近日，剛從廣交會(huì )歸來(lái)不久，福建晉江市大自然彩色印刷有限公司董事長(cháng)林萬(wàn)星就琢磨起一項財稅政策。原來(lái)在廣州時(shí)，他聽(tīng)同行們提起，財政部近期發(fā)布了《包裝行業(yè)高新技術(shù)研發(fā)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），《辦法》明確，研發(fā)方向符合國家環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟要求，且符合一定資格條件的包裝企業(yè)，可得到財政資金的補貼和扶持。業(yè)內人士介紹說(shuō)，《辦法》支持包裝行業(yè)積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、采用新技術(shù)，能促進(jìn)綠色包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　“綠色包裝是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。”在仔細研讀《辦法》后，林萬(wàn)星認為，包裝企業(yè)必須加大研發(fā)力度，走“綠色”之路。
　　事實(shí)上，此前限塑令的實(shí)施被業(yè)界認為是吹響了綠色包裝業(yè)的“集結號”。而在《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》正式公布的當下，綠色包裝更成為行業(yè)發(fā)展趨勢。為此，福建包裝企業(yè)紛紛更換機器設備，開(kāi)發(fā)綠色包裝產(chǎn)品，加強工藝和綠色材料研發(fā)，為綠色包裝時(shí)代的全面到來(lái)做準備。此時(shí)，財稅政策猶如一臺馬力強勁的“鼓風(fēng)機”，連續吹出包裝設備進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)認定和《辦法》等多道春風(fēng)，掀起了一股包裝業(yè)的“綠色風(fēng)”。
　　資金緊張制約包裝行業(yè)創(chuàng )新投入
　　對于《辦法》的出臺，福建省包裝裝潢印刷協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)呂東海介紹說(shuō)，其實(shí)，早在2005年就有類(lèi)似的政策出臺，但由于劃定了“設有省級以上認定的企業(yè)技術(shù)中心”等多項硬指標，而目前福建尚無(wú)一家包裝企業(yè)擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，因此，閩企實(shí)際上無(wú)法享受優(yōu)惠政策，在這之中，創(chuàng )新投入不足已成為福建包裝行業(yè)的最大短板。
　　晉江市包裝印刷協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)李金標說(shuō)，盡管晉江擁有數量眾多的印刷包裝企業(yè)，但目前通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量安全QS認證的企業(yè)僅有兩家，開(kāi)展研發(fā)工作的企業(yè)也不足五家，大部分企業(yè)只有簡(jiǎn)單的產(chǎn)品外觀(guān)設計能力。
　　“如果還依靠傳統模式發(fā)展，企業(yè)將很難立足。”福建凱達印務(wù)有限公司總經(jīng)理呂文藝說(shuō)道，現在包裝企業(yè)面臨著(zhù)越來(lái)越大的壓力。
　　首當其沖的是成本的大幅上升。據晉江永新彩色印刷有限公司董事長(cháng)林新明介紹，與其他行業(yè)一樣，包裝業(yè)也　面臨勞動(dòng)力、原材料等成本上升的巨大壓力，僅今年，包裝企業(yè)的生產(chǎn)成本就上漲了15%-20%。對于平均毛利率僅為8%－10%的包裝業(yè)而言，如此大幅度的成本上漲讓企業(yè)難以承受。“在這種情況下，企業(yè)只有提價(jià)，但今年下游服裝鞋帽等行業(yè)的日子也不好過(guò)，所以提價(jià)的幅度有限。”
　　不僅如此，林萬(wàn)星介紹說(shuō)，包裝企業(yè)向上游企業(yè)購買(mǎi)原材料全部都要用現金結算，但下游企業(yè)的欠款賒賬現象相當普遍，企業(yè)為此背負了沉重的資金壓力。一位不愿透露姓名的包裝企業(yè)老總坦言，包裝企業(yè)生意做得多大很大程度上取決于能承受多少欠款，不少企業(yè)發(fā)展到一定規模后止步不前就是因為沒(méi)有足夠的資金，特別是今年上半年銀根緊縮，更讓包裝企業(yè)有苦難言。
