季度全省技術(shù)改造投資54.8％的增長(cháng)速度，汪洋的評價(jià)是“很可喜”。

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