[編者按：為了抵御世界金融危機對我國造成的影響，擴大內需，降低企業(yè)設備投資稅收負擔，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結構調整，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，去年10月，國務(wù)院決定從2009年1月1日起實(shí)行增值稅轉型改革。] 
       【中華印刷包裝網(wǎng)】?jì)赡昵�，國家發(fā)改委、商務(wù)部、財政部、海關(guān)總署發(fā)布了2007年57號令<<外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄>>和財政部、海關(guān)總署發(fā)布了2007年42號公告。把出版物印刷、包裝裝潢印刷列為限制類(lèi)和允許類(lèi)項目，把 “產(chǎn)品全部直接出口的外商投資項目”不再作為國家鼓勵類(lèi)項目。這樣一來(lái)，外商投資的印刷企業(yè)都不是國家鼓勵外商投資的項目，也就是說(shuō)，外資印刷企業(yè)進(jìn)口印刷設備享受兔稅優(yōu)惠政策的大門(mén)被封住了。因此寧波印刷廠(chǎng)，外商投資的印刷企業(yè)要進(jìn)口印刷設備就必須征收關(guān)稅和增值稅。以膠印機為例，其關(guān)稅稅率為10%，增值稅稅率為17%，兩稅相加，綜合稅率高達28.7%南京印刷廠(chǎng)，給外資企業(yè)帶來(lái)了沉重的稅收負擔，增加了產(chǎn)品成本，降低了外商投資的熱情。加上受世界金融危機的影響，不少外資印刷企業(yè)不得不停產(chǎn)停業(yè)，以致倒閉南京印刷，致使大批員工失業(yè)。
　　為了抵御世界金融危機對我國造成的影響，擴大內需，降低企業(yè)設備投資稅收負擔，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結構調整，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，去年10月，國務(wù)院決定從2009年1月1日起實(shí)行增值稅轉型改革。這一重大的改革，不僅給內資企業(yè)帶來(lái)福音，也給外資企業(yè)帶來(lái)利好的消息。尤其是對于外資印刷企業(yè)來(lái)說(shuō)絕對是利好的消息。它把過(guò)去兩年收緊了的優(yōu)惠政策松綁了。使外商投資企業(yè)重新享受到其進(jìn)口自用設備的優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠政策的內容有:
　　1. 內、外資企業(yè)購買(mǎi)設備都可以抵扣增值稅
　　國務(wù)院作出的增值稅轉型改革是在全國、所有行業(yè)、全額抵扣增值稅。也就是說(shuō)，在我國境內的所有行業(yè)(當然也包括外資印刷企業(yè))購買(mǎi)國內外的設備都可以全額抵扣增值稅。具體抵扣辦法可見(jiàn)財政部、國家稅務(wù)總局 “關(guān)于全國實(shí)施增值稅轉型改革若干問(wèn)題的通知(財稅[2008]170號文件。該文件的核心內容是印刷人才招聘， “自2009年1月1日起，增值稅一般納稅人購進(jìn)(包括接受捐贈、實(shí)物投資)固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項稅額，可根據《中華人民共和國增值稅暫行錄例》(國務(wù)院令第538號)和《中華人民共和國增值稅條例實(shí)施細則》(財政部、國家稅務(wù)總局令第50號)的有關(guān)規定，憑增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)和運輸費用結算單據從銷(xiāo)項稅額中抵扣，其進(jìn)項稅額應當記入 “應交稅金-應交增值稅(進(jìn)項稅額)”科目。具體計算方法是:假如你購買(mǎi)100萬(wàn)元人民幣的國產(chǎn)設備印刷 東莞，可以抵扣增值稅的數額是100/1.17X17%=14.5299萬(wàn)元。印刷企業(yè)買(mǎi)到的設備等于比過(guò)去節省了14.5萬(wàn)元。要是進(jìn)口一臺100萬(wàn)美元的對開(kāi)四色膠印機，先要交10%的進(jìn)口關(guān)稅，這后機器就變成110萬(wàn)美元。在這基礎上再交17%的增值稅，這后機器的價(jià)格就變成110X1.17=128.7萬(wàn)美元。增值稅轉型改革后，可抵扣增值稅的數額是128.7/1.17X17%=18.7萬(wàn)美元。相當于兔征了增值稅。這將大幅度降低企業(yè)稅收負擔word 印刷，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)裝備更新?lián)Q代。
　　有人問(wèn)，在財稅[2008]170號文件中第七條為什么要規定 “從2009年1月1日起，進(jìn)口設備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設備增值稅退稅政策停止執行”?根據財政部解釋?zhuān)�增值稅抵扣政策已�?jīng)替代和解決了上述的增值稅兔稅和退稅問(wèn)題。
　　2. 產(chǎn)品全部出口的外資企業(yè)進(jìn)口印刷設備還能兔征關(guān)稅
　　在2007年修訂的<<外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄>>和財政部、海關(guān)總署2007年第42號公告中，取消了 “產(chǎn)品全部直接出口的允許類(lèi)外商投資項目”作為鼓勵類(lèi)目錄和其進(jìn)口自用的印刷設備能享受的兔征關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠政策。而在這次全國增值稅轉型改革后印刷 翻譯，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局發(fā)布了2008年第43號公告。
        公告的第一項規定， “自2009年1月1日起，對<<國務(wù)院關(guān)于調整進(jìn)口設備稅收政策的通知>>(國發(fā)[1997]37號)中國家鼓勵發(fā)展的國內投資項目和外商投資項目進(jìn)口的自用設備、外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進(jìn)口設備、加工貿易外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設備以及按照合同隨上述設備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，恢復征收進(jìn)口環(huán)節增值稅，在原規定范圍內繼續免征關(guān)稅。
