隨著(zhù)經(jīng)濟全球化，印刷業(yè)的發(fā)展得到了快速推動(dòng)，目前在全球范圍內形成四大印刷中心，中國的珠三角也是其中之一，令中國的印刷產(chǎn)業(yè)在世界上占據了重要的地位。印刷業(yè)的發(fā)展同地區經(jīng)濟相互促進(jìn)，伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)，近年中國印刷業(yè)也以每年15%至20%的速度飛速發(fā)展；同時(shí)，各個(gè)地區、行業(yè)的進(jìn)步都離不開(kāi)印刷服務(wù)的支持。因此，內陸地區若能夠成功承接珠三角地區的印刷產(chǎn)業(yè)轉移，對當地的經(jīng)濟發(fā)展將有莫大的好處。

當前印刷業(yè)面臨的困難

在展望美好未來(lái)之前，先來(lái)回顧一下當前珠三角印刷業(yè)的形勢，以供內陸地區參考借鏡。

2008年，國家經(jīng)歷了百年不遇的自然災害，全球正遭遇史上最強勁的金融海嘯，印刷行業(yè)也遭受到來(lái)自經(jīng)濟、政策等方面的諸多困難。

經(jīng)濟因素沖擊生產(chǎn)

首先，國際大環(huán)境中，美國金融海嘯持續時(shí)間長(cháng)，來(lái)勢兇猛，各國經(jīng)濟都受到了不同程度的影響，世界金融體系的破壞快速牽連到實(shí)體經(jīng)濟的運轉。10月底，珠三角一星期內已有7家大中型企業(yè)倒閉，其中包括一家印刷廠(chǎng)。

經(jīng)濟危機對印刷行業(yè)的影響是多方面的。在印刷品的需求上，國外購買(mǎi)力明顯減弱，海外訂單數量必將下降；在金融方面，國際銀行業(yè)危機處處，令信貸困難，加上供貨商收緊貨款支付期限，令許多印刷企業(yè)的資金無(wú)法周轉。此外，各類(lèi)實(shí)體經(jīng)濟受到影響，印刷業(yè)作為各種商品的配套服務(wù)型加工行業(yè)，業(yè)務(wù)量大幅減少。金融海嘯對印刷業(yè)的影響已開(kāi)始呈現，主營(yíng)歐美業(yè)務(wù)的印刷企業(yè)面對的困難更大。

再者，人民幣迅速升值，在今年4月，人民幣兌美元更跌破了7.0大關(guān)。對于絕大部分業(yè)務(wù)來(lái)自海外市場(chǎng)的港資企業(yè)來(lái)說(shuō)，利潤驟減近兩成，日子更不好過(guò)。

法規政策變化頻繁

近年國家頒布或更新了一些政策，如環(huán)境保護法律法規、勞動(dòng)合同法等，良好的改革方向在規范市場(chǎng)、保障勞工權益方面，推進(jìn)中國環(huán)保事業(yè)發(fā)展方面都邁出了一大步。企業(yè)也非常支持正面推動(dòng)國家發(fā)展的改革，但這一系列的政策來(lái)得過(guò)于突然，下藥太猛，使企業(yè)一時(shí)無(wú)法緩和。

環(huán)境保護方面，國家限制「兩高一資」，開(kāi)除了不少違規經(jīng)營(yíng)的造紙企業(yè)，令原本使用國產(chǎn)低檔紙品的印刷企業(yè)，也必須購買(mǎi)由大型規范性造紙企業(yè)生產(chǎn)的高價(jià)原料，導致國內的紙品供應出現緊缺。同期遇上全球商品價(jià)格的升價(jià)潮，原材料價(jià)格整體上漲，單是今年上半年漲幅就已達到20%至30%。紙品原料占印刷企業(yè)生產(chǎn)成本的最大部分，紙價(jià)飆升無(wú)疑令早已跟客戶(hù)簽訂合約的企業(yè)，利潤大打折扣。

新《勞動(dòng)合同法》的原意是保護勞工權益，企業(yè)也十分贊同。但在具體執行時(shí)難免遇到困難。勞動(dòng)法規定了每月最高加班時(shí)限，盡管現在最低工資標準已提高，但加上36小時(shí)的加班工資仍不能滿(mǎn)足部分勞動(dòng)者的需要。很多任務(wù)人從偏遠山區來(lái)到沿海城市打工，就是為了多掙錢(qián)以緩解家庭生活壓力。企業(yè)方面，也希望能夠有充足的工作時(shí)間，滿(mǎn)足客戶(hù)緊張的交貨期。但在改為三班輪流工作的形式后，工人也無(wú)法得到理想的工資。在這樣的情況下，如果可以由勞資雙方共同協(xié)商，達成共識，將更有利于促進(jìn)勞資雙方的和諧關(guān)系。

去年調整的出口加工貿易政策，將部分紙品的出口退稅率由過(guò)去的13%下降至5%；國家對「三來(lái)一補」的加工企業(yè)在政策上也有所收緊，使印刷企業(yè)在成本上面臨了又一次考驗。加上經(jīng)濟、法規方面的影響，今年印刷企業(yè)的成本總體增加了超過(guò)30%，使原本陷入不良價(jià)格競爭的印刷企業(yè)，由微利轉變?yōu)樘潛p，以致近期出現多間珠三角地區印刷企業(yè)倒閉、搬遷的現象。

整體而言，國家在政策上實(shí)在走得太快，有時(shí)候政府更換了領(lǐng)導班子，政策也跟著(zhù)起變化，企業(yè)無(wú)法預見(jiàn)，也難以立即適應。更嚴重的是，使各方投資者對大陸政策產(chǎn)生顧慮、恐懼，感覺(jué)摸不清方向，不能提前做好準備，轉移風(fēng)險。因此，最近不少海外投資者開(kāi)始撤資，退出國內市場(chǎng)，轉向東南亞等成本更加低廉的地區。例如新加坡的國家印刷集團，其最大加工業(yè)務(wù)原本在中國大陸，擁有多家工廠(chǎng)（如利豐雅高等），在今年被凸版印刷全面收購后，新加坡印刷開(kāi)始逐步退出中國舞臺。其實(shí)，新加坡國家印刷集團原本對內地市場(chǎng)抱有很大期望，試圖在中國享有低成本的優(yōu)勢；但在今年，面對快速變動(dòng)的國內政策，以及加工成本猛增，只好選擇放棄在中國的投資。

中國印刷業(yè)在嚴峻時(shí)期中的機遇

今年的印刷業(yè)注定是要面臨一個(gè)嚴峻的冬天，但我們也需要看到黑暗中的曙光。經(jīng)過(guò)一系列困難和考驗，國內印刷業(yè)也進(jìn)行了一次大洗牌，一些長(cháng)期陷入不良價(jià)格競爭的企業(yè)，和管理不規范的小企業(yè)將被市場(chǎng)淘汰，生存下來(lái)的企業(yè)將會(huì )處于一個(gè)秩序更好、機會(huì )更多的市場(chǎng)。

另一方面，與其余的三大世界印刷中心相比，目前珠三角乃至全中國的印刷總產(chǎn)值，還不足世界印刷總量的10%。雖然與美國和日本相比，仍存在較大差距，但恰好說(shuō)明中國的印刷業(yè)擁有非常廣闊的發(fā)展空間，不斷獲取更多來(lái)自世界各地的印刷業(yè)務(wù)，正是我們需要努力的方向。

低廉成本能吸引更多業(yè)務(wù)，降低企業(yè)運營(yíng)成本則是其中最重要的一環(huán)。從新加坡國家印刷集團的撤離，以及部分投資者的轉移，可見(jiàn)當前珠三角地區已不具備明顯的成本優(yōu)勢。東南亞的印刷產(chǎn)業(yè)正快速發(fā)展，成為新的外商投資熱點(diǎn)。因此，要把握住嚴冬后來(lái)臨的光明機遇，必需做好充分的準備，提升自身的市場(chǎng)競爭力。

政府支持，建立良好發(fā)展平臺

雖然目前沿海地區的印刷業(yè)正面對不少困難，部分海外企業(yè)對于到內陸地區投資的取向將會(huì )更加謹慎。而有實(shí)力的企業(yè)就會(huì )懂得為未來(lái)發(fā)展作長(cháng)遠計劃，較低的生產(chǎn)成本，成為內陸城市吸引企業(yè)轉移的主要因素。然而，成本并非企業(yè)投資的唯一考慮，一個(gè)地區必須具備良好的配套和政策，才能成功營(yíng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。因此，希望各地的領(lǐng)導能清晰了解當前印刷行業(yè)的形勢，為外資企業(yè)在內陸投資發(fā)展構建良好的平臺。

就此，香港印刷業(yè)商會(huì )理事長(cháng)楊金溪提出了一些想法，希望領(lǐng)導可以考慮一下。

首先，以穩定的管理政策作為企業(yè)發(fā)展的指引。由于政府頒布的政策變化較快，在更換領(lǐng)導班子后，往往引起政策的變動(dòng)，缺乏承前啟后，讓企業(yè)無(wú)法預計市場(chǎng)情況，做出合理決策，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。希望政府能給企業(yè)一個(gè)穩定的政策指引，領(lǐng)導間做好交接工作，使企業(yè)家能掌握好發(fā)展方向，提前做好準備，減少風(fēng)險。

使印刷企業(yè)在成本上面臨了又一次考驗。加上經(jīng)濟、法規方面的影響，今年印刷企業(yè)的成本總體增加了超過(guò)30%，使原本陷入不良價(jià)格競爭的印刷企業(yè)，由微利轉變?yōu)樘潛p，以致近期出現多間珠三角地區印刷企業(yè)倒閉、搬遷的現象。

楊金溪，香港印刷業(yè)商會(huì )理事長(cháng)