　　有業(yè)內人士分析說(shuō)，福建包裝企業(yè)扎堆中低端競爭，企業(yè)間價(jià)格戰不斷，使得行業(yè)利潤低，進(jìn)而導致企業(yè)難以騰出精力和資金用于技術(shù)創(chuàng )新，最終形成惡性循環(huán)。以福建省內包裝業(yè)重鎮——晉江為例，包裝企業(yè)大多依靠本地主導產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)只能承接中低端包裝印刷業(yè)務(wù)，卻無(wú)力承接高端業(yè)務(wù)，只能眼睜睜看著(zhù)業(yè)務(wù)流失到浙江、廣東等地；同時(shí)，晉江本地的包裝企業(yè)很少能將業(yè)務(wù)拓展到省外乃至國外，這與晉江其他行業(yè)在國內外市場(chǎng)攻城拔寨形成鮮明的對比。
　　不走綠色發(fā)展之路，企業(yè)將無(wú)路可走　
　　應該看到的是，不論是歐盟REACH、日本肯定列表制度等國外綠色貿易壁壘的步步緊逼，還是國家對循環(huán)經(jīng)濟的強力提倡，及針對茶葉、月餅過(guò)度包裝進(jìn)行限制等相關(guān)政策的頻繁出臺，都讓包裝企業(yè)明確了一點(diǎn)——不走綠色發(fā)展之路，企業(yè)將無(wú)路可走。
　　在一系列政策中，對包裝企業(yè)影響最大的莫過(guò)于今年6月1日起正式實(shí)施的限塑令。限塑令的出臺使得服裝企業(yè)放棄了使用多年的塑料購物袋，轉而使用環(huán)保紙袋。“現在，很多服裝企業(yè)已通知我們把以往使用的塑料袋改為環(huán)保紙袋。”林萬(wàn)星介紹說(shuō)，鞋企可能會(huì )緊接其后，也將把包裝袋改為環(huán)保紙袋，由此，以往主要經(jīng)營(yíng)塑料制品印刷的企業(yè)承受了巨大的生存壓力。
　　其實(shí)，對這些企業(yè)而言，綠色包裝的興起是企業(yè)擺脫低端競爭的契機。呂文藝向記者介紹說(shuō)，包裝產(chǎn)品有功能性和裝飾性?xún)煞N功能，綠色包裝主要側重于提高包裝產(chǎn)品的功能性，從而提升包裝產(chǎn)品的附加值。
　　一個(gè)有力的佐證是，以往不為人關(guān)注的紙袋的提繩，就在限塑令的推動(dòng)下變了模樣。林萬(wàn)星說(shuō)，以往紙袋的提手大多使用塑料繩制成，但現在大多已改為紙繩和草繩，而最新型的內附型紙繩則代表新的包裝時(shí)尚，目前已投入批量化生產(chǎn)。“隨著(zhù)綠色環(huán)保觀(guān)念的深入人心，包裝企業(yè)應做好準備，否則就要被市場(chǎng)淘汰。”　　
　　為此，國內眾多的包裝企業(yè)紛紛引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設備，實(shí)現產(chǎn)品的升級換代。林萬(wàn)星就在廣交會(huì )上看中了一款新設備，但由于供不應求，這款售價(jià)頗高的設備還要等兩個(gè)多月才能到貨。與林萬(wàn)星一樣，晉江市源興包裝有限公司早就盯上了這款設備。作為主要從事塑料制品印刷的企業(yè)，公司受到限塑令政策的沖擊，但新設備的引進(jìn)讓公司及時(shí)推出了環(huán)保型新產(chǎn)品，走在行業(yè)的前列。
　　在業(yè)內人士看來(lái)，如今，企業(yè)已十分重視產(chǎn)品外包裝的裝飾功能，同時(shí)又對包裝提出了新的要求——安全性和環(huán)保性。以往，包裝企業(yè)往往受制于下游企業(yè)，就算有能力開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)綠色包裝產(chǎn)品，也可能得不到下游企業(yè)的響應，因此，企業(yè)不愿加強研發(fā)，但隨著(zhù)綠色包裝觀(guān)念的漸入人心，包裝企業(yè)有了更大的動(dòng)力研發(fā)新型綠色包裝產(chǎn)品。
　　購買(mǎi)先進(jìn)設備可減免稅費，政策引導企業(yè)加大“綠色”投入
　　盡管發(fā)展綠色包裝好處多多，但對于包裝企業(yè)而言，這意味著(zhù)龐大的資金投入。
　　據林萬(wàn)星介紹，包裝行業(yè)產(chǎn)品更新升級最大的難點(diǎn)在于，每次升級意味著(zhù)以前高價(jià)購買(mǎi)的設備將全部被淘汰，這僅從紙袋的提繩這一微小部件的升級就可見(jiàn)一斑。為了制造受到下游企業(yè)歡迎的紙繩和草繩提手，企業(yè)可能要為此購買(mǎi)價(jià)值3萬(wàn)元的全新設備，而要生產(chǎn)最新型的內附型紙繩相應的設備投入需要17萬(wàn)元。在廣交會(huì )上讓林萬(wàn)星心儀的那款設備價(jià)格為85萬(wàn)元/臺。據呂東海介紹，用于生產(chǎn)可回收易降解包裝產(chǎn)品的大幅面生產(chǎn)線(xiàn)每條的投入大約高達4000多萬(wàn)元，而近幾年福建進(jìn)口先進(jìn)設備的平均價(jià)格也高達500萬(wàn)元/套。
　　為此，近年來(lái)，國家一直對包裝企業(yè)實(shí)行進(jìn)口設備免繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅收政策，鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設備，減輕企業(yè)的稅收負擔。據呂東海估算，近幾年福建包裝企業(yè)進(jìn)口了不少于120臺次的先進(jìn)技術(shù)設備，按平均每套設備價(jià)值500萬(wàn)元計算，為福建包裝企業(yè)減免了上億元的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅收。
　　就在國家不斷出臺鼓勵循環(huán)經(jīng)濟和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策的扶持下，以往在自主研發(fā)上投入不多的福建包裝企業(yè)也把加大創(chuàng )新投入作為企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵步驟，如，前不久，福建凱達印務(wù)有限公司將申報省級企業(yè)技術(shù)中心的材料遞交給了晉江市科技局。
　　“2005年新廠(chǎng)房落成后，公司就組建了企業(yè)的研發(fā)部門(mén)，目前已有10多名研發(fā)人員，接下來(lái)還將加強科研力量。”福建凱達印務(wù)有限公司總經(jīng)理呂文藝說(shuō)道，企業(yè)現在正處在轉型期，今后打算通過(guò)研發(fā)突圍，來(lái)實(shí)現企業(yè)做大做強的目標。“現在，國內市場(chǎng)競爭激烈，企業(yè)只有通過(guò)研發(fā)增強議價(jià)能力，走出本地市場(chǎng)，到國際市場(chǎng)上分一杯羹，才能贏(yíng)得更多的生存空間。”
　　據悉，在綠色包裝的路上，凱達印務(wù)走得越來(lái)越遠。應用無(wú)苯系油墨膠水將苯含量降到最低、應用綠色材料回收廢料進(jìn)行造粒循環(huán)利用，都是這家企業(yè)科研中心已經(jīng)取得的成就。同時(shí)，該企業(yè)已通過(guò)全球消費品檢查BRC指標的認定，為今后進(jìn)入國際包裝市場(chǎng)做好了準備。
　　“《辦法》的出臺對企業(yè)來(lái)說(shuō)是利好，企業(yè)經(jīng)過(guò)努力就能達到這個(gè)資質(zhì)門(mén)檻，如果能得到國家財政的扶持，我們的研發(fā)力量將大大增強。”除了《辦法》的出臺外，對呂文藝來(lái)說(shuō)，高新技術(shù)企業(yè)認定進(jìn)入操作階段也讓他頗為期待，作為晉江早先通過(guò)省級高新技術(shù)企業(yè)認定的包裝企業(yè)，如果能再次通過(guò)認定，凱達印務(wù)就可以享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率了。
　　呂東海也介紹，目前福建包裝企業(yè)中，已有3家企業(yè)上市，而通過(guò)把握綠色包裝的機遇，將會(huì )成長(cháng)出更多的上市公司和實(shí)力企業(yè)，目前政府和協(xié)會(huì )都在大力宣傳國家相關(guān)的財稅優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)建立省級研發(fā)中心，通過(guò)創(chuàng )新力量的增強，使得企業(yè)擺脫產(chǎn)業(yè)鏈配角的被動(dòng)角色，更好地在經(jīng)濟舞臺上長(cháng)袖善舞。