　　在這里要提請大家注意的是 上面提到的 “產(chǎn)品全部直接出口的允許類(lèi)外商投資項目”就是財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局第43號公告中所指的 “加工貿易外商投資企業(yè)”。
　　在我國印刷 東莞，外商投資印刷加工貿易企業(yè)有近千家。因此，這類(lèi)外資印刷企業(yè)進(jìn)口不作價(jià)的設備以及按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，不僅可以抵扣增值稅，而且仍可按原規定繼續免征關(guān)稅。
　　其次，前面提到的國家鼓勵外商投資的項目 “對開(kāi)、全張單張紙多色膠印機印刷速度大于16000、13000對開(kāi)張/小時(shí)及卷簡(jiǎn)紙膠印機印刷速度大于75000對開(kāi)張/小時(shí)”等鼓勵類(lèi)外商投資項目上海 印刷 報價(jià)，其進(jìn)口自用設備既可抵扣增值稅，又可按原政策規定免征關(guān)稅。
　　致于前面提到的 “恢復征收進(jìn)口環(huán)節增值稅”是因為已有抵扣增值稅的新政策替代，不需要免征進(jìn)口環(huán)節增值稅。
　　3. 外商投資中西部地區包裝裝潢印刷可享受優(yōu)惠政策
　　2009年1月13日，經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了4號令表格印刷，全文公布了<<中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2008年修訂)>>，并于2009年1月1日開(kāi)始施行。在這個(gè)文件中，把包裝裝潢印刷品印刷列入了外商在山西、安徽、江西、河南、湖南、湖北、云南等七省投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。根據國務(wù)院346號令<<指導外商投資方向規定>>，列入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄的外商投資項目，享受<<外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄>>中鼓勵類(lèi)的優(yōu)惠政策。即:在上述七省投資包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)進(jìn)口自用設備可以免征關(guān)稅和增值稅。
　　4.外資企業(yè)可以執行優(yōu)惠的暫定稅率
　　為了促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步印刷版，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵高新技術(shù)進(jìn)口，海關(guān)總署等部門(mén)還制定了2009年進(jìn)口設備的暫定稅率。其中與我們印刷設備有關(guān)的，有16個(gè)稅號制定了暫定稅率。這16個(gè)稅號主要包括CTP、膠印機、凹印機、柔性版印刷機等印刷設備及零部件。(詳細暫定稅率情況可看海關(guān)總署制定的2009年<<中華人民共和國進(jìn)出口稅則>>。這些印刷設備及零部件大幅度降低了進(jìn)口關(guān)稅稅率。其中有5個(gè)稅號的設備和零部件進(jìn)口關(guān)稅稅率降到了0。尤其是引人注目的四色以上的平張紙膠印機(印刷速度大于等于16000對開(kāi)張/小時(shí))這次被新列入暫定稅率的稅號中，進(jìn)口關(guān)稅稅率由10%降到了7%。關(guān)稅稅率的降低南京印刷廠(chǎng)，一方面降低了進(jìn)口關(guān)稅，另方面也降低了進(jìn)口設備的進(jìn)口環(huán)節增值稅。因此，這一政策措施的出臺，將有利于鼓勵外資、內資印刷企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)的印刷技術(shù)裝備。
　　5.外資企業(yè)進(jìn)口鼓勵類(lèi)技術(shù)產(chǎn)品也給予貼息
　　為加快先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，國家發(fā)改委、財政部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了<<關(guān)于發(fā)布鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知>>(發(fā)改工業(yè)[2007]2515號)七彩印刷，對于列入鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的技術(shù)裝備，國家將給予貼息支持。對于我們印刷業(yè)來(lái)說(shuō)，能享受貼息待遇的印刷設備有:模切機(速度:圓壓平大于等于60000，平壓平大于等于45000張/時(shí)), 報紙用卷筒紙膠印機(印刷速度:單幅機>65000，雙幅機>140000對開(kāi)張/時(shí)昆明印刷，幅寬大于等于787mm)，商用卷筒紙膠印機(印刷速度>45000張/時(shí)，幅寬大于等于880mm), 單張紙膠印機(速度>16000，幅寬>720X1020;速度>13000對開(kāi)張/小時(shí)，幅寬>1000X14000 )等四種機器。
無(wú)論內資、外資企業(yè)，只要進(jìn)口上述技術(shù)規格的印刷設備，都可以享受進(jìn)口貼息優(yōu)惠。具體申請辦法請查閱國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的<<關(guān)于發(fā)布鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知>>(發(fā)改工業(yè)[2007]2515號)和財政部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)的<<進(jìn)口貼息資金管理辦法>>。